2022年，科技和工業(yè)信息化工作堅持全面貫徹落實黨的十九屆四中、五中、六中全會精神，深入踐行實施省委“三高四新”戰(zhàn)略，緊緊圍繞中央、省、市以及縣委、縣政府決策部署，全力推動縣域科技創(chuàng)新發(fā)展、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和信息化工作水平再上新的臺階，為我縣建設(shè)“一城四區(qū)”和挺進(jìn)“全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)”提供堅強(qiáng)有力保障。
一、主要目標(biāo)
2022年，力爭全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長率達(dá)8%以上，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資185億元以上，新增國家高新技術(shù)企業(yè)5家以上，創(chuàng)建省級以上科技創(chuàng)新服務(wù)平臺2家以上，完成全社會研發(fā)經(jīng)費投入8.67億元以上，完成技術(shù)合同交易額6億元以上。全力爭創(chuàng)科技績效投入產(chǎn)出國務(wù)院、省政府真抓實干獎勵，爭創(chuàng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實施“萬千百”工程、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化建設(shè)工作省政府真抓實干獎勵，科技工信職能工作在全市2022年度綜合績效考評中保二爭一。
二、重點工作
（一）實施服務(wù)提升工程，助推工業(yè)強(qiáng)縣
1、抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，力爭全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長率達(dá)8%以上，工業(yè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)185億元以上，同比增長20%以上，完成工業(yè)稅收6億元以上，同比增長15%以上，制造業(yè)占比達(dá)38%以上，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、新產(chǎn)品銷售收入占比達(dá)市定目標(biāo)。其中規(guī)模工業(yè)增加值增長率、制造業(yè)占比、工業(yè)稅收等主要指標(biāo)力爭排名六縣市第一，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)六縣市保二爭一。著重做好工業(yè)企業(yè)入規(guī)工作，全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家以上，力爭排名六縣市第一。做好重點項目報送和制造強(qiáng)省入庫項目申報工作，確保報送率、合格率達(dá)省市要求，努力爭創(chuàng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展省政府真抓實干獎勵。（牽頭股室：工業(yè)發(fā)展辦，責(zé)任股室：經(jīng)濟(jì)運行股、中小企業(yè)股）
2、抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。努力推動我縣休閑食品、云母制品、電子信息、石膏建材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育1家十億級企業(yè)，推動10個以上億元項目建成投產(chǎn)。不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，全年招引主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目2個以上，其中億元以上項目1個。加大企業(yè)培育力度，全年新增省級以上“專精特新”小巨人企業(yè)4家以上，其中國家級“專精特新”小巨人企業(yè)1家以上。加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)，重新注冊平江縣工信中小企業(yè)服務(wù)中心，建成平江縣中小企業(yè)公共窗口服務(wù)平臺，全力爭創(chuàng)“萬千百”工程省政府真抓實干獎勵。（牽頭股室：工業(yè)發(fā)展辦，責(zé)任股室：中小企業(yè)股、經(jīng)濟(jì)運行股、聯(lián)手幫扶中心）
3、抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真服務(wù)工業(yè)園區(qū)發(fā)展大局，全力推動和服務(wù)火電配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，協(xié)助平江高新區(qū)爭創(chuàng)五好園區(qū)。（牽頭股室：工業(yè)發(fā)展辦，責(zé)任股室：中小企業(yè)股、經(jīng)濟(jì)運行股、高新技術(shù)股、計劃成果股、軍民融合股、資源電力股）
4、抓軍民融合發(fā)展。落實國家、省、市軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，不斷壯大園區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)軍民融合產(chǎn)業(yè)項目5個以上，培育“民參軍”企業(yè)3家以上，獲得“軍工三證”認(rèn)證2個以上，全力爭創(chuàng)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展省政府真抓實干獎勵。（牽頭股室：工業(yè)發(fā)展辦，責(zé)任股室：軍民融合股）
5、抓營商環(huán)境優(yōu)化。提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量水平，繼續(xù)深入組織開展送政策、送項目、送服務(wù)下企業(yè)活動，全年組織開展送政策進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)活動2次以上，開展各類企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期以上，為企業(yè)向上爭取項目資金3000萬元以上，其中科技項目資金1400萬元，工信項目資金1600萬元，確保年度營商環(huán)境測評滿意度排名靠前。（牽頭股室：行政執(zhí)法辦，責(zé)任股室：政策法規(guī)股、聯(lián)手幫扶中心、中小企業(yè)股、計劃成果股、軍民融合股、高新技術(shù)股、資源電力股、信息產(chǎn)業(yè)辦）
6、抓企業(yè)聯(lián)手幫扶。設(shè)立聯(lián)手幫扶熱線，建立“1217”工作機(jī)制，大力實施紓困解難行動，迅速有效解決阻礙企業(yè)發(fā)展存在的主要問題和困難，力爭全年為企業(yè)解決問題和困難200個以上，企業(yè)反饋問題和困難解決率達(dá)95%以上。（牽頭股室：工業(yè)發(fā)展辦，責(zé)任股室：聯(lián)手幫扶中心、中小企業(yè)股、計劃成果股、軍民融合股、高新技術(shù)股、資源電力股、信息產(chǎn)業(yè)辦）
7、抓企業(yè)改革改制。要全力推動集體工業(yè)企業(yè)改制，對土地資產(chǎn)優(yōu)良、企業(yè)運轉(zhuǎn)較艱難、負(fù)債多的企業(yè)，要主動爭取縣政府進(jìn)行土地收儲，加快推動改制。對二家轉(zhuǎn)產(chǎn)市場經(jīng)營集體企業(yè)，爭取縣政府進(jìn)行整體收購，進(jìn)行改造并實施改制。對部分負(fù)債少、運轉(zhuǎn)良好集體企業(yè)，穩(wěn)步推動企業(yè)發(fā)展。同時，要想方設(shè)法解決集體企業(yè)改制資金問題和職工保障性住房問題。（牽頭股室:城鎮(zhèn)集體工業(yè)改革改制辦公室，責(zé)任股室：城鎮(zhèn)集體工業(yè)管理中心，各相關(guān)股室）
（二）實施科技提升工程，助推開放強(qiáng)縣
7、加大科技投入。加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入力度，完成全社會研發(fā)經(jīng)費投入8.67億元以上，力爭全社會研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度與比重、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出同比增長率等指標(biāo)六縣市保二爭一。加大地方財政科技投入力度，全縣科技財政支出占地方財政支出比值與增長率達(dá)全市平均增幅。（牽頭股室，科技創(chuàng)新辦，責(zé)任股室：高新技術(shù)股、計劃成果股、財務(wù)股）
8、推動校企合作。引導(dǎo)企業(yè)與國內(nèi)外一流大專院校、科研院所建立戰(zhàn)略合作，引進(jìn)一批專業(yè)技術(shù)人才和研發(fā)人才，力爭全縣萬人研發(fā)人員數(shù)（人年）及同比增長率排名岳陽六縣市保二爭一。組建平江縣科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢委員會，省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)成功復(fù)審。（牽頭股室：科技創(chuàng)新辦，責(zé)任股室：高新技術(shù)股、財務(wù)股）
8、加強(qiáng)平臺建設(shè)。依托企業(yè)組建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺2家以上。重點促成云母企業(yè)組建院士工作站或博士工作站；促成金鳳凰建材、天一奧星、恒基粉末等企業(yè)創(chuàng)建省級工程技術(shù)研究中心；促成縣無人機(jī)協(xié)會創(chuàng)建省級以上科普示范基地。做實做強(qiáng)平江縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心。（牽頭股室：科技創(chuàng)新辦，責(zé)任股室：高新技術(shù)股、計劃成果股、農(nóng)村科技與社會發(fā)展股、生產(chǎn)力促進(jìn)中心）
10、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展領(lǐng)域引進(jìn)和轉(zhuǎn)化一批科技成果，讓更多的科技成果在我縣得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用，力爭全年完成技術(shù)合同交易額6億元以上，轉(zhuǎn)化科技成果10項以上。（牽頭股室：科技創(chuàng)新辦，責(zé)任股室：高新技術(shù)股、計劃成果股、農(nóng)村科技與社會發(fā)展股）
11、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育力度，力爭全年完成高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值450億元以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長率等指標(biāo)六縣市保二爭一。高新技術(shù)企業(yè)實際入庫地方稅收占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實際入庫地方稅收總額的比重、及高新技術(shù)企業(yè)實際入庫地方稅收同比增長率等指標(biāo)六縣市保二爭一。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，全年新增國家高新技術(shù)企業(yè)5家以上、入庫科技型中小企業(yè)45家以上。力爭高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量比例、高新技術(shù)企業(yè)同比增長率、科技型中小企業(yè)數(shù)量及增長率等指標(biāo)在岳陽六縣市保二爭一。（牽頭股室：科技創(chuàng)新辦，責(zé)任股室：高新技術(shù)股）
12、加強(qiáng)科普宣傳。利用科技活動周、科技下鄉(xiāng)等契機(jī)，認(rèn)真組織開展科普宣傳活動，全面提升公民科學(xué)素養(yǎng)。組織全縣各相關(guān)單位開展科普宣傳活動不少于30場次，發(fā)放科普宣傳資料10萬份以上，參與人員10萬人次以上。（牽頭股室：科技創(chuàng)新辦，責(zé)任股室：農(nóng)村科技與社會發(fā)展股）
13、強(qiáng)化科技服務(wù)。做實科技專家服務(wù)團(tuán)工作，服務(wù)我縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展。全年組織開展各類專業(yè)技術(shù)培育20場次以上，開展技術(shù)咨詢服務(wù)活動200次以上，培育本土科技人才50人以上，爭創(chuàng)省級優(yōu)秀科技專家服務(wù)團(tuán)。（牽頭股室：科技創(chuàng)新辦，責(zé)任股室：農(nóng)村科技與社會發(fā)展股）
（三）實施網(wǎng)絡(luò)提升工程，助推數(shù)字強(qiáng)縣
14、加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力爭取國家電信普遍服務(wù)試點項目，全年爭取通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投入資金1億元以上。逐步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭全年農(nóng)村20戶以上居民集聚地移動通信信號覆蓋率達(dá)90%以上，光纖通達(dá)率達(dá)80%以上。力爭促成并啟動我縣移動通信指揮中心建設(shè)。（牽頭股室：信息產(chǎn)業(yè)辦）
15、加快推進(jìn)5G通信建設(shè)。全面啟動工業(yè)園區(qū)、重點景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)5G通信基站建設(shè)，力爭全年建設(shè)開通5G通信基站100個以上。（牽頭股室：信息產(chǎn)業(yè)辦）
16、推動兩化融合發(fā)展。加快工業(yè)化與信息化融合發(fā)展步伐，力爭全年實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)上云130家以上、上平臺60家以上；創(chuàng)建省級兩化融合貫標(biāo)企業(yè)、試點企業(yè)2家以上。（牽頭股室：信息產(chǎn)業(yè)辦，責(zé)任股室：中小企業(yè)股）
（四）實施綠色升級工程，助推生態(tài)強(qiáng)縣
17、加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)管。嚴(yán)格控制項目能耗水平，從源頭上控制高耗能項目落戶，凡新上項目必須符合《湖南省主要耗能產(chǎn)品和設(shè)備能耗限額和準(zhǔn)入指標(biāo)》，對建成項目達(dá)不到控制煤炭消耗和節(jié)能評估要求的，一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。同時，多渠道、多形式開展工業(yè)節(jié)能減排宣傳教育，不斷提高企業(yè)節(jié)能減排意識。按照省、市工信部門要求，全年完成節(jié)能監(jiān)察企業(yè)2家以上。（牽頭股室：行政執(zhí)法辦公，責(zé)任股室：資源電力股、電力執(zhí)法大隊）
18、推動工業(yè)綠色發(fā)展。加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備，深入推進(jìn)環(huán)境友好型企業(yè)的創(chuàng)建工作，通過典型示范，形成一批在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)出效率、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等方面達(dá)到國內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平的企業(yè)，全年完成清潔生產(chǎn)審核認(rèn)定企業(yè)3家以上。（牽頭股室：行政執(zhí)法辦公，責(zé)任股室：資源電力股、電力執(zhí)法大隊）
19、打造綠色制造體系。按照《湖南省綠色制造體系建設(shè)管理暫行辦法》要求，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰及先進(jìn)制造業(yè)“降碳增綠賦能”，加快推進(jìn)我縣高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系建設(shè)。全年創(chuàng)建省級“綠色工廠”企業(yè)1家以上，全面完成湖南金鳳凰建材有限公司申報的工業(yè)固體廢物綜合利用“示范企業(yè)”，湖南方正達(dá)電子科技有限公司申報的工業(yè)固體廢物綜合利用“示范項目”的驗收工作。（牽頭股室：行政執(zhí)法辦公，責(zé)任股室：資源電力股、電力執(zhí)法大隊）
三、保障措施
（一）強(qiáng)化政治保障。注重思想教育：局黨組每月組織中心組學(xué)習(xí)1次以上，每次召開黨組會都要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神。機(jī)關(guān)黨員干部每月組織政治理論學(xué)習(xí)1次以上，尤其是要健全學(xué)習(xí)制度，確保學(xué)習(xí)效果，要切實通過政治理論學(xué)習(xí)，提高全體黨員干部政治站位、思想境界，確保大家在思想上、政治上、行動與黨中央保持高度一致，做到深刻感悟“兩個確立”、增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。狠抓意識形態(tài)：把落實意識形態(tài)工作責(zé)任制納入黨組重要議事日程、納入黨建工作考核、納入黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督和黨員干部年度目標(biāo)管理，黨組每年專題研究意識形態(tài)工作2次以上。落實問題整改：對2021年度黨組黨史學(xué)習(xí)民主生活剖析出的問題，要按照整改工作方案，對照問題清單、責(zé)任清單和時間清單，逐項整改落實到位。（牽頭股室：黨政綜合辦，責(zé)任股室：黨建辦、政工人事股）
（二）強(qiáng)化紀(jì)律保障。加強(qiáng)廉政建設(shè)：落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，黨組會專題研究部署黨風(fēng)廉政工作3次以上。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，每季度組織開展廉潔從政、黨風(fēng)黨紀(jì)等方面教育活動1次以上，切實筑牢全體黨員干部拒腐防變思想防線，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。強(qiáng)化監(jiān)督管理：加強(qiáng)對黨員干部監(jiān)督管理力度，尤其是要加強(qiáng)重點崗位、重點人員的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和查處一批苗頭性、傾向性問題。推進(jìn)制度建設(shè)：進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)管理制度，建立長效管理機(jī)制，做到用制度管人、管事。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)：嚴(yán)格執(zhí)行“中央八項規(guī)定”、省委“九條禁令”，馳而不息糾治“四風(fēng)”問題。進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，每月組織開展作風(fēng)督查1次以上，重點嚴(yán)查上下班紀(jì)律，嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。（牽頭股室：黨政綜合辦，責(zé)任股室：機(jī)關(guān)紀(jì)委）
（三）強(qiáng)化組織保障。提升黨建水平：配強(qiáng)配優(yōu)下屬集工企業(yè)支部班子，切實強(qiáng)化基層組織堡壘，對履職狀態(tài)不好的支部書記一律進(jìn)行更換。加強(qiáng)黨員管理：進(jìn)一步加大黨員的管理力度，認(rèn)真落實“三會一課”、雙爭積分考核等相關(guān)制度，對全體黨員實行每月一考核、每月一排隊。提升服務(wù)能力：不斷強(qiáng)化全體黨員宗旨觀念，教育和倡導(dǎo)廣大黨員為民辦實事、解難題。在全局黨員中組織開展“三聯(lián)”結(jié)對活動：一是黨員聯(lián)基地活動：結(jié)合科技專家服務(wù)工作，每名黨員聯(lián)系服務(wù)科技一個農(nóng)村示范基地，協(xié)助省市科技專家為所聯(lián)系的單位提供科技培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場咨詢等服務(wù)，支持一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。二是黨員聯(lián)企業(yè)活動：每名黨員人聯(lián)系服務(wù)一家工業(yè)企業(yè)，做好企業(yè)與政府部門之間工作協(xié)調(diào)的橋梁紐帶，幫助企業(yè)排憂解難。三是黨員聯(lián)戶活動：每名黨員聯(lián)系一戶集體企業(yè)困難職工，幫助他們解決就業(yè)、低保、住房保障等民生方面的問題。（牽頭股室：黨政綜合辦，責(zé)任股室：黨建辦、機(jī)關(guān)各股室）
（四）強(qiáng)化法治保障。加強(qiáng)法治教育：將干部職工法律知識學(xué)習(xí)納入年度綜合績效考核，凡沒年度法律知識學(xué)習(xí)考試合格的，一律不得評為優(yōu)崗。加強(qiáng)依法行政：實行行政執(zhí)法案卷評查制度，每季度組織開展一次執(zhí)法案卷評查，確保行政執(zhí)法規(guī)范化。（牽頭股室：行政執(zhí)法辦，責(zé)任股室：政策法規(guī)股、電力執(zhí)法大隊）
（五）強(qiáng)化平安保障。守牢安全底線：壓實安全生產(chǎn)工作責(zé)任，按照管行業(yè)、管安全的工作要求加強(qiáng)對民爆企業(yè)、下屬集體企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，我局每月組織對縣內(nèi)民爆企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查1次以上，其中每季度組織省市民爆專家開展安全生產(chǎn)檢查1次。守牢穩(wěn)定底線：做好已改制國有企業(yè)遺留問題、集體企業(yè)矛盾和退役軍人遺留問題“清零”等信訪穩(wěn)定工作，著力化解一批重點信訪矛盾和問題，確保不出赴省進(jìn)京上訪事件。（牽頭股室：黨政綜合辦，責(zé)任股室：軍民融合股、集工辦）