根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》和省、市、縣政府安全生產(chǎn)委員會以及省、市局特種設(shè)備安全監(jiān)察執(zhí)法（監(jiān)督檢查）計(jì)劃要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定2019年度特種設(shè)備安全監(jiān)察執(zhí)法(監(jiān)督檢查)計(jì)劃。

一、工作依據(jù)

（一）《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》；

（二）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；

（三）《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》；

（四）省、市局特種設(shè)備安全監(jiān)察執(zhí)法（監(jiān)督檢查）計(jì)劃；

（五）相關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。

二、檢查對象和重點(diǎn)

（一）日常監(jiān)督實(shí)行屬地管理和網(wǎng)格管理機(jī)制，由各轄區(qū)基層所監(jiān)管人員實(shí)行日常監(jiān)督檢查。

（二）對縣域內(nèi)鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛特種設(shè)備使用單位進(jìn)行安全監(jiān)察工作。

（三）根據(jù)《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》第八條的規(guī)定，下列場所、單位列為檢查重點(diǎn)：

1、學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、商場、體育場館、展覽館、旅游景區(qū)等公共聚焦場所的特種設(shè)備使用單位；

2、近2年發(fā)生過特種設(shè)備事故的特種設(shè)備使用單位；

3、市縣級監(jiān)管部門認(rèn)為有必要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的特種設(shè)備使用單位。

三、目標(biāo)任務(wù)                                        

（一）工作目標(biāo)。通過強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，有力地促進(jìn)特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，主動消除隱患，有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生，完成特種設(shè)備監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)。

（二）主要任務(wù)。落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任制；嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為；著力加強(qiáng)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)工作，不斷提升特種設(shè)備安全管理水平。

四、檢查要求

（一）檢查時間。根據(jù)各類特種設(shè)備使用的時段特點(diǎn)、季節(jié)性特點(diǎn)以及各重大活動保障工作，結(jié)合各專項(xiàng)整治活動，有針對性地、科學(xué)合理地部署檢查工作，提高檢查效果（見附件）。   

（二）檢查項(xiàng)目和內(nèi)容。日常監(jiān)督檢查的項(xiàng)目和內(nèi)容，主要為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、檢查安全管理情況和設(shè)備使用情況，簽訂落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任狀，監(jiān)管按照《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》中《特種設(shè)備使用單位自查安全監(jiān)督檢查項(xiàng)目表》的規(guī)定執(zhí)行。

五、檢查頻次和方法

依據(jù)《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》第七條、第十條的規(guī)定，對列為被檢查名單的使用單位，本年度日常監(jiān)督檢查次數(shù)不得少于1次，重點(diǎn)單位不少于2次。

基層所采取日常監(jiān)督方式，縣局特設(shè)監(jiān)管單位采取抽查方式，對各基層所轄區(qū)內(nèi)任何一個特種設(shè)備使用單位，結(jié)合實(shí)際需要至少抽查3-5臺（套）在用特種設(shè)備監(jiān)督檢查。

六、檢查要求    

（一）檢查人員應(yīng)按照《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》的要求，對特種設(shè)備有關(guān)單位開展監(jiān)督檢查，做出相應(yīng)檢查記錄。在檢查前出示有效證件，向被檢查單位說明來意；遵守被檢查單位的安全管理規(guī)章制度；將檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題、處理措施等信息匯總后，填寫《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查記錄》。

（二）對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，必要時依法下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，并上報局特設(shè)股；存在重大問題，采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，并及時上報當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和縣局。

（三）《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》作為特種設(shè)備執(zhí)法必備文書，由各轄區(qū)監(jiān)管的基層所下達(dá)，特設(shè)股統(tǒng)一編號管理，其他單位不單獨(dú)下達(dá)指令書。對依法需要予以立案查處的案件及時立案查處，發(fā)現(xiàn)被檢查單位或人員涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

（四）檢查人員要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，秉公執(zhí)法、認(rèn)真檢查、不徇私情，保守被查企業(yè)的商業(yè)秘密；認(rèn)真做好檢查記錄，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)檢查工作，保證檢查工作科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確；嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省紀(jì)委八條禁令規(guī)定，不得利用監(jiān)督檢查之機(jī)從事一切不正當(dāng)活動。

附件： 平江縣2019年特種設(shè)備安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃表