湖南省發(fā)展和改革委員會文件
湘發(fā)改價監(jiān)〔2017〕530號
湖南省發(fā)展和改革委員會
關于重新發(fā)布《湖南省規(guī)范價格行政處罰裁量權辦法》、《湖南省規(guī)范價格行政處罰裁量權基準》和《湖南省發(fā)展和改革委員會關于規(guī)范
市場價格行為的若干規(guī)定》的通知
各市、州發(fā)改委：
《湖南省規(guī)范價格行政處罰裁量權辦法》、《湖南省規(guī)范價格行政處罰裁量權基準》和原《湖南省物價局關于規(guī)范市場價格行為的若干規(guī)定》三個規(guī)范性文件已于2017年4月12日到期。經審查，以上三個文件繼續(xù)施行，現(xiàn)予重新發(fā)布，請認真貫徹執(zhí)行。
附件： 1、《湖南省規(guī)范價格行政處罰裁量權辦法》
2、《湖南省規(guī)范價格行政處罰裁量權基準》
3、《湖南省發(fā)展和改革委員會關于規(guī)范市場價格行為的若干規(guī)定》
湖南省發(fā)展和改革委員會
2017年6月16日
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湖南省發(fā)展和改革委員會辦公室 2017年6月16日印發(fā) |
附件1：
湖南省規(guī)范價格行政處罰裁量權辦法
第一條 為規(guī)范價格行政處罰行為，保證行政處罰的合法性、合理性，維護公民、法人、其他組織的合法權益，根據(jù)《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)和《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權辦法》，制定本辦法。
第二條 價格行政處罰裁量權，是價格主管部門依法對行政相對人的價格違法行為進行處罰時，在法定權限內根據(jù)實際情況作出是否給予行政處罰、給予何種行政處罰以及合理適用處罰幅度的權限。
第三條 適用價格行政處罰自由裁量權，應當遵循公正、公平、公開、過罰相當和處罰與教育相結合的原則，適當考慮當事人經營狀況、市場份額和競爭能力，依法維護公民、法人和其他組織的合法權益。
第四條 行使價格行政處罰自由裁量權，應當遵循先教育規(guī)范、再責令整改，然后依法處罰的執(zhí)法程序。
在進行行政處罰前，可先采取提醒、告誡等措施引導經營者合法經營；能通過警告達到執(zhí)法效果的，口頭或書面警告經營者，責令改正、停止違法行為；對需處罰的價格違法行為，有違法所得的，先責令限期退還違法所得，再依法進行處罰。
第五條 價格違法行為根據(jù)當事人的違法事實、違法手段、違法后果、主客觀過錯、改正措施等情節(jié)，分為價格違法行為、情節(jié)較重價格違法行為、情節(jié)嚴重價格違法行為三個階次。
第六條 價格行政處罰的種類包括：警告；沒收違法所得；罰款；責令暫停相關營業(yè)；責令停業(yè)整頓；吊銷行政事業(yè)性收費許可證；吊銷營業(yè)執(zhí)照。
違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，可不予行政處罰。
違法所得金額依照《價格違法所得多收價款計算辦法》（計價檢[2001]2607號）計算確定，并以合法有效的價格規(guī)定為基礎，對確因政策滯后、非主觀故意造成的價格違法行為，可適當剔除實際成本。
第七條 價格違法行為中有下列情形之一的，屬情節(jié)較重價格違法行為：
（一）誘騙、串通他人違法或在共同實施價格違法行為中起重要作用的；
（二）一年內曾因相同或者類似違法行為受過行政處罰的；
（三）拒不退還多收價費款的；
（四）偽造、涂改或者轉移、銷毀證據(jù)的；
（五）轉移與價格違法行為有關的資金或者商品的；
（六）其他產生比較嚴重危害后果的。
第八條 價格違法行為中有下列情形之一的，屬情節(jié)嚴重價格違法行為：
（一）危及國家安全、公共安全、人身安全和生命財產安全，并造成嚴重后果的；
（二）抗拒檢查，有妨礙公務、暴力抗法行為的；
（三）對舉報人或者執(zhí)法人員實施打擊報復，查證屬實的；
（四）其他產生嚴重危害后果的。
第九條 有下列情形之一的，經價格主管部門負責人批準可從輕或減輕處罰：
（一）初次違反價格法律法規(guī)，且違法行為未產生危害后果的；
（二）無違法所得，或違法所得數(shù)額不大，且主動退還全部違法所得的；
（三）無主觀過錯，且主動退還違法所得的；
（四）其他應該從輕或者減輕處罰的價格違法行為。
第十條 價格違法行為、情節(jié)較重的價格違法行為、情節(jié)嚴重的價格違法行為應嚴格按照《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的處罰階次對應標準進行處罰。
《價格違法行為行政處罰規(guī)定》未設定情節(jié)較重或情節(jié)嚴重價格違法行為階次的，一律按價格違法行為階次處罰。
第十一條 對同一階次的價格違法行為，根據(jù)違法情節(jié)和造成的危害后果不同，給予相應的行政處罰：
（一）經提醒告誡、警告及時改正或停止違法行為的價格違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，可處違法所得百分之三十以上一倍以下的罰款；沒有違法所得的，可處規(guī)定罰款下限以上至規(guī)定罰款上限百分之三十以下的罰款。
（二）在檢查過程中主動停止或經審理認定應予適當考慮的價格違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，可處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；沒有違法所得的，可處規(guī)定罰款上限百分之三十以上至規(guī)定罰款上限百分之五十以下的罰款。
（三）社會影響范圍較大，或在特殊時期發(fā)生的價格違法行為，或經檢查，拒不改正的價格違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，可處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可處規(guī)定罰款上限百分之五十以上至規(guī)定罰款上限的罰款。
對違法性質惡劣的價格違法行為，罰款數(shù)額一律頂格處理。
第十二條 對同一階次的行政事業(yè)性收費違法行為，責令停止違法行為，限期清退違法所得，無法退還的予以沒收，并根據(jù)違法情節(jié)和造成的危害后果不同，可相應給予違法所得百分之十以上百分之三十以下、違法所得百分之三十以上百分五十以下、違法所得百分之五十以上一倍以下的罰款。
第十三條 對無違法所得的小規(guī)模經營者，罰款金額如超過其兩個月營業(yè)收入的，可以適當減輕處罰。
第十四條 國務院價格主管部門要求辦理的價格行政處罰案件，依照國家《價格行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第十五條 行政執(zhí)法人員徇私舞弊，濫用行政自由裁量權的，責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重并造成社會惡劣影響的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
第十六條 本辦法適用于本省行政行政區(qū)域內查處的一般程序的價格和行政事業(yè)性收費違法行為，簡易程序的價格行政處罰按國家發(fā)展和改革委員會頒布的《價格行政處罰程序規(guī)定》辦理，價格壟斷違法行為按《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定處罰，不適用本辦法。
附件2：
湖南省規(guī)范價格行政處罰裁量權基準
第一類違法行為：
1、除依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產經營秩序，損害國家利益或者其他經營者的合法權益的；
2、提供相同商品或者服務，對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視的；
3、經營者相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者合法權益的。
處罰依據(jù)：
1、《價格法》第四十條：經營者有本法第十四條所列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條：經營者有上列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條第二款：經營者相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者合法權益的，依照本規(guī)定第四條的規(guī)定處罰。
4、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條第一款：本規(guī)定第四條、第七條至第九條規(guī)定中經營者為個人的，對其沒有違法所得的價格違法行為，可以處10萬元以下的罰款。
處罰基準：
有違法所得的：根據(jù)《湖南省規(guī)范價格行政處罰裁量權辦法》（以下簡稱《辦法》）第十一條規(guī)定，分別可以處違法所得百分之三十以上一倍以下、違法所得一倍以上二倍以下、違法所得二倍以上五倍以下的罰款。
無違法所得的：根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，分別可以處10萬元以上30萬元以下、30萬元以上50萬元以下、50萬元以上100萬元以下的罰款。
經營者為個人的，根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，分別可以處3萬元以下、3萬元以上5萬元以下、5萬元以上10萬元以下的罰款。
第二類違法行為：
經營者相互串通、操縱市場價格，造成商品價格較大幅度上漲的。
處罰依據(jù)：
1、《價格法》第四十條：同上。
2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條第一款：經營者有上列行為的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
行業(yè)協(xié)會或者其他單位組織經營者相互串通，操縱市場價格的，對經營者依照前兩款的規(guī)定處罰；對行業(yè)協(xié)會或者其他單位，可以處50萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，由登記管理機關依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。
3、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條第二款：本規(guī)定第五條、第六條、第十條規(guī)定中經營者為個人的，對其沒有違法所得的價格違法行為，按照前款規(guī)定處罰；情節(jié)嚴重的，處10萬元以上50萬元以下的罰款。
處罰基準：
有違法所得的：根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，分別可以處違法所得百分之三十以上一倍以下、違法所得一倍以上二倍以下、違法所得二倍以上五倍以下的罰款。
無違法所得的：根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，一般價格違法行為，分別可以處10萬元以上30萬元以下、30萬元以上50萬元以下、50萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)較重的價格違法行為，分別可以處100萬元以上150萬元以下、150萬元以上250萬元以下、250萬元以上500萬元以下的罰款。
經營者為個人的，根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，一般的價格違法行為，分別可以處3萬元以下、3萬元以上5萬元以下、5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，分別可以處10萬元以上15萬元以下、15萬元以上25萬元以下、25萬元以上50萬元以下的罰款。
行業(yè)協(xié)會或者其他單位，根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，分別可以處15萬元以下、15萬元以上25萬元以下、25萬元以上50萬元以下的罰款。
第三類違法行為：
1、捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序的；
2、除生產自用外，超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期，大量囤積市場供應緊張、價格發(fā)生異常波動的商品，經價格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的；
3、利用其他手段哄抬價格，推動商品價格過快、過高上漲的。
處罰依據(jù)：
1、《價格法》第四十條：同上
2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條：經營者有上列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
行業(yè)協(xié)會或者為商品交易提供服務的單位有前款規(guī)定的違法行為的，可以處50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由登記管理機關依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。
前兩款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價信息，擾亂市場價格秩序，依法應當由其他主管機關查處的，價格主管部門可以提出依法處罰的建議，有關主管機關應當依法處罰。
3、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條第二款：同上。
處罰基準：
有違法所得的：根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，分別可以處違法所得百分之三十以上一倍以下、違法所得一倍以上二倍以下、違法所得二倍以上五倍以下的罰款。
無違法所得的：根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，一般價格違法行為，分別可以處5萬元以上15萬元以下、15萬元以上25萬元以下、25萬元以上50萬元以下的罰款。情節(jié)較重的價格違法行為，分別可以處50萬元以上90萬元以下、90萬元以上150萬元以下、150萬元以上300萬元以下的罰款。
經營者為個人的，根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，一般的價格違法行為，分別可以處3萬元以下、3萬元以上5萬元以下、5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，分別可以處10萬元以上15萬元以下、15萬元以上25萬元以下、25萬元以上50萬元以下的罰款。
行業(yè)協(xié)會或者為商品交易提供服務的單位，根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，分別可以處15萬元以下、15萬元以上25萬元以下、25萬元以上50萬元以下的罰款。
第四類違法行為：
利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易的。
處罰依據(jù)：
1、《價格法》第四十條：同上。
2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條：經營者有上列行為的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條第一款：同上。
處罰基準：
有違法所得的：根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，分別可以處違法所得百分之三十以上一倍以下、違法所得一倍以上二倍以下、違法所得二倍以上五倍以下的罰款。
無違法所得的：根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，分別可以處5萬元以上15萬元以下、15萬元以上25萬元以下、25萬元以上50萬元以下的罰款。
經營者為個人的，根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，分別可以處3萬元以下、3萬元以上5萬元以下、5萬元以上10萬元以下的罰款。
第五類違法行為：
采取抬高等級或者壓低等級等手段銷售、收購商品或者提供服務，變相提高或者壓低價格的。
處罰依據(jù)：
1、《價格法》第四十條：同上。
2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第八條：經營者有上列行為的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條第一款：同上。
處罰基準：
有違法所得的：根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，分別可以處違法所得百分之三十以上一倍以下、違法所得一倍以上二倍以下、違法所得二倍以上五倍以下的罰款。
無違法所得的：根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，分別可以處2萬元以上6萬元以下、6萬元以上10萬元以下、10萬元以上20萬元以下的罰款。
經營者為個人的，根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，分別可以處3萬以下、3萬元以上5萬元以下、5萬元以上10萬元以下的罰款。
第六類違法行為：
經營者不執(zhí)行政府指導價、政府定價，表現(xiàn)為：
（1）超出政府指導價浮動幅度制定價格的；
（2）高于或者低于政府定價制定價格的；
（3）擅自制定屬于政府指導價、政府定價范圍內的商品或者服務價格的；
（4）提前或者推遲執(zhí)行政府指導價、政府定價的；
（5）自立收費項目或者自定標準收費的；
（6）采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的；
（7）對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費的；
（8）違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費的；
（9）強制或者變相強制服務并收費的；
（10）不按照規(guī)定提供服務而收取費用的；
（11）不執(zhí)行政府指導價、政府定價的其他行為。
處罰依據(jù)：
1、《價格法》第三十九條：經營者不執(zhí)行政府指導價、政府定價以及法定的價格干預措施、緊急措施的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。
2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條：經營者有上列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬元以上200萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。
3、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條第一款：同上。
處罰基準：
有違法所得的：根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，分別可以處違法所得百分之三十以上一倍以下、違法所得一倍以上二倍以下、違法所得二倍以上五倍以下的罰款。
無違法所得的：根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，一般的價格違法行為，分別可以處5萬元以上15萬元以下、15萬元以上25萬元以下、25萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)較重的，分別可以處50萬元以上60萬元以下、60萬元以上100萬元以下、100萬元以上200萬元以下的罰款。
經營者為個人的，根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，分別可以處3萬以下、3萬元以上5萬元以下、5萬元以上10萬元以下的罰款。
第七類違法行為：
經營者不執(zhí)行法定的價格干預措施，緊急措施，表現(xiàn)為：
（1）不執(zhí)行提價申報或者調價備案制度的；
（2）超過規(guī)定的差價率、利潤率幅度的；
（3）不執(zhí)行規(guī)定的限價、最低保護價的；
（4）不執(zhí)行集中定價權限措施的；
（5）不執(zhí)行凍結價格措施的；
（6）不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施的其他行為。
處罰依據(jù)：
1、《價格法》第三十九條：同上。
2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十條：經營者有上列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。
3、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條第二款：同上。
處罰基準：
有違法所得的：根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，分別可以處違法所得百分之三十以上一倍以下、違法所得一倍以上二倍以下、違法所得二倍以上五倍以下的罰款。
無違法所得的：根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，一般的價格違法行為，分別可以處10萬元以上30萬元以下、30萬元以上50萬元以下、50萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)較重的價格違法行為，分別可以處100萬元以上150萬元以下、150萬元以上250萬元以下、250萬元以上500萬元以下的罰款。
經營者為個人的，根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，一般的價格違法行為，分別可以處3萬元以下、3萬元以上5萬元以下、5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，分別可以處10萬元以上15萬元以下、15萬元以上25萬元以下、25萬元以上50萬元以下的罰款。
第八類違法行為：
經營者違反《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》，表現(xiàn)為：
（1）某一商品或者服務的價格水平超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務的市場平均價格的合理幅度；
（2）某一商品或者服務的差價率超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務的平均差價率的合理幅度；
（3）某一商品或者服務的利潤率超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務的平均利潤率的合理幅度。但是，生產經營者通過改善經營管理，運用新技術，降低成本，提高效益而實現(xiàn)的利潤率除外；
（4）不按照規(guī)定明碼標價或者在明碼標示的價格之外索要高價；
（5）謊稱削價讓利，或者以虛假的優(yōu)惠價、折扣價、處理價、最低價以及其他虛假的價格信息，進行價格欺詐；
（6）生產經營者之間或者行業(yè)組織之間相互串通，哄抬價格；
（7）違反公平、自愿原則，強迫交易對方接受高價；
（8）采取其他價格欺詐手段。
處罰依據(jù)：
1、《價格法》第四十條：同上。
2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十二條：經營者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》第十一條：違反本規(guī)定第五條規(guī)定的，由價格監(jiān)督檢查機構責令改正；拒不改正的，予以警告、沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。
4、《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》第十二條：違反本規(guī)定第八條規(guī)定的，由價格監(jiān)督檢查機構予以警告，責令其向遭受損害的一方退還違法所得，違法所得不能退還的，予以沒收，可以并處違法所得5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
處罰基準：
根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，分別可以處違法所得百分之三十以上一倍以下、違法所得一倍以上二倍以下、違法所得二倍以上五倍以下的罰款。
第九類違法行為：
經營者違反明碼標價的規(guī)定，表現(xiàn)為：
（1）不明碼標價的；
（2）不按規(guī)定的內容和方式明碼標價的；
（3）在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用的；
（4）不能提供降價記錄或者有關核定價格資料的；
（5）擅自印制標價簽或價目表的；
（6）使用未經監(jiān)制的標價內容和方式的；
（7）其他違反明碼標價規(guī)定的行為。
處罰依據(jù)：
1、《價格法》第四十二條：經營者違反明碼標價規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。
2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條：經營者違反明碼標價規(guī)定，責令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款。
3、《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》第二十一條：經營者有上列行為之一的，由價格主管部門責令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以5000元以下的罰款。
處罰基準：
根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，分別可以處1500元以下、1500元以上2500元以下、2500元以上5000元以下的罰款。
第十類違法行為：
拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的。
處罰依據(jù)：
1、《價格法》第四十四條：拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責令改正，給予警告；逾期不改正的，可以處以罰款。
2、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十四條：拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責令改正，給予警告；逾期不改正的，可以處10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處分。
處罰基準：
根據(jù)《辦法》第十一條規(guī)定，分別可以處3萬元以下、3萬元以上5萬元以下、5萬元以上10萬元以下的罰款。
第十一類違法行為：
（一）無收費許可證或者超出收費許可證規(guī)定的項目、標準和范圍收費的；
（二）不開具規(guī)定的收費票據(jù)或者擴大收費票據(jù)使用范圍收費的；
（三）收費單位合并、分設、改變名稱或者收費項目、標準調整后，未按規(guī)定辦理變更或者注銷手續(xù)繼續(xù)收費的；
（四）收費單位被撤銷或者收費項目被撤銷、廢止后不終止收費的
（五）轉借、轉讓、涂改和擅自印制收費許可證的。
處罰依據(jù)：
《湖南省行政事業(yè)性收費管理條例》第二十七條:違反本條例規(guī)定，有上列行為之一的，由物價行政管理部門、財政行政管理部門按照各自職責，責令停止違法行為，限期將違法所得清退原交費者，無法退還的予以沒收；對收費單位處以違法所得金額一倍以下的罰款，對直接責任人和主管負責人處以一千元以下的罰款；情節(jié)較重的，吊銷收費許可證；監(jiān)察部門或者上級主管部門對直接責任人可以給予行政處分。
處罰基準：
根據(jù)《辦法》第十二條規(guī)定，分別可以處違法所得百分之十以上百分之三十以下、違法所得百分之三十以上百分之五十以下、違法所得百分之五十以上一倍以下的罰款。
附件3：
湖南省發(fā)展和改革委員會
關于規(guī)范市場價格行為的若干規(guī)定
為維護正常的市場價格秩序，保護消費者合法權益，推進價格誠信建設，針對當前市場價格違法行為中出現(xiàn)的新情況和新特點，現(xiàn)就進一步規(guī)范市場價格行為作出如下規(guī)定：
一、標示為有機食品、無公害食品和綠色食品的，經營者應將該食品的認證證書張貼在經營場所的醒目位置，同時標明產地。不得以一般食品冒充有機食品、無公害食品和綠色食品。
二、商品房經營者應嚴格按規(guī)定實行一套一標，嚴格按規(guī)定標示銷售商品房的代收費項目和標準，一次性公開全部銷售房源，不得將已包含在房價內的代收費項目轉為在房價外收取，不得收取未予標明的費用。
三、對消費者已形成購買習慣的商品，生產廠家以不易引人注意的方式改變規(guī)格、重量、劑量、成分等變相提高價格時，零售商應要求供應商或生產廠家作出說明，并在經營場所的醒目位置予以公示。
四、采取價外饋贈或搖獎抽獎方式銷售商品和服務的，經營者應如實標明中獎概率、饋贈或中獎物品品名、數(shù)量、規(guī)格、等級、價值等重要信息，不得以假劣處理商品作為饋贈或中獎物品，實際中獎概率應與公布中獎概率一致。
五、標示為“買一送X”的商品，應當用同樣大小字體標示所送商品名稱；未標示所送商品名稱的，贈送商品價值應與購買商品價值基本一致。贈送商品不得要求消費者額外支付款項。標示為“X折起”的商品，經營者應公布最低折扣商品的具體數(shù)量及所占比例。吊牌價格在本交易場所未有實際成交的不得作為原價標示。
六、對包干、套餐消費項目，經營者應明確標示包干、套餐內容、消費種類、數(shù)量、時限、區(qū)域范圍以及超量、超時、超區(qū)域的收費標準。消費者實際使用接近限量、時限前，應給予信息提示，明確告知超出限量和時限繼續(xù)使用該服務的收費標準。
七、經營者提供的服務項目包含有饋贈物品和附加服務的，應標明饋贈商品價值及附加服務項目和收費標準，同時推出剔除上述饋贈物品和附加服務項目的同類服務項目供消費者選擇。
八、經營者與消費者簽訂價格協(xié)議后，增加服務項目另行收取費用的，應與消費者簽訂協(xié)議，或采取可記錄的方式與消費者溝通確認，未經消費者確認不得收費，不得依據(jù)第三方提供的確認信息收費。
九、行業(yè)協(xié)會不得就價格和收費標準形成一致性的和有約束力的協(xié)議、文件、通告、紀要、公告等，不得以分析市場形勢為由散布漲價信息，引導通脹預期。
十、經營者不得利用壟斷地位和行業(yè)支配地位指定設計施工單位和指定使用產品、固定價格和收費標準、干預市場正常性降價折扣和優(yōu)惠、制定橫向價格壟斷協(xié)議。
經營者違反上述規(guī)定的，由價格主管部門依據(jù)《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》和《湖南省價格監(jiān)管條例》等法律法規(guī)依法查處。
本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。