近日，湖南省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合印發(fā)了《湖南省社區(qū)矯正實施細則》（以下簡稱《細則》）。

《細則》共二百二十三條，包括總則、交付接收、監(jiān)督管理、教育幫扶等十章。這是湖南進一步推動《中華人民共和國社區(qū)矯正法》及其《實施辦法》落實落地的又一重要舉措，對健全完善社區(qū)矯正制度起到了關(guān)鍵作用，為平安湖南、法治湖南建設(shè)，助推“三高四新”戰(zhàn)略實施提供了有力制度保障。

《細則》以社區(qū)矯正目標(biāo)為指引，立足湖南省情和工作實踐，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，聚焦社區(qū)矯正重點難點和熱點，在上位法基礎(chǔ)上，對社區(qū)矯正各方面、全業(yè)務(wù)、諸流程進行了明確和細化，著力提升指導(dǎo)性、操作性和規(guī)范性。

在健全體制機制方面，《細則》規(guī)范了社區(qū)矯正委員會的組成、工作職責(zé)和工作制度，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正委員會可以增加村（居）民委員會為成員單位，對省、市、縣社區(qū)矯正機構(gòu)的職責(zé)分工、局隊合一體制、智慧矯正、信息共享、社會力量參與、社區(qū)矯正對象的權(quán)利和義務(wù)等作出明確規(guī)定。

在回應(yīng)難點問題方面，《細則》優(yōu)化了報到接收和入矯宣告環(huán)節(jié)，明確了矯正小組的人員組成，細化了矯正方案的內(nèi)容，劃分了管理類別及各類別的監(jiān)管教育措施，完善了出入境管理、脫漏管處置等程序，深入研究并嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)定了外出理由、經(jīng)常性跨市縣活動的范圍等重要問題。

在堅持科學(xué)矯正方面，《細則》注重精準(zhǔn)矯正和個別化矯正，全方位促進社區(qū)矯正對象順利融入社會。專設(shè)了未成年人社區(qū)矯正特別規(guī)定章節(jié)，創(chuàng)設(shè)了教育矯正計劃制度，規(guī)范了分段教育的措施和內(nèi)容，明確了分類教育的標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法，精心設(shè)計了個別教育的原則、頻次、內(nèi)容、方法、職責(zé)分工和重點對象等整套制度，規(guī)定了公益活動的組織方法、要求和注意事項，全面構(gòu)建了社會適應(yīng)性幫扶的原則、就業(yè)指導(dǎo)、生活幫扶、事項協(xié)助、心理矯治等制度。

據(jù)悉，湖南省司法廳于社區(qū)矯正法頒布后即著手研究起草實施細則，經(jīng)有關(guān)部門之間及全系統(tǒng)上下多輪座談、研討、專家論證和廣泛征求意見，歷時一年打磨完善并最終出臺。