全縣各糧油加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、米業(yè)有限公司（或米廠）、農(nóng)業(yè)發(fā)展（或開發(fā)）有限公司、糧油質(zhì)量檢測機構(gòu)：
為進一步規(guī)范平江縣2024年“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版重點示范縣”項目建設(shè)，嚴格保證省級財政資金的規(guī)范、合理、科學使用，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)效應(yīng)，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將《平江縣2024年“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版重點示范縣”項目建設(shè)主體申報指南及遴選方案》印發(fā)給你們，請按照要求認真組織好項目申報。
附件：平江縣2024年“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版重點示范縣”項目建設(shè)主體申報指南及遴選方案
平江縣優(yōu)質(zhì)糧油工程重點示范縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組
2024年9月10日
附件
平江縣2024年“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版重點示范縣”項目建設(shè)主體申報指南及遴選方案
根據(jù)《平江縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版重點示范縣”項目實施方案》的整體要求，為指導(dǎo)各企業(yè)做好2024年度平江縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版重點示范縣”項目建設(shè)主體申報及遴選工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略部署，全面落實“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版重點示范縣項目”建設(shè)內(nèi)容, 嚴格保證省級財政資金規(guī)范、合理、科學使用，持續(xù)提高全縣優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，促推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
二、支持范圍
�。ㄒ唬┘Z油加工企業(yè)
重點支持糧油加工企業(yè)參與我縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版重點示范縣”建設(shè)項目。聚焦2024年度績效目標，以“糧食機械裝備提升”為主要建設(shè)內(nèi)容，把“五優(yōu)聯(lián)動”貫穿于實施年度任務(wù)的全過程，全面推進我縣糧油加工龍頭企業(yè)糧油加工轉(zhuǎn)化技術(shù)升級改造，支持開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提升糧油加工轉(zhuǎn)化能力，使產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量、效益明顯提升。
�。ǘ┺r(nóng)民專業(yè)合作社、米業(yè)有限公司（或米廠）、農(nóng)業(yè)發(fā)展（或開發(fā)）有限公司
支持建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心。通過新建或整合現(xiàn)有烘干、倉房設(shè)施等資源為重點，改造、提升功能，發(fā)揮技術(shù)、人才等優(yōu)勢，完善“代干燥、代儲存、代加工”功能，按照產(chǎn)后服務(wù)需要，鼓勵采用先進的糧食處理新技術(shù)、新設(shè)備，全面提升糧食產(chǎn)后收購、烘干、儲存、加工條件，同時服務(wù)于周邊農(nóng)戶，提高糧食節(jié)約減損能力。
�。ㄈ┘Z油檢驗檢測機構(gòu)
支持1個縣級糧油檢測平臺建設(shè)，進一步發(fā)揮現(xiàn)有糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測機構(gòu)作用，提高糧食檢驗檢測服務(wù)能力，做好第三方檢驗檢測工作。全方位服務(wù)糧油產(chǎn)品質(zhì)量追溯，實現(xiàn)政府在糧油安全方面的工作效能，為保障地方社會經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的促進作用。
三、申報條件
（一）糧油加工企業(yè)
1.申報“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版重點示范縣”項目的糧油加工企業(yè)，必須是在平江縣注冊的糧油加工類企業(yè)，為縣域糧油生產(chǎn)提供服務(wù)，并且已經(jīng)納入國家糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)，市級或省級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)先。
2.企業(yè)有注冊商標和品牌，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場開拓能力強，有線上線下的銷售渠道，年產(chǎn)值達到2000萬元以上，企業(yè)資產(chǎn)負債率低于60%，有銀行貸款的企業(yè)近3年內(nèi)不得有不良信用記錄。
3.企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率應(yīng)高于現(xiàn)行一年期銀行貸款基準利率，企業(yè)應(yīng)不拖欠工資、不拖欠社會保險金，無涉稅等違規(guī)違法行為。
4.糧油產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平，或具有特色生產(chǎn)和營銷方式。
5.糧油產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，近3年內(nèi)沒有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件及安全生產(chǎn)事故。
6.企業(yè)實施方案總體目標和考核指標清晰，措施具體可行，帶動作用明顯，能夠落實企業(yè)自籌資金。
7.企業(yè)建設(shè)規(guī)劃主要目標、項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、資金來源、企業(yè)自籌資金明確且有實際的佐證材料。
8.根據(jù)企業(yè)情況制定組織實施資金管理、績效評估等各項保障措施。
�。ǘ┺r(nóng)民專業(yè)合作社、米業(yè)有限公司（或米廠）、農(nóng)業(yè)發(fā)展（或開發(fā)）有限公司
1.農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)發(fā)展（或開發(fā)）有限公司土地流轉(zhuǎn)面積不少于1000畝，合作農(nóng)戶不少于 50戶，具有良好的經(jīng)濟和社會效益。
2.項目建設(shè)所在地點為糧油種植集中地區(qū)，交通方便，對周邊的輻射和帶動作用強。
3.能夠及時提交項目實施方案，落實自有配套資金，企業(yè)實施方案總體目標和考核指標清晰，措施具體可行，帶動作用明顯。
4.能夠根據(jù)互惠互利原則進行代烘干業(yè)務(wù)，可服務(wù)于周邊農(nóng)戶和其它需要進行烘干業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)合作社。
5.申報項目主體具有法人資格，財務(wù)管理制度健全。申報材料真實、簡明、客觀，對申報資料的真實性、有效性、合法性負責。
�。ㄈ┘Z油檢驗檢測機構(gòu)
具有國家認定的糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測資質(zhì)，能更好地承擔本縣糧油產(chǎn)品檢驗檢測工作，有效應(yīng)對市場格局變化，全方位服務(wù)糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和追溯，實現(xiàn)政府在糧油安全方面的工作效能，為保障地方社會經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定繁榮將起到積極的促進作用。
四、遴選工作程序：
按照發(fā)布遴選公告、報名、資格審查、評審申報材料、評價陳述答辯、公示等程序進行。
(一)公告
申報和遴選公告在平江縣政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。
(二)報名
本次公開遴選堅持企業(yè)自愿的原則，報名程序如下：
1、報名企業(yè)將申報材料簽字蓋章后交平江縣優(yōu)質(zhì)糧油工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室�？h優(yōu)質(zhì)糧油工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)平江縣糧食和物資儲備中心309室，地址：平江縣糧食物資儲備局三樓（平汝高速連接線天岳街道辦、疾控中心隔壁）。聯(lián)系人：唐爛陽，聯(lián)系電話：18867436816。
2、申報資料接收時間：2024年9月10日—9月20日。17:00前。（逾期不再接收申報資料）
3、申報材料:電子版和紙質(zhì)檔各一份
4、需提供的申報材料：
�。�1）申報單位基本情況；
�。�2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表身份證復(fù)印件；
�。�3）項目建設(shè)實施方案（包括：總體要求、主要目標、建設(shè)內(nèi)容、實施步驟、項目及資金安排、預(yù)期效益、保障措施等）；
�。�4）有關(guān)資質(zhì)材料：企業(yè)工商注冊登記證明；上年度會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告或一上年度財務(wù)報表；國家、省、市級龍頭企業(yè)批準文件或證書；企業(yè)有關(guān)獲獎證書等。
�。�5）申報企業(yè)提供申報材料真實性、有效性、合法性承諾書。
5、報名企業(yè)提交資料后，職能部門人員必要時安排到企業(yè)進行現(xiàn)場考察印證。
（三）現(xiàn)場評審(2024年9月下旬具體日期以通知為準)
（1）申報資料評審
主要考核指標:企業(yè)規(guī)模、財務(wù)狀況、科技支撐、年度產(chǎn)值完成情況、年度稅收完成情況、優(yōu)質(zhì)糧油品牌創(chuàng)建影響力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況。
（2）糧油加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、米業(yè)有限公司（或米廠）、農(nóng)業(yè)發(fā)展（或開發(fā)）有限公司、檢驗檢測機構(gòu)現(xiàn)場陳述答辯。
陳述內(nèi)容:主要陳述本企業(yè)“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版項目重點示范縣”項目實施方案的工作基礎(chǔ)、思路舉措、預(yù)期目標、建設(shè)內(nèi)容、資金安排及管理、時間進度、保障措施、亮點介紹等情況。
陳述要求:參與陳述的企業(yè)必須提前到達會場。按現(xiàn)場抽簽順序,企業(yè)輪到陳述時間尚未到達會場,視為自動放棄�，F(xiàn)場陳述時間不得超過8分鐘。
項目評審工作小組對企業(yè)提供的申報材料以及現(xiàn)場考察情況進行現(xiàn)場評審，企業(yè)對評審組提出的問題進行現(xiàn)場答辯。實行百分制考評的辦法，由評審組對參加遴選的企業(yè)綜合打分，按照評分高低遴選各類項目建設(shè)企業(yè)。
（五）公示確定。評審工作小組評審后，將評審結(jié)果上報縣優(yōu)質(zhì)糧油工程重點縣項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，經(jīng)審定擬認定的企業(yè)名單在平江縣政務(wù)門戶網(wǎng)站公示7天且無異議的，確認為平江縣“優(yōu)質(zhì)糧油升級版重點示范縣”項目建設(shè)企業(yè)。
五、申報說明
1、按照公平、公正、公開原則競爭性遴選項目建設(shè)主體，遴選過程全程由紀檢組監(jiān)督。
2、從2021年至項目申報期違反國家糧油購銷政策，發(fā)生違法違紀、失信行為、嚴重質(zhì)量事故的企業(yè)，不得申報。
3、對于申報不實、惡意套取財政資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消本項目的申報資格。
4、在項目的實施、推進過程中，如遇特殊情況，縣優(yōu)質(zhì)糧油工程重點縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)作相應(yīng)決定。
平江縣優(yōu)質(zhì)糧油工程重點示范縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組
2024年9月10日