平江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

行政處罰決定書

平建行罰字（2021）7號(hào)

被處罰單位：平江縣安定學(xué)區(qū)管理辦公室

法定代表人：潘喜洋   學(xué)區(qū)主任

地    址：平江縣安定鎮(zhèn)安定村范湖嶺

被處罰單位：湖南省長(zhǎng)城建筑工程有限公司

法定代表人：白景星   董事長(zhǎng)

地    址：平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)長(zhǎng)富路

明德小學(xué)生活服務(wù)樓由平江縣安定學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)承建，湖南長(zhǎng)城建筑工程有限公司負(fù)責(zé)施工，湖南長(zhǎng)沙學(xué)院規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，平江縣長(zhǎng)華建設(shè)監(jiān)理有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)理，建設(shè)地點(diǎn)位于平江縣安定鎮(zhèn)安定村，工程概況為土地面積1821.27平方米，總建筑面積1921.02平方米，地上五層生活服務(wù)樓一棟(一二層為食堂，三至五層為教師宿舍)，以及水、電等配套設(shè)施建設(shè)，總造價(jià)為3903057元。經(jīng)查：該項(xiàng)目已辦理發(fā)改立項(xiàng)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地使用審批、建設(shè)工程規(guī)劃審批,施工文件審查，但未領(lǐng)取建筑工程施工許可證擅自動(dòng)工。

上述行為違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》第七條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十三條、《建筑工程施工許可管理辦法》第二條、第三條等法律、法規(guī)之規(guī)定，屬違法違規(guī)建設(shè)行為。我局于2021年3月2日下發(fā)了平建告字（2021）7號(hào)《行政處罰告知書》，被處罰單位接此告知書后沒有提出陳述、申辯,也未要求舉行聽證。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十八條（一）項(xiàng)、第三十九條、《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十四條“違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對(duì)不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。”、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條、《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條“對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，對(duì)建設(shè)單位處工程合同價(jià)款1%以上2%以下罰款；對(duì)施工單位處3萬元以下罰款。”等法律法規(guī)之規(guī)定，經(jīng)局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定,對(duì)平江縣安定學(xué)區(qū)管理辦公室和湖南省長(zhǎng)城建筑工程有限公司作如下行政處罰：

（一）、平江縣安定學(xué)區(qū)管理辦公室

1、責(zé)令改正，補(bǔ)辦相關(guān)法定手續(xù)；

2、對(duì)已完工的建筑聘請(qǐng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行鑒定，未經(jīng)鑒定合格不得交付使用；

3、根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條之規(guī)定，處以1％罰款39030.57元。

（二）、湖南省長(zhǎng)城建筑工程有限公司

1、責(zé)令改正；

2、根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條之規(guī)定，處以罰款5000元。

上述被處罰單位在接到本決定書之日起十五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將上述罰款交至開戶行：湖南平江農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，戶名：平江縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，帳號(hào)：84012200000000126，到期未繳納，每日按罰款數(shù)額百分之三加處罰款。

如對(duì)上述處罰決定不服，可在接到本決定之日起六十日內(nèi)向平江縣人民政府或岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向屈原管理區(qū)人民法院起訴，逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不向法院起訴，又不履行處罰決定的，我局將申請(qǐng)平江縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

法定代表人：葉和陽  

2021年3月8日