平江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰決定書
平建行罰字（2021）10號(hào)
被處罰單位：平江縣新碧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
法定代表人：馮朝陽 董事長
地 址：平江縣開發(fā)區(qū)潤民安置區(qū)五號(hào)地1樓
被處罰單位：中浩建設(shè)股份有限公司
法定代表人：孫曉岳 董事長
地 址：長沙市天心區(qū)友誼路運(yùn)成大廈23樓2301號(hào)房
平江縣翹楚棠（二期）由平江縣新碧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)，中浩建設(shè)股份有限公司負(fù)責(zé)施工，湖南廣益工程項(xiàng)目管理有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)理，建設(shè)地點(diǎn)位于平江大道與甲山大道交匯處,建設(shè)規(guī)模：總建筑面積: 65976.41平方米, 總造價(jià)為1.9332億元，擬建2棟27+1層高層住宅, 5棟6層多層住宅、1棟商業(yè)，包含土建工程、裝修工程，安裝工程、室外市政及附屬工程等。到目前為止5#樁基礎(chǔ)已經(jīng)完工，6#已完工約50根樁基礎(chǔ)挖井階段，已完成工程量造價(jià)2105719元。經(jīng)查：該項(xiàng)目已取得發(fā)改批復(fù)、不動(dòng)產(chǎn)使用權(quán)、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工圖設(shè)計(jì)審查。但未領(lǐng)取建筑工程施工許可證擅自動(dòng)工。
上述行為違反了《中華人民共和國建筑法》第七條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十三條、《建筑工程施工許可管理辦法》第二條、第三條等法律、法規(guī)之規(guī)定，屬違法違規(guī)建設(shè)行為。我局于2021年1月14日下達(dá)了平建停字(2021)第01號(hào)《工程停工通知書》各參建單位積極整改，于3月10日領(lǐng)取了施工許可證，我局于2021年4月19日下發(fā)了平建告字（2021）10號(hào)《行政處罰告知書》，被處罰單位接此告知書后沒有提出陳述、申辯,也未要求舉行聽證。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條（一）項(xiàng)、第三十九條、《中華人民共和國建筑法》第六十四條“違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對(duì)不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款�！�、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條（六）項(xiàng)、第五十七條、《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條“對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，對(duì)建設(shè)單位處工程合同價(jià)款1%以上2%以下罰款；對(duì)施工單位處3萬元以下罰款�！钡谑鍡l“依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款”。等法律法規(guī)之規(guī)定，經(jīng)局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定,對(duì)平江縣新碧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和中浩建設(shè)股份有限公司作如下行政處罰：
（一）、平江縣新碧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
1、根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條之規(guī)定，按以完成工程量造價(jià)1.2%的罰額，處以罰款25269元。
2、根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》第十五條之規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人何兵，按罰款數(shù)額6%的罰額，處以罰款1516元。
（二）、中浩建設(shè)股份有限公司
1、根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條之規(guī)定，處以罰款5000元
2、根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》第十五條之規(guī)定，對(duì)其他直接責(zé)任人員曹大偉，按罰款數(shù)額6%的罰額，處以罰款300元。
上述被處罰單位（人）在接到本決定書之日起十五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將上述罰款交至開戶行：湖南平江農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，戶名：平江縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，帳號(hào)：84012200000000126，到期未繳納，每日按罰款數(shù)額百分之三加處罰款。
如對(duì)上述處罰決定不服，可在接到本決定之日起六十日內(nèi)向平江縣人民政府或岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向屈原管理區(qū)人民法院起訴，逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不向法院起訴，又不履行處罰決定的，我局將申請(qǐng)平江縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
法定代表人：葉和陽
2021年4月22日