2023年以來，平江縣司法局在縣委、縣政府的正確領導下，在上級司法行政機關的指導幫助下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神及習近平法治思想，堅決落實縣委縣政府的決策部署，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境，助力社會經濟高質量發(fā)展。現(xiàn)將我局2023年工作情況總結如下：
一、工作完成情況
�。ㄒ唬┳ズ梅ㄖ谓ㄔO，以更強擔當促進法治保障作用發(fā)揮。壓實推進履行法治建設第一責任人職責。持續(xù)開展“關鍵少數(shù)”述法活動，深入開展黨政主要負責人年終述職報告中履行推進法治建設第一責任人職責情況。9月25日，組織召開了縣委全面依法治縣委員會2023年第一次會議，李勇書記主持并作重要講話，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負責人均進行了書面述法，部分單位黨政主要負責人現(xiàn)場進行述法。審好規(guī)范性文件，確保政令合法。整合法律服務資源，深度服務“六�！薄傲�(wěn)”，推動出臺“優(yōu)化法治化營商環(huán)境實施方案”，依法審查縣政府文件200余件，從嚴把關楊源中學片區(qū)開發(fā)、咚咚食品項目等重大經濟建設合同，有力保障政府的合法權益。加強行政復議、應訴工作。今年新收行政復議申請114件，受理91起，審結104起（含2022年案件21起），無超期結案案件。今年收到縣政府為被告的一審行政應訴案件14起，12起已開庭，2起撤訴，結案4起，均勝訴，其余未結案。落實行政機關負責人出庭應訴制度，全縣共有27起案件行政機關負責人出庭應訴或者參加案前調解，10月18日，市中院公開開庭審理兩起涉縣政府的行政案件，夏海副縣長作為行政機關負責人出庭應訴，“面對面”與群眾溝通，力爭行政爭議實質性化解，實現(xiàn)了“出庭出聲出效果”。
（二）抓實普法宣傳，以更新模式助推社會經濟發(fā)展提質。 制定下發(fā)了“八五普法規(guī)劃”，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，健全領導干部學法用法制度，著力提高“關鍵少數(shù)”法治素養(yǎng)和能力。全力拓寬普法宣傳半徑，聯(lián)動開展“農村法治宣傳月”“美好生活民法典相伴”等主題法治宣傳線下活動60余場。組織開展“利劍護蕾2023”專項整治活動，精選骨干力量40人，擔任全縣中小學法治副校長，利用開學契機，上好“開學第一課”，組織開展“利劍護蕾”法治宣傳活動60場次，組織開展法治副校長講座120余場次。同時，利用網站、“平江說法”微信公眾號等政務新媒體推送普法資訊、以案釋法案例，提升媒體網絡宣傳輻射力。今年以來，累計印制發(fā)放習近平法治思想、民法典、防電信詐騙手冊、農村土地承包法折扇、保障農民工工資條例等法治宣傳折頁、折扇等資料、制作法治宣傳物品等10萬多份，深入開展“法律七進”法治宣傳活動80多場次、各類法治講座200多場次。
�。ㄈ┳ゼ毞煞⻊�，以更大力度促進司法為民服務增效。服務發(fā)展大局。擇優(yōu)選聘縣委法律顧問6名，縣政府法律顧問8名，為縣委縣政府中心工作提供法律服務。組建8個法律服務團，開展企業(yè)、園區(qū)“法治體檢”60余次，辦理勞資糾紛100余件，挽回直接損失1000余萬元，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。服務基層群眾。充分有效發(fā)揮公共法律服務平臺作用，立足“法律事務咨詢、矛盾糾紛化解、困難群眾維權、法律服務指引”的功能定位，打造“一站式”法律服務平臺。法律援助中心累計受理法律援助案件421宗，接待來電來訪1386人次，解答法律咨詢883人次；公證處累計受理各類公證案件1042件；全縣550個村（社區(qū)）“一村一法顧”已全部覆蓋到位，基層公共法律服務站已基本建成并發(fā)揮作用。
�。ㄋ模┳ダ纹桨步ㄔO，以更實舉措促進平安平江成效深化。全力化解矛盾糾紛。堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”，深入探索“群英斷是非”工作法，抓實矛盾糾紛排查調處，牢牢守住了社會穩(wěn)定底線。全縣共調處矛盾糾紛3632件，調解成功3530件，調處成功率97.2%，其中重大矛盾糾紛166件，調處成功率100%，努力將糾紛化解在基層、穩(wěn)控在基層，無一例“民轉刑”案例發(fā)生。全面強化矯正監(jiān)管。我們構建起了技防、人防、心防三大體系，2023年共接收社區(qū)矯正對象437人，解除社區(qū)矯正405人，目前共有社區(qū)矯正對象475人，未發(fā)生過一起脫管、漏管事件，筑牢了特殊人群監(jiān)管“防火墻”，工作名列全省前茅。今年以來，我們撤銷緩刑1人，收監(jiān)執(zhí)行2人，訓誡92人，安置幫教761人，到監(jiān)獄接回重點對象12人，累計排查問題隱患32起，全部整改到位，有效確保關口前移，超前防范，充分發(fā)揮訓誡警示教育作用。
�。ㄎ澹┳狸犖榻ㄔO，以更嚴要求促進干部隊伍形象提升。嚴格落實“第一議題”學習制度。定期召開局班子會，會上，領導班子帶頭深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想，認真學習黨的二十大、習近平總書記重要講話重要指示精神等。抓實干部作風建設。印發(fā)了《2023年度干部作風管理規(guī)定》《2023年全縣基層司法行政工作考評方案》等，不斷加強隊伍建設，努力打造一支“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的司法行政鐵軍。深入推進“清廉單元”建設。制定2023年黨風廉政建設工作計劃、習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育學習計劃，嚴格落實“兩帶頭五整治”糾風防腐專項行動，組織開展警示教育、廉政黨課、政策宣講14場次、談心談話100多人次，堅決查處違紀違法行為，推動廉政教育入腦入心。
二、當前存在的問題及2024年工作打算
今年來，全縣司法行政系統(tǒng)按照年初確定的工作部署，凝心聚力，攻堅克難，在服務全區(qū)中心大局、提升公共法律服務水平和深化改革推動創(chuàng)新等方面取得了一定成效，但也要還存在不少問題和短板，一是司法所規(guī)范化建設推進不快，部分司法所辦公場地緊張，達不到驗收標準；二是法治宣傳活動形式較為單一，宣傳力度還不夠大，與群眾的期盼還有差距；三是司法所人少事多，社區(qū)矯正工作力量薄弱，我縣社區(qū)矯正對象數(shù)量占全市在矯總量的六分之一左右，管理社區(qū)矯正對象的工作壓力十分巨大，在今后的工作中仍需進一步加強和改進。
2024年是貫徹落實黨的二十大精神的重要一年，平江縣司法局將堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習貫徹習近平法治思想，全面學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，聚焦落實上級司法行政機關的工作要求，立足我縣工作實際，進一步找準工作定位，明確工作任務，主動融入中心服務大局，圍繞“新職能、新作為、做表率、走前列”的工作目標發(fā)力，重點在以下五個方面下功夫。
�。ㄒ唬┚劢怪髫�，在推進依法治縣上全面提速。不斷健全規(guī)范性文件備案制度，嚴格落實合法性審查責任和規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度；嚴格規(guī)范重大決策行為，縣委縣政府法律顧問全面參與政府重大行政決策、合同協(xié)議審查等工作；嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格管理，提升執(zhí)法隊伍整體素質，加快形成權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體系和職責明確、依法行政的政府治理體系。
（二）聚焦主體，在加強法治宣傳上推陳出新。全面夯實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，明確各單位責任分工，充分調動社會各方面的積極性，將法治宣傳教育落實到執(zhí)法、司法的全過程和各領域；突出重點人群，全面提升公民法治素養(yǎng)，緊盯領導干部等“關鍵少數(shù)”，深入學習宣傳、貫徹落實習近平法治思想，牢固樹立法治觀念和法治思維；建設法治文化陣地，進一步發(fā)掘本地特色，因地制宜打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）法治文化陣地，積極創(chuàng)建全省民主法治示范村；深化“八五”普法，采取線上與線下、網絡與實體相結合等多種方式，不斷豐富法治文化宣傳載體，積極探索運用新媒體，強化新媒體普法意識。
（三）聚焦主線，在社區(qū)矯正工作上勇?lián)姑�。切實加強對社區(qū)矯正人員的管理、教育和幫扶，確保絕不發(fā)生脫管漏管情況；認真做好平臺的按時銷號和信息錄入等相關工作，細致開展好隱患排查化解工作，加強與派出所、村（社區(qū)）、監(jiān)管人和家庭成員的密切配合，切實開展好安置幫教工作，對持續(xù)表現(xiàn)優(yōu)秀但家庭貧困、就業(yè)困難的人員，開展幫扶慰問工作，轉化教育成果。
�。ㄋ模┚劢怪髦�，在優(yōu)化法律服務上普惠高效。堅持“應援盡援、應援優(yōu)援”的原則，提升法律援助服務質效；加快推進公共法律服務體系建設，優(yōu)化法律援助資源配置。
�。ㄎ澹┚劢怪鳂I(yè)，在抓實人民調解上持續(xù)發(fā)力。大力推進司法所規(guī)范化建設，全面提升基層司法行政干部的履職能力；積極探索“楓橋經驗”平江化，運用好“群英斷是非”工作法；強化矛盾糾紛源頭治理，持續(xù)深入開展矛盾糾紛排查活動，主動化解、防患于未然，確保各類矛盾糾紛化解率達到100%。