2021年作為“十四五”的起步之年，要按照縣委“一城四區(qū)”的發(fā)展定位推動(dòng)發(fā)改工作，要認(rèn)真貫徹中央、省、市各級(jí)的會(huì)議精神和發(fā)改系統(tǒng)的要求，開創(chuàng)發(fā)改工作的新局面、新征程。主要抓好七個(gè)方面工作：
1.做好重大規(guī)劃。一是做好“十四五”規(guī)劃�！笆奈濉币�(guī)劃綱要已通過縣委全會(huì)和縣人大會(huì)審議通過，要抓緊完成兩個(gè)方面的任務(wù)，一個(gè)是掃尾工作，項(xiàng)目庫的完善、文本的修改和定稿要如期完成，二個(gè)是抓規(guī)劃的落實(shí)，今年作為“十四五”規(guī)劃的開局之年，發(fā)改部門要當(dāng)好參謀、做好協(xié)調(diào)來抓好規(guī)劃落實(shí)。二是做好融長發(fā)展規(guī)劃。要高標(biāo)準(zhǔn)制定融長規(guī)劃，確定融長定位、融長路徑、融長內(nèi)容和保障措施。
2.力爭重大項(xiàng)目。要爭取長九鐵路進(jìn)入國家規(guī)劃，并實(shí)現(xiàn)過境平江，長九鐵路關(guān)乎到百萬平江人民高鐵夢的實(shí)現(xiàn)，關(guān)乎到平江未來的高質(zhì)量發(fā)展，是全縣重中之重的工作，也是擺在發(fā)改第一位的工作。一是全力爭取政策方面的支持。2020年國家發(fā)改委支持革命老區(qū)全面振興和脫貧攻堅(jiān)，明確提出革命老區(qū)要建設(shè)過境的鐵路通道。平江既是革命老區(qū)，也是脫貧攻堅(jiān)的地區(qū)，符合政策要求。二是全力爭取技術(shù)層面支持。與鐵四院、鐵五院充分溝通，將過境平江并在平江設(shè)站作為首選方案推薦，在技術(shù)層面占據(jù)主動(dòng)地位。三是全力爭取上級(jí)重視支持�？h委縣政府高度重視，發(fā)動(dòng)一切力量與國家發(fā)改委、國家財(cái)政部、國家鐵總、省政府、省發(fā)改委保持緊密對(duì)接，確保長九鐵路進(jìn)入國家路網(wǎng)規(guī)劃。
3.統(tǒng)籌重大指標(biāo)。在“十四五”開局之年，各項(xiàng)指標(biāo)在六縣市要繼續(xù)保持領(lǐng)先位置，固定資產(chǎn)投資要爭取到省政府真抓實(shí)干獎(jiǎng)，要統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)改負(fù)責(zé)的各項(xiàng)重大指標(biāo)。
4.推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。緊扣今年確定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目任務(wù)，持續(xù)抓好“每月一通報(bào)、兩月一講評(píng)”的工作機(jī)制，持續(xù)督導(dǎo)縣級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)每月到項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)，督導(dǎo)要素保障部門在招商引資、招工用工、用地審批、爭項(xiàng)爭資、減稅降費(fèi)、金融貸款、施工環(huán)境等方面提供保障，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面完成年度投資計(jì)劃。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)主體培育。根據(jù)“十四五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)，聚焦休閑食品、云母產(chǎn)業(yè)、石膏建材、電子信息四大支柱產(chǎn)業(yè)，研究出臺(tái)產(chǎn)業(yè)培育政策，培育支持自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)水平先進(jìn)、市場占有率高的龍頭企業(yè)成功上市。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈提升。主要推進(jìn)休閑食品、云母產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)云母新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建立云母產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，依托龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)帶動(dòng)，引導(dǎo)上、下游云母產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶園區(qū)集群發(fā)展，形成完整的云母產(chǎn)業(yè)鏈。四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)賦能。園區(qū)主要是實(shí)行審批制度改革，園區(qū)實(shí)行“見章蓋章”制度，作為發(fā)改要堅(jiān)定不移支持。
5.爭取重大支持。一是明確目標(biāo)爭項(xiàng)爭資。今年發(fā)改爭項(xiàng)爭資力爭超過3.6億元，要緊盯目標(biāo)，全力以赴，確保任務(wù)如數(shù)如質(zhì)完成。二是研透政策爭項(xiàng)爭資。今年是“十四五”開局之年，國內(nèi)將迎來新的投資熱潮，國家將重點(diǎn)支持國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、縣城城鎮(zhèn)化、交通、水利、能源、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等領(lǐng)域。省預(yù)算內(nèi)投資的支持方向是落實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大項(xiàng)目和重大水利、湘贛邊區(qū)域協(xié)作等薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板項(xiàng)目，要借助機(jī)會(huì)研透政策，爭取更多支持。三是儲(chǔ)備項(xiàng)目爭項(xiàng)爭資。所有爭項(xiàng)爭資一方面要政策對(duì)路，另一方面要儲(chǔ)備項(xiàng)目成熟，現(xiàn)在所有項(xiàng)目爭項(xiàng)爭資都是支持具備開工條件的項(xiàng)目，優(yōu)先支持在建項(xiàng)目，各線要引導(dǎo)各單位加快項(xiàng)目儲(chǔ)備，完成項(xiàng)目前期手續(xù)。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)爭項(xiàng)爭資。向上要與國家、省、市發(fā)改委保持協(xié)調(diào)和密切聯(lián)系，股室負(fù)責(zé)人要與上級(jí)發(fā)改對(duì)應(yīng)科室負(fù)責(zé)人保持經(jīng)常性聯(lián)系，隨時(shí)掌握一手信息，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)下的協(xié)調(diào)，注意方式方法，引導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把辦事效率提高，提升項(xiàng)目申報(bào)成功率。
6.推進(jìn)重大合作。一是加快融長步伐。制定融長規(guī)劃，盡快出臺(tái)融長工作方案，4月中旬要出臺(tái)融長規(guī)劃，要加強(qiáng)對(duì)接省政府發(fā)展研究中心。全面強(qiáng)化融長保障，融長工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快實(shí)體化辦公。融長工作在制定規(guī)劃、出臺(tái)方案的基礎(chǔ)上，要在節(jié)點(diǎn)方面實(shí)現(xiàn)突破，加強(qiáng)與部門的對(duì)接，明確工作思路，加快工作步伐。二是加力區(qū)域合作。以湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、通平修次區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)。加力推進(jìn)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，打造湘贛邊鄉(xiāng)村振興示范區(qū)；深入推進(jìn)“湘贛紅”品牌共建、“初心源”文旅一卡通、教育合作和醫(yī)療合作，確保湘贛邊鄉(xiāng)村振興協(xié)作取得實(shí)效。
7.深化重大改革。一是繼續(xù)推進(jìn)省直管縣試點(diǎn)改革。一方面要鞏固好省直管縣試點(diǎn)改革成果，另一方面要根據(jù)省政府《賦權(quán)目錄》要求，加大審批權(quán)限下放力度，加快經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理權(quán)限承接，加快試點(diǎn)改革。二是繼續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化。要堅(jiān)決落實(shí)縣委縣政府“強(qiáng)園賦權(quán)”要求，借鑒全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步向園區(qū)下放權(quán)力，做到應(yīng)放盡放。三是深化價(jià)格體制改革。深化重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革，完善普惠性教育收費(fèi)政策，改革殯葬服務(wù)價(jià)格管理，大力推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制改革，完善峰谷分時(shí)電價(jià)，推廣應(yīng)用“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”，建立天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是完善社會(huì)信用體系。擴(kuò)大“信易貸”融資規(guī)模，拓寬信用承諾應(yīng)用場景。