根據(jù)縣委統(tǒng)一部署， 2023年6月1日至7月21日，縣委第三巡察組對縣人社局黨組進行了巡察。10月24日，縣委第三巡察組向縣人社局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、縣人社局黨組及主要負責(zé)人組織整改落實情況
縣人社局黨組堅持講政治、講紀律、講大局，站在對黨負責(zé)、對事業(yè)發(fā)展負責(zé)的高度，把落實巡察整改工作作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，克服畏難情緒，敢于直面問題，不回避矛盾，不回避問題，誠懇接收、立行立改，堅決落實好縣委對巡察整改工作的部署和工作要求，將化壓力為動力，舉一反三，補短板、強弱項，把巡察整改作為解決問題、改進工作、促進發(fā)展的有力抓手，把巡察當(dāng)作有效推動工作的重要機遇。一是建立三張“清單”。建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確責(zé)任人、責(zé)任股室（二級機構(gòu)）、整改時限,迅速行動,即知即改,立行立改。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。緊盯重點任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯黨風(fēng)廉政建設(shè)、社�；鸨O(jiān)管等方面薄弱環(huán)節(jié),以點帶面、系統(tǒng)推進，確保問題得到妥善解決。三是形成長效機制。發(fā)揚“釘釘子”精神，持續(xù)用力、久久為功，建立長效工作機制，堅決杜絕表面整改、敷衍整改、虛假整改，堅決防止問題反彈，切實運用好巡察工作成果，推動我縣人社工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
局黨組書記、局長謝朝暉堅決抗牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，親自謀劃、親自統(tǒng)籌、親自部署。巡察反饋會上，代表局黨組從“提高政治站位，高度重視整改工作”“強化政治擔(dān)當(dāng)，敢于正視存在問題”“扛牢政治責(zé)任，深化巡察工作成果”三個方面作了表態(tài)發(fā)言。集中整改期間，親自主持召開局黨組專題會議，逐條逐項研究擬定整改措施和責(zé)任清單，最終形成《關(guān)于落實縣委第三巡察組巡察平江縣人力資源和社會保障局黨組反饋意見的整改工作方案》（ 平人社黨〔2023〕18號），為全面落實巡察整改奠定了堅實的基礎(chǔ)。親自調(diào)度靠前指揮，召開與巡察整改有關(guān)的會議15場次，多次指導(dǎo)整改辦就如何落實整改提關(guān)鍵性意見，每周聽取一次整改進展情況匯報，發(fā)現(xiàn)問題主動與整改單位負責(zé)人現(xiàn)場交流指導(dǎo)。親自主持巡察整改專題民主生活會，認真審核民主生活會各項議程流程，認真撰寫個人對照檢查材料，認真把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員個人對照檢查材料，認真對班子成員提出批評意見和建議。
截止目前，巡察反饋的27個具體問題，已完成整改26個,基本完成1個。開展提醒談話17人次、開展專題談心談話27人次。
二、整改期內(nèi)已完成的整改事項
(一) 反饋問題: 貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署不到位，履行政治責(zé)任存在不足
1.局黨組履行政治責(zé)任不足。
巡察指出：（1）在落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度上，存在漏學(xué)習(xí)、缺討論的問題。對習(xí)近平總書記有關(guān)人社系統(tǒng)工作的重要講話和指示精神學(xué)習(xí)不深入，沒有及時組織學(xué)習(xí)和傳達。
整改結(jié)果：完成。
整改情況： 一是2023年5月6日局黨組重新學(xué)習(xí)了第一議題制度。二是2023年6-12月，局黨組會議已嚴格按要求落實第一議題制度，并認真組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記有關(guān)人社工作的重要講話和指示精神。三是2024年1月起，按要求開展第一議題學(xué)習(xí)討論。
�。�2）局黨組在開展黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)時理論研究討論少，理論聯(lián)系實際不精準，班子成員普遍對理論學(xué)習(xí)認識不深不透。如在貫徹落實習(xí)近平總書記在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)中對人社工作的重要講話精神方面。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是2023年4月6日，制定了《中共平江縣人力資源和社會保障局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2023年學(xué)習(xí)計劃》。二是2023年6-12月，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組已嚴格按要求開展中心組學(xué)習(xí)。三是2024年1月起，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）按要求認真開展集中學(xué)習(xí)。
2.對黨的二十大關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署重視不夠。
巡察指出：（1）黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范，2021年中心組學(xué)習(xí)未落實中心發(fā)言和書記總結(jié)；2022年中心組學(xué)習(xí)未落實中心發(fā)言。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是2023年4月6日，制定了《中共平江縣人力資源和社會保障局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2023年學(xué)習(xí)計劃》。二是2023年6-12月，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組已嚴格按要求開展中心組學(xué)習(xí)。三是2024年1月起，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）按要求認真開展集中學(xué)習(xí)。
�。�2）青年理論學(xué)習(xí)小組政治理論學(xué)習(xí)抓得不夠?qū)�，活動開展不夠經(jīng)常。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是6月27日，局黨組會議研究“青年理論學(xué)習(xí)”工作。二是6月30日，組織舉辦“人社春語”第十七季——理論鑄魂·激昂青春“新征程新作為”主題匯報活動。三是10月24日，老年黨支部帶領(lǐng)部分青年理論學(xué)習(xí)小組成員“以老帶新”開展調(diào)研活動。四是11月15日，組織青年理論學(xué)習(xí)小組成員到園區(qū)開展走訪調(diào)研活動。五是11月24日，機關(guān)支部組織全體黨員到加義鎮(zhèn)泊頭村開展主題教育“以學(xué)正風(fēng)”現(xiàn)場研討會。六是12月29日，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展第12次集中學(xué)習(xí)，青年理論學(xué)習(xí)小組組長參加。
�。�3）對意識形態(tài)工作極端重要性認識不夠，專題研究和分析研判意識形態(tài)工作形勢不夠深入。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是9月28日，局黨組召開意識形態(tài)工作分析研判會。二是11月20日.制定《落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》并納入目標(biāo)績效考核。三是2024年1月18日，局黨組會議學(xué)習(xí)平網(wǎng)4號文件，研究網(wǎng)絡(luò)安全和意識形態(tài)工作。四是2024年1月18日，召開貫徹落實全縣歲未年初意識形態(tài)領(lǐng)域形勢暨輿情風(fēng)險分析研判會。
�。�4）維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全存在短板，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全工作內(nèi)容的針對性不夠，可操作性不強；落實網(wǎng)絡(luò)宣傳指令回應(yīng)不及時。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是6月2日，局黨組集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國國家秘密法》。二是8月18日，局黨組集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國國家秘密法實施條例》。三是10月14日，局黨組向上級作網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制落實情況匯報。四是2024年1月18日，局黨組會議學(xué)習(xí)平網(wǎng)4號文件，研究網(wǎng)絡(luò)安全和意識形態(tài)工作。五是2024年1月18日，召開貫徹落實全縣歲未年初意識形態(tài)領(lǐng)域形勢暨輿情風(fēng)險分析研判會。六是制定平江縣人社局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。七是印發(fā)《平江縣人社局落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》。
3.貫徹落實黨中央的決策部署存在差距。
巡察指出：在貫徹執(zhí)行人社工作的重大決策部署上，工作推動不力、履行單位職責(zé)存在差距，沒有真正把人民群眾所需、所盼、所急解決好。
�。�1）職業(yè)技能培訓(xùn)針對性不強。職業(yè)能力建設(shè)僅滿足于完成上級下達的培訓(xùn)任務(wù)，與本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，缺乏開拓創(chuàng)新精神。如我縣休閑食品行業(yè)從業(yè)人數(shù)較多，從業(yè)人員有培訓(xùn)需求，在爭取上級政策支持上較為被動，目前尚未建立相關(guān)職業(yè)技能評價體系。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是6月12日，省廳批復(fù)將辣條制作、辣條胚料生產(chǎn)項目納入職業(yè)技能考核開發(fā)項目。二是9月27日，召開平江縣辣條專項能力考核工作會議。三是10月27日，平江縣第一期55人辣條專項職業(yè)能力培訓(xùn)班結(jié)業(yè)。
�。�2）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作滯后。近三年，我縣僅認定了平江縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為縣級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范基地，縣域范圍內(nèi)未建設(shè)"五創(chuàng)聯(lián)動"的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地，與落實省市工作要求存在差距，亟需加快推進。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，已完成15場485人。特別是組織鄉(xiāng)村領(lǐng)雁培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名共計35人，大多是致富帶動人或創(chuàng)業(yè)者，理論和后續(xù)陪跑服務(wù)相結(jié)合的方式大大提高了創(chuàng)業(yè)的積極性，創(chuàng)造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。二是加快貸款發(fā)放，已發(fā)放238筆3643萬元，帶動就業(yè)人數(shù)839人。三是積極申報基地，已成功將平江縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校納入市級創(chuàng)業(yè)孵化基地，吸納企業(yè)24家，創(chuàng)業(yè)計劃23個，帶動就業(yè)人數(shù)超過280人。四是開展創(chuàng)業(yè)活動，通過線上和線下報名方式，組織了創(chuàng)業(yè)項目路演等相關(guān)創(chuàng)業(yè)活動5場，參與人數(shù)200人以上，推動了創(chuàng)業(yè)者積極創(chuàng)業(yè)。
4.局黨組落實管黨治黨主體責(zé)任存在不足。
巡察指出：（1）履行國家安全工作責(zé)任制不到位
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是2023年11月28日，根據(jù)人員調(diào)整和工作需要，制定了《關(guān)于調(diào)整國家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。二是6月28日，在局官網(wǎng)上發(fā)布《增強全民國家安全意識，履行維護國家安全責(zé)任》宣傳，并就國家安全情況向上級作出專門匯報。三是制定《網(wǎng)絡(luò)管理員安全職責(zé)》等相關(guān)制度。
�。�2）對統(tǒng)計工作主體責(zé)任落實存在差距，黨組及統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員對習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話及中央、國務(wù)院、省委省政府關(guān)于統(tǒng)計工作的學(xué)習(xí)不深入，沒有按審核流程報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，未建立相關(guān)臺賬。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是4月6日，制定《中共平江縣人社局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2023年學(xué)習(xí)計劃》，將習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話納入中心組學(xué)習(xí)計劃。二是7月6日，制定《平江縣人社局統(tǒng)計工作管理辦法（試行）》，進一步明確數(shù)據(jù)審核程序和規(guī)范工作臺帳。三是10月20日，班子成員集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要指示批示精神。
�。ǘ┓答亞栴}:整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)力度不大，對權(quán)力運行監(jiān)督制約不夠
5.防范化解重大風(fēng)險有待加強。
巡察指出：（1）對拖欠農(nóng)民工工資工作日常監(jiān)管不到位。受疫情、經(jīng)濟下行影響，我縣欠薪舉報投訴量明顯增加，2022年現(xiàn)場接待、電話投訴咨詢1890人次，福壽山抽水蓄能電站等項目民工在紅網(wǎng)發(fā)帖，并多次到人社部門、政府信訪。2023年共處理國家欠薪信息平臺線索高達176條，同比增長41.93%，勞動監(jiān)察大隊平時對在建工程項目的農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行日常監(jiān)管和巡查密度不夠，接到投訴后才去核查部分項目。在欠薪線索處理上存在重辦結(jié)、輕質(zhì)量，重線上處理、輕線下服務(wù)，存在辦理質(zhì)量和辦結(jié)時效不高的問題，導(dǎo)致一些欠薪問題重復(fù)投訴，國家欠薪平臺的投訴線索居高不下。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是6-10月，依托大型活動到人群密集地設(shè)立咨詢點、發(fā)放宣傳資料，利用執(zhí)法檢查深入企業(yè)開展知識宣講9次，切實提高用人單位法律意識。二是將56個在建工程項目實行了“一對一”動態(tài)監(jiān)管，對用工單位執(zhí)行勞動合同簽訂、農(nóng)民工工資發(fā)放、社會保險繳納等情況開展了定期巡查。特別是對抽水蓄能23個分包項目進行了重點監(jiān)測。三是9月5日、9月19日、12月5日縣政府共3次召開根治拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)會，解決拖欠農(nóng)民工工資問題。四是對投訴和線索設(shè)立專人負責(zé)接聽投訴電話、來訪接待，建立了投訴登記臺賬。五是11月9日，縣政府組織縣人社局等8家單位開展“用心用情·湘薪湘護”集中接訪日活動。六是高質(zhì)量辦理勞動監(jiān)察案件。七是12月13日，開展人社領(lǐng)域集中接訪日活動，分管副縣長等領(lǐng)導(dǎo)參加。八是在春節(jié)期間啟動平江縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作應(yīng)急工作專班，通過專班協(xié)同處理欠薪1200余萬元。
�。�2）基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)推動不力。隨著勞動爭議糾紛日益增多、勞動者維權(quán)意識的加強，勞動爭議處理工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)，2023年人社局仲裁院受理勞動糾紛案件82件，另有14件案件正在處理中。目前，我縣僅在高新區(qū)建立勞動人事爭議調(diào)解委員會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層沒有專門力量化解勞動糾紛，致使較多勞動者選擇通過信訪渠道維權(quán)。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是成立了速裁庭。2023年9月，已設(shè)立農(nóng)民工工資爭議速裁庭，選配骨干仲裁員組建速裁團隊，負責(zé)農(nóng)民工工資爭議案件辦理。到目前已快調(diào)速裁處理農(nóng)民工工資7起，依法及時有效維護了農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。二是2023年10月，與縣總工會聯(lián)合成立“工會+人社”勞動爭議調(diào)解工作室，實行單獨辦公，配備穩(wěn)定的兼職調(diào)解員，制定了工作職責(zé)、工作程序及調(diào)解員行為規(guī)范，健全了調(diào)解組織工作制度。到目前，已出具調(diào)解建議書32份，達調(diào)解協(xié)議19份，“案結(jié)事了人和”成果明顯。目前正在逐步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)),設(shè)立調(diào)解工作室，使勞動者可以就近、及時、快速處理勞動爭議，將糾紛化解在基層。
�。�3）檔案中心安全防范措施不足。目前設(shè)置在三樓，庫房承重面臨風(fēng)險。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是1.2023年9月4日，向縣政府出具《關(guān)于支持解決安全隱患整改經(jīng)費的請示》。二是12月11日，總經(jīng)濟師張光輝帶領(lǐng)辦公室、機關(guān)紀委工作人員到檔案中心開展檔案安全工作檢查。三是檔案中心對檔案庫房開展日常巡查檢查。
6.數(shù)字化建設(shè)投入少，管理模式滯后。
巡察指出：（1）信息掌握不及時，如人員的死亡數(shù)據(jù)，民政、公安、衛(wèi)健、人社4家的數(shù)據(jù)不共享，數(shù)據(jù)不一致，養(yǎng)老保險的認證周期是每年一次，尤其是農(nóng)村人員的死亡如果沒有及時上報，造成死亡后繼續(xù)發(fā)放工資，存在空檔期，目前共有11人死亡后仍領(lǐng)取退休金。同時人社五個險種包括養(yǎng)老保險（機關(guān)、企業(yè)、城鄉(xiāng)居民）、失業(yè)保險、工傷保險都不共享，存在信息壁壘。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是通過微信等方式加強與民政、衛(wèi)健等單位數(shù)據(jù)對接。二是11人多領(lǐng)養(yǎng)老金135246.32元已全部追回。三是多領(lǐng)養(yǎng)老、失業(yè)金待遇人員通過多種途徑進行追繳。四是充分利用“人社一體化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”“社�；鸨O(jiān)管子系統(tǒng)”“人社部稽核風(fēng)控系統(tǒng)”等系統(tǒng)加強稽核，有效規(guī)避待遇領(lǐng)取風(fēng)險。
�。�2）人事檔案和人事管理仍采用傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理和操作，全縣事業(yè)編制人員在崗位設(shè)置、公開招聘、崗位聘用、考核獎勵等業(yè)務(wù)開展仍運用傳統(tǒng)方式，導(dǎo)致經(jīng)辦效率低，管理漏洞大。如每年一次的事業(yè)編制人員動態(tài)調(diào)資，目前仍是采用手工填報，工作量非常大，單打印紙就是10件，管理模式嚴重滯后。
整改結(jié)果：基本完成。
整改情況：一是2022年8月向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了關(guān)于平江縣事業(yè)單位人事管理信息化工作的專題匯報。二是2023年11月13-15日，到省廳參加事業(yè)單位管理信息系統(tǒng)建設(shè)培訓(xùn)，待省廳統(tǒng)一部署后啟動上線。
�。ㄈ┓答亞栴}:基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)未抓實，管黨治黨寬松軟
7.黨建工作責(zé)任壓實不嚴。
巡察指出：（1）機關(guān)支部、就業(yè)服務(wù)中心支部無2020年紀實手冊，社保中心無2021年紀實手冊。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是11月25日，制定《黨建工作督查方案》。二是12月18日，黨委辦到各支部檢查黨建工作，并就紀實手冊填寫規(guī)范提出要求，各支部按要求落實到位。
（2）黨建考核機制不完善，流于形式。組織生活會只開展自我批評，未逐一開展相互批評。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是11月17日，機關(guān)黨委書記與社保中心、工傷中心、就業(yè)中心黨支部書記就規(guī)范黨支部工作，提升黨建工作水平開展談心談話。二是11月25日，制定《黨建工作督查方案》。三是12月18日，黨委辦到各支部檢查黨建工作，并就發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求。四是各黨支部召開主題教育民主生活會和組織生活會，認真開展了批評與自我批評。
8.“三會一課”制度落實不到位，組織生活會走過場。
巡察指出：（1）各支部“三會一課”記錄不嚴謹。（2）工傷保險服務(wù)中心支部2022年全年僅一次黨課記錄。（3）組織生活存在“走過場”的現(xiàn)象，在組織生活會和民主生活會上，批評與自我批評不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是11月17日，機關(guān)黨委書記與社保中心、工傷中心、就業(yè)中心黨支部書記就規(guī)范黨支部工作，提升黨建工作水平開展談心談話。二是11月25日，制定《黨建工作督查方案》。三是12月18日，黨委辦到各支部檢查黨建工作，并就發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求。四是各黨支部召開主題教育民主生活會和組織生活會，認真開展了批評與自我批評。
9.黨建活動形式不豐富。
巡察指出：黨員日常教育管理不夠嚴格，組織開展學(xué)習(xí)研討和實踐活動不多，黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合不緊，黨建引領(lǐng)作用不明顯。比如，組織黨員干部深入開展調(diào)研、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)上做得不夠，黨的理論和政策宣傳貫徹有差距。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是黨組5輪集中審議，組織編印“人事人才、信息中心、社會保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動關(guān)系”等五大業(yè)務(wù)經(jīng)辦指南89項和“勞動關(guān)系、機關(guān)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、人事人才”等五大業(yè)務(wù)流程120項，提升了工作質(zhì)效。二是每月15日開展“園區(qū)服務(wù)日”活動，組織黨員干部到園區(qū)企業(yè)開展調(diào)研活動，積極宣傳政策，了解企業(yè)堵點，解決企業(yè)難題。三是各支部分別召開主題教育“以學(xué)增智”“以學(xué)正風(fēng)”“以學(xué)促干”研討會。四是各支部結(jié)合業(yè)務(wù)工作積極開展政策宣傳等黨員實踐活動進社區(qū)。
10.“一崗雙責(zé)”落實存在差距。
巡察指出：班子成員自身黨員標(biāo)準雖然在一定程度上樹立起來了，但是自律標(biāo)準不嚴，如在辦公用房管理方面，班子成員都沒有掌握政策規(guī)定，文件研讀不細致，導(dǎo)致出現(xiàn)將駐村工作隊員與班子成員安排在一起辦公問題。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是2023年已通過局黨組會、局黨組擴大會、全局干部職工大會等方式深入學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆中央紀委二次全會、省十二屆紀委三次全會、市八屆紀委三次全會、縣十三屆紀委三次全會精神。二是10月31日，謝局長、蘇組長、余局長、張總與21名干部開展任前廉政談話。三是11月21日，召開巡察整改專題民主生活會。四是2月28日，對辦公用房超標(biāo)問題做到了立行立改、全面整改。謝局長16.99平方米、余副局長與工會3人合并辦公、羅副局長與政工人事股3人合并辦公、陳副局長與就業(yè)促進股3人合并辦公、張總經(jīng)濟師與基金監(jiān)督股3人合并辦公。2024年2月28日局領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整后，謝局長16.99平方米、羅副局長與工會3人合并辦公、陳副局長與就業(yè)促進3人合并辦公、張副局長與機關(guān)紀委、辦公室3人合并辦公、王總經(jīng)濟師與政工人事3人合并辦公。五是12月29日，局黨組與派駐紀檢組召開第二次全面從嚴治黨會商會。六是1月9日-18日，組織開展以案促改專項活動。七是1月18日下午，召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，1月18日晚，召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。八是2月9日、22日、29日，謝局長、張局長分別與新任干部開展任前廉政談話。
11.權(quán)力運行欠規(guī)范。
巡察指出：業(yè)務(wù)辦理存在不優(yōu)化的問題，不方便群眾辦事，難以在機制上形成有效制約，如企業(yè)參保五險時要多頭領(lǐng)取表格、多窗口填報。“錄入與審核”沒有完全落實雙審。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是2月27日-11月28日，組織、參加各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是5月10日，梳理全局重點崗位人員清單、監(jiān)督清單。三是至7月份，經(jīng)過局黨組5輪集中審議，組織編印“人事人才、信息中心、社會保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動關(guān)系”等五大業(yè)務(wù)經(jīng)辦指南89項和“勞動關(guān)系、機關(guān)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、人事人才”等五大業(yè)務(wù)流程120項，提升了工作質(zhì)效。
12.干部作風(fēng)有待進一步加強。
巡察指出：（1）干部請假制度執(zhí)行不規(guī)范，查看履行請假相關(guān)手續(xù)情況，請假憑證分三塊管理（辦公室、政工人事股、二級機構(gòu)辦公室），政工人事股到月底才匯總干部請假情況，不便于領(lǐng)導(dǎo)及時掌握干部去向情況，存在管控風(fēng)險。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是7月份開始，相關(guān)憑證統(tǒng)一由政工人事股管理，并建立了臺賬。二是從七月起，定期或不定期組織開展作風(fēng)督查達50余次，下發(fā)督查通報12期。三是機關(guān)紀委、辦公室經(jīng)常在工作群發(fā)布加強作風(fēng)建設(shè)工作提示。
（2）班子成員對干部職工遲到、早退、上班時間扎堆聊天、玩手機、辦私事等一些問題和毛病沒有及時指出，在平時工作中礙于情面，對個別同志工作中的小瑕疵、小問題，沒有及時進行批評教育。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是完善制定《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和機關(guān)紀委監(jiān)督責(zé)任的實施方案》《領(lǐng)導(dǎo)班子成員2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》。二是11月10日，制定巡察整改專題民主生活會談心談話通知并組織開展談心談話27場27人次。三是從七月起，定期或不定期組織開展作風(fēng)督查50余次，下發(fā)督查通報12期。四是機關(guān)紀委、辦公室經(jīng)常在工作群發(fā)布加強作風(fēng)建設(shè)工作提示。五是3月25日印發(fā)《平江縣人社局2024年上半年談心談話工作方案》，并在4月份如期完成談心談話。
13.紀檢監(jiān)察力量不足，職責(zé)泛化。
巡察指出：（1）2019年7月成立人社局機關(guān)紀檢委員會，2022年7月改選后，機關(guān)紀委書記還兼任基金監(jiān)督股股長。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：2023年10月30日，機關(guān)紀委書記不再兼任基金監(jiān)督股股長職務(wù)。
（2）對黨員干部“八小時”以外的監(jiān)督存在盲區(qū)與漏洞，不能做到全覆蓋、無死角，抓早抓小仍不到位。在三令五申的紀律要求下，仍存在黨員干部因酒駕問題受到紀律處分。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是制定《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和機關(guān)紀委監(jiān)督責(zé)任的實施方案》《領(lǐng)導(dǎo)班子成員2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次在各類會議上對酒駕醉駕問題進行提醒教育。三是5月26日，機關(guān)支部召開黨員大會，對酒駕案進行宣讀。四是7月26日，印發(fā)《關(guān)于開展兩帶頭五整治糾風(fēng)防腐專項行動實施方案》。五是7月26日，組織開展7月黨日主題活動。六是8月25日，印發(fā)《2023年下半年談心談話工作方案》。七是11月21日，召開巡察整改專題民主生活會。八是11月27日，印發(fā)《2023年廉政談話工作方案》。九是派駐組、機關(guān)紀委經(jīng)常在工作群發(fā)布相關(guān)案件警示教育、工作提醒。十是2024年1月18日，召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。十一是1月23日，派駐紀檢監(jiān)察組長蘇組長與受處分的黨員開展回訪教育工作。十二是1月26日，機關(guān)紀委在工作群發(fā)布典型案件通報，開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學(xué)習(xí)。十三是1月29日，機關(guān)紀委開展《持續(xù)發(fā)力縱深推進》《作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是要在抓常抓細抓長上下功夫》等學(xué)習(xí)。十四是1月31日，謝局長與新進人員開展廉政談話。十五是2月9日、22日、29日，謝局長、張副局長分別與新任干部開展任前廉政談話。十六是3月25日印發(fā)《平江縣人社局2024年上半年談心談話工作方案》，并在4月份如期完成談心談話。
三、下一步整改工作安排
一是統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。縣人社局黨組將堅持不懈地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，帶領(lǐng)全局干部職工扎實把黨中央、省委、市委、縣委的各項決策部署落到實處。
二是強化責(zé)任落實，抓實從嚴治黨�？h人社局黨組將全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，強化黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，進一步落實黨建工作責(zé)任制，全面加強黨的建設(shè)；進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進從嚴治黨；進一步落實意識形態(tài)責(zé)任制，強化思想建設(shè)；進一步持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，認真整改存在問題。
三是形成長效機制，推動工作發(fā)展�？h人社局黨組將切實用好整改成果，建立健全長效機制，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對標(biāo)對表，聚焦黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)，聚焦人社工作要點，聚焦巡察整改工作要求，努力在全局上下形成“對標(biāo)一流、你追我趕、奮起直追、爭先晉位”干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為全縣建設(shè)“一城四區(qū)”和“挺進全省縣域經(jīng)濟十強”貢獻人社力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
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中共平江縣人力資源和社會保障局黨組
2024年5月29日