為進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效果，不斷提高干部隊(duì)伍服務(wù)發(fā)展能力、依法履職能力和執(zhí)法辦案能力,結(jié)合我局實(shí)際情況，制定2020年“市場(chǎng)監(jiān)管大課堂”干部教育培訓(xùn)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以能力提升為核心，制定干部教育學(xué)分制管理辦法，努力打造出一支充滿激情、勇于擔(dān)當(dāng)、能力過(guò)硬的市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍，為市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供人才保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保教育培訓(xùn)工作取得實(shí)效，縣局成立何昌美同志任組長(zhǎng)，鐘曉同志為副組長(zhǎng)，各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的計(jì)劃制定和組織實(shí)施，辦公室設(shè)在人事股。

三、培訓(xùn)內(nèi)容與方式

(一）集中培訓(xùn)。每季度至少開(kāi)展1-2次為期一天的集中培訓(xùn)大課堂，培訓(xùn)以45歲以下監(jiān)管人員為主體，主要講授新法律法規(guī)和監(jiān)管業(yè)務(wù)涉及的理論知識(shí)。

（二）微課堂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所和綜合執(zhí)法大隊(duì)要制定本年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，及時(shí)總結(jié)工作中碰到的問(wèn)題和難點(diǎn)，找出政策依據(jù)，改進(jìn)工作方法，更新工作思路。用理論指導(dǎo)工作，在工作中加強(qiáng)對(duì)法規(guī)政策的理解。開(kāi)展以闡釋某一監(jiān)管知識(shí)點(diǎn)為目標(biāo)，以短小精悍的在線視頻為表現(xiàn)形式的微課堂。業(yè)務(wù)股室可以根據(jù)工作的問(wèn)題和知識(shí)點(diǎn)制作微視頻發(fā)到各業(yè)務(wù)群指導(dǎo)基層工作，綜合執(zhí)法大隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所也要將日常監(jiān)管執(zhí)法中好經(jīng)驗(yàn)好方法制作小視頻微課堂供大家學(xué)習(xí)參考，要將微課堂結(jié)合例會(huì)學(xué)習(xí)制度開(kāi)展日常學(xué)習(xí)。人事股不定期到各機(jī)構(gòu)參與學(xué)習(xí)，抽查各機(jī)構(gòu)學(xué)員學(xué)習(xí)筆記情況。例如：申投訴處理網(wǎng)上操作教學(xué)內(nèi)容等。

（三）跟班學(xué)習(xí)。由各機(jī)構(gòu)提出跟班學(xué)習(xí)要求和計(jì)劃報(bào)人事股，由人事股統(tǒng)籌安排，分批次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)所業(yè)務(wù)監(jiān)管專干到局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)。如安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)所監(jiān)管員到行政審批股、政策法規(guī)股、藥品和醫(yī)療器械股、食品生產(chǎn)監(jiān)管股等業(yè)務(wù)性強(qiáng)的股室跟班。

（四）實(shí)地練兵。將培訓(xùn)場(chǎng)地直接拉到監(jiān)管工作場(chǎng)所，更直接更有效的開(kāi)展面對(duì)面的傳授知識(shí)。如特設(shè)監(jiān)管、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管、食品生產(chǎn)監(jiān)管、餐飲安全監(jiān)管、新食品安全操作規(guī)范等培訓(xùn)。

（五）專項(xiàng)行動(dòng)帶動(dòng)培訓(xùn)。在各種專項(xiàng)行動(dòng)中讓經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志帶動(dòng)新入職人員熟悉工作流程，在實(shí)踐中答疑解惑。如食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管、特殊食品和化妝品監(jiān)管、飛行檢查、信用監(jiān)管等培訓(xùn)。

（六）業(yè)務(wù)公開(kāi)課。公開(kāi)課可以所與所、所與隊(duì)、所與股室聯(lián)動(dòng)，可以在室內(nèi)也可以室外。內(nèi)容必須緊扣工作實(shí)際，要選好題目，做好課件，提前報(bào)人事股審核。

(七）寓教于樂(lè)、寓學(xué)于趣。在集中培訓(xùn)過(guò)程中將應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)穿插進(jìn)游戲環(huán)節(jié)，讓大家在趣味互動(dòng)中學(xué)會(huì)主動(dòng)解決問(wèn)題，更好掌握知識(shí)，增強(qiáng)全局凝聚力。例如食品安全應(yīng)急處理知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。

（八）組織考試。建立題庫(kù)，由各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作所需應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和省市級(jí)老師授課內(nèi)容形成考試試題交人事股。舉行考試，人事股從考試題庫(kù)中隨機(jī)抽取試題組成考試試卷，每半年舉行一次業(yè)務(wù)知識(shí)考試，參考人員為45歲以下監(jiān)管人員。

（九）外出學(xué)習(xí)。根據(jù)省、市局的培訓(xùn)計(jì)劃和要求，派出一線干部到省內(nèi)外學(xué)習(xí)新知識(shí)、新思路和新監(jiān)管理念。

（十）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。根據(jù)省、市、縣等上級(jí)部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃和要求，組織干部在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展學(xué)習(xí)。

四、考核方法

為適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的新要求，我局干部教育培訓(xùn)實(shí)行學(xué)分制管理。

（一）管理對(duì)象

綜合執(zhí)法大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所

（二）學(xué)分制管理辦法（滿分100分）

1、集中學(xué)習(xí)（20分）�，F(xiàn)場(chǎng)答題。授課老師根據(jù)授課內(nèi)容設(shè)置10個(gè)左右小題對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，各機(jī)構(gòu)選擇1個(gè)學(xué)員代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)回答，授課老師作出評(píng)分結(jié)果。年終根據(jù)各機(jī)構(gòu)集中學(xué)習(xí)評(píng)分結(jié)果計(jì)算平均分。

2、微課堂教學(xué)（30分）。綜合執(zhí)法大隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所將微視教學(xué)結(jié)合例會(huì)學(xué)習(xí)制度開(kāi)展學(xué)習(xí)。綜合執(zhí)法大隊(duì)、天岳、漢昌、安定、長(zhǎng)壽、南江、伍市鄉(xiāng)鎮(zhèn)所微課堂視頻制成后報(bào)人事股審核通過(guò)4個(gè)以上得滿分，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)所審核通過(guò)2個(gè)以上得滿分。未完成的按照完成比例積分。

3、業(yè)務(wù)公開(kāi)課（30分）。由參與公開(kāi)課的業(yè)務(wù)股室和人事股根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所開(kāi)展的公開(kāi)課內(nèi)容和質(zhì)量、解決的問(wèn)題、取得的效果等內(nèi)容進(jìn)行打分。

4、組織考試（20分）。各機(jī)構(gòu)人員每次考試成績(jī)的平均值為各機(jī)構(gòu)考試項(xiàng)目的得分。

5、扣分項(xiàng)目。對(duì)培訓(xùn)紀(jì)律情況進(jìn)行全面監(jiān)督，培訓(xùn)過(guò)程中每遲到、早退、無(wú)故缺勤、睡覺(jué)、玩手機(jī)的情況每核實(shí)1次扣1分。（由每次培訓(xùn)考勤人員負(fù)責(zé)扣分）。

（三）結(jié)果運(yùn)用

積分結(jié)果作為教育培訓(xùn)工作年度考核計(jì)分依據(jù)，綜合執(zhí)法大隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所積分平均積分排名前2名的機(jī)構(gòu)，作為教育培訓(xùn)工作單項(xiàng)先進(jìn)提名依據(jù)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛動(dòng)員，提高所屬人員參與的積極性。參加培訓(xùn)人請(qǐng)假，確有事要請(qǐng)假的，須向鐘曉副局長(zhǎng)請(qǐng)假，并在機(jī)關(guān)紀(jì)委備案；

（二）嚴(yán)格課件把關(guān)，保障培訓(xùn)效果。授課人員要認(rèn)真準(zhǔn)備授課教案，突出針對(duì)性、把握準(zhǔn)確性，務(wù)求實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng)。各機(jī)構(gòu)培訓(xùn)課件需經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審查，報(bào)人事股備案后方可進(jìn)行培訓(xùn)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。教育培訓(xùn)活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性工作，要克服短期熱情、淺嘗輒止、敷衍應(yīng)付等思想，嚴(yán)格簽到制度，機(jī)關(guān)紀(jì)委和人事股要全程嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確�；顒�(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)、有效落實(shí)、落到實(shí)處。

附件1、 縣市場(chǎng)監(jiān)管局2020年度教育培訓(xùn)計(jì)劃安排表（討論稿） 

附件2、縣市場(chǎng)監(jiān)管局跟班學(xué)習(xí)申報(bào)表