平江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
行政處罰決定書
平建行罰字（2021）16號
被處罰單位：智埔國際工程咨詢有限公司
法定代表人：顏躍進 職務(wù)：董事長
地 址：長沙高新開發(fā)區(qū)文軒路27號麓谷鈺園B5棟501、5022房
被處罰個人：孫琳富 職務(wù)：總監(jiān)理工程師
身份證號碼：522129********0078
身份證住址：貴州省余慶縣白泥鎮(zhèn)烏江南路102號1棟8號
被處罰個人：王韜略 職務(wù)：專監(jiān)
身份證號碼：430626********0012
身份證住址：湖南省平江縣天岳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)江東路9號
被處罰個人：左志廣 職務(wù)：監(jiān)理員
身份證號碼：430681********2913
身份證住址：湖南省汨羅市川山坪鎮(zhèn)清泉村左家組
2021年1月10日13時10分許，智埔國際工程咨詢有限公司（以下簡稱智埔公司）負責(zé)監(jiān)理的聚慧物流園二期工程11#棟倉庫北側(cè)護墻發(fā)生坍塌，造成2人死亡，2人受傷，直接經(jīng)濟損失280萬元，經(jīng)縣政府批復(fù)和岳陽市安全生產(chǎn)委員會辦公室審核認定，該事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
智埔公司作為該項目監(jiān)理單位在此起事故中負有責(zé)任。聚慧物流園二期工程于2020年7月開始動工，項目新建3棟倉庫、冷庫（8#、10#、11#），總造價為2843.155萬元，總建筑面積為26205.74㎡。其中11號棟為倉庫，內(nèi)部采取鋼結(jié)構(gòu)材料、外部圍墻采取磚混砌體結(jié)構(gòu)（事發(fā)前形象進度為墻高11.8米，長度160米，鋼結(jié)構(gòu)立柱剛更換安裝完畢）。該工程一期項目是智埔公司監(jiān)理，二期工程以簽訂《工程合同補充協(xié)議》的形式繼續(xù)監(jiān)理，項目現(xiàn)場未成立監(jiān)理部，指定孫琳富任項目總監(jiān)、王韜略任項目專監(jiān)、左志廣、楊存良（68歲）任項目監(jiān)理員。在項目建設(shè)過程中指定負責(zé)的人員沒有對工程質(zhì)量、安全實施全程監(jiān)督，督促施工單位落實安全制度，發(fā)現(xiàn)存有重大安全隱患或違法施工行為時，沒有進一步制止停工施工，也未向建設(shè)行政主管部門報告。
上述行為違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十六條之規(guī)定，屬于違法違規(guī)行為。我局于2021年6月4日下達了平建告字（2021）16號《行政處罰告知書》，你單位（個人）接到告知書后沒有提出陳述、申辯，也未要求舉行聽證�，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條（一）項、第三十九條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條之規(guī)定，經(jīng)局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定，對智埔公司和直接負責(zé)的主管人員孫琳富、其他直接責(zé)任人員王韜略、左志廣作如下行政處罰：
1、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條之法律法規(guī)規(guī)定對智埔公司處以罰款100000元；
2、根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條之規(guī)定，對單位直接負責(zé)的主管人員孫琳富按單位罰款5％處以罰款5000元；
3、根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條之規(guī)定，其他直接責(zé)任人員王韜略按單位罰款5％處以罰款5000元；
4、根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條之規(guī)定，其他直接責(zé)任人員左志廣按單位罰款5％處以罰款5000元。
被處罰單位（個人）在接到本決定書之日起十五日內(nèi)，應(yīng)當將上述罰款交至開戶行：湖南平江農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，戶名：平江縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，賬號：8401220000000****，到期未繳納，每日按罰款數(shù)額百分之三加處罰款。
如對上述處罰決定不服，可在接到本決定之日起六十日內(nèi)向平江縣人民政府或岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向屈原管理區(qū)人民法院起訴，逾期不申請復(fù)議，不向法院起訴，又不履行處罰決定的，我局將申請平江縣人民法院強制執(zhí)行。
法定代表人：葉和陽
2021年6月9日