2020年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組班子認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，凝心聚力、克難攻堅(jiān)，統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)黨建、增業(yè)績、保廉潔各項(xiàng)工作，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出班子團(tuán)結(jié)、干部廉潔、業(yè)績提升、作風(fēng)務(wù)實(shí)的良好格局，年度各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展并在岳陽市司法行政系統(tǒng)年度考核中名列前茅。連續(xù)五年獲評(píng)全國人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)單位，南江鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)獲評(píng)全國“大排查、早調(diào)解、護(hù)穩(wěn)定、迎國慶”專項(xiàng)活動(dòng)突出表現(xiàn)集體，長壽司法所長陳濤韜獲評(píng)“全國人民調(diào)解委員會(huì)模范司法所長”，成功將安定鎮(zhèn)橫沖村建立成“全國民主法治示范村”。我們當(dāng)前工作的開展情況是:

（一）服務(wù)中心精準(zhǔn)著力。

充分發(fā)揮司法行政穩(wěn)預(yù)期、固根本、利長遠(yuǎn)的重要作用，為平江發(fā)展保駕護(hù)航。一是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。我局堅(jiān)持調(diào)解先行、依法高效的工作原則，通過案卷評(píng)查、行政執(zhí)法資格考試、推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等方式依法依規(guī)強(qiáng)化監(jiān)督，3年來我局共辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件156起，最大限度的發(fā)揮行政復(fù)議在強(qiáng)化行政監(jiān)督，解決行政爭議，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主渠道作用。二是加大規(guī)范性文件審查力度。對(duì)于有悖于平等保護(hù)原則、不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，及時(shí)提出審查修改意見50余條，3年來共審查規(guī)范性文件108件，均向市政府和縣人大完成了備案審查和“三統(tǒng)一”的工作，著力打造穩(wěn)定、公平、透明的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。三是全面清理規(guī)范性文件。根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“放管服”改革涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》（湘政辦函[2017]52號(hào)）文件要求，縣司法局積極開展對(duì)縣政府及其辦公室、縣直部門制定的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，共廢止規(guī)范性文件15件，修改2件。四是積極諫言獻(xiàn)策。優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)“解綁”。深入開展“法潤三湘”活動(dòng)，為企業(yè)設(shè)立、退出全過程中涉及到的主要法律法規(guī)和法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理和匯總，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避法律陷阱。我局在縣政府出臺(tái)關(guān)于扶持云母、石膏、電子產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的民營企業(yè)發(fā)展壯大的規(guī)范性文件時(shí)，積極諫言獻(xiàn)策，依法依規(guī)為企業(yè)爭取最大化的政策支持，進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，促進(jìn)民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）普法工作有序深入

今年是“七五”普法收官之年，也是司法行政事業(yè)發(fā)展改革之年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極推進(jìn)依法治理工作。一是夯實(shí)陣地抓普法宣傳。打造大眾傳媒載體，運(yùn)用法治廣場、電子顯示屏等載體開展法治宣傳教育上10萬余次；充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒作用，在平江電視臺(tái)開辟《與法同行》、《以案說法》欄目，2015年以來，《與法同行》欄目共拍攝播放270余場次期，受眾已經(jīng)橫跨湘鄂贛三省18縣500余萬群眾，獲得良好反響。二是突出重點(diǎn)抓普法對(duì)象。發(fā)揮黨員干部“領(lǐng)頭羊”作用，把黨員干部學(xué)法用法情況納入年度目標(biāo)管理�！捌呶濉逼辗ㄒ詠�，全縣在黨校開辦法治專題培訓(xùn)班1800人次、新進(jìn)公務(wù)員法治教育課260人次，全縣各單位依托“如法網(wǎng)”參加學(xué)法考法，參學(xué)率、參考率均達(dá)到100%。三是開設(shè)“平江說法”等微信公眾號(hào)，創(chuàng)新智慧普法模式。平江縣司法局推出了“平江說法”微信公眾號(hào)，設(shè)有法治宣傳、以案釋法、調(diào)解進(jìn)行時(shí)，亮劍掃黑除惡、社區(qū)矯正五大板塊。司法行政干警積極上報(bào)法治宣傳中的“好聲音”，講人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作里面的“好故事”，制造濃厚的法治宣傳、法律服務(wù)新氛圍。截至目前，已推送167篇高質(zhì)量文章，全方位、多角度地宣傳法律知識(shí)及相關(guān)法治資訊。

（三）人民調(diào)解全面鋪開

人民調(diào)解工作是司法行政的一項(xiàng)重要職能，我們本著“為黨委政府分憂、為信訪分流、為群眾解愁”的目的，積極探索，大膽實(shí)踐，進(jìn)一步筑牢了維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”。筑牢根基，健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。建立以縣司法局、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三個(gè)層級(jí)劃分的人民調(diào)解工作脈絡(luò)，初步建成了“縱到底、橫到邊、全覆蓋”的三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。目前，共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委會(huì)25個(gè)，有人民調(diào)解員1969名。三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系，讓我縣基本實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛處理“零時(shí)差”，快速調(diào)解有效避免了各類矛盾糾紛激化。我縣轄區(qū)內(nèi)村居(社區(qū))共535個(gè)，“四無”的村居(社區(qū))達(dá)95%，規(guī)范化調(diào)委會(huì)達(dá)100%以上。今年全縣共排查矛盾糾紛3158件，已調(diào)解2795件，調(diào)解成功2715件，調(diào)解成功率為97%，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）法律援助穩(wěn)步推進(jìn)

做好法律援助工作，事關(guān)群眾切身利益、安居樂業(yè)，事關(guān)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定。為此，我局高度重視，建立完善基層工作網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立法援便民服務(wù)窗口“平江縣法律援助中心”。為了提高法律援助工作知曉率，我們今年結(jié)合“學(xué)雷鋒主題日”“農(nóng)村法治宣傳月”活動(dòng)及日常工作，深入基層開展政策宣傳16次；我們還通過發(fā)放法律援助宣傳資料、實(shí)地走訪貧困人員加大法律扶貧力度，對(duì)有需要的貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)援助。截至目前，我縣共受理法律援助案件316余起，其中民事法律援助案件227起。

（五）社區(qū)矯正規(guī)范嚴(yán)格

抓實(shí)特殊人群強(qiáng)管控。從嚴(yán)加強(qiáng)特殊人群管控。著重做好17人嚴(yán)管級(jí)社區(qū)服刑人員管控,走訪73次,開展個(gè)別教育73次。采用新型“技防手段”，織密管控網(wǎng)絡(luò)。作為“智慧矯正”試點(diǎn)單位，我局積極將傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代科技相結(jié)合，以科技推動(dòng)矯正信息化建設(shè)，去年10月縣委縣政府關(guān)心將原老干局一棟四層建筑面積1078平方米辦公樓劃撥給司法局作為“社區(qū)矯正中心”業(yè)務(wù)用房。我局再此基礎(chǔ)上加快矯正信息數(shù)據(jù)庫建立，手機(jī)定位APP系統(tǒng)再升級(jí)，新增人臉識(shí)別定位終端，力爭實(shí)現(xiàn)“智慧司法”。截至目前,全縣累計(jì)接收社區(qū)服刑人員2886人，解除矯正2501人,現(xiàn)在冊(cè)385人,無一人脫管、漏管。積極開展“五個(gè)一”安幫專項(xiàng)活動(dòng)和“情暖高墻•關(guān)愛孩子”聯(lián)合幫扶，走訪慰問12名服刑在教未成年子女。近年來共銜接刑釋人員506人，服刑人員核查率100%，重點(diǎn)刑釋人員接送率達(dá)到100%。

（六）脫貧攻堅(jiān)實(shí)效明顯

石牛寨大新村是我局聯(lián)點(diǎn)貧困村，也是脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。去年，大新村已經(jīng)順利通過省、市、縣脫貧驗(yàn)收，第三方評(píng)估獲得省市領(lǐng)導(dǎo)一致肯定，扶貧工作在群眾中滿意度較高。今年來，我們沒有絲毫放松，嚴(yán)格執(zhí)行縣委鄉(xiāng)政府結(jié)對(duì)幫扶相關(guān)政策要求，并集中力量開辟穩(wěn)定脫貧新路徑，配齊配強(qiáng)幫扶領(lǐng)導(dǎo)、扶貧干部。建立扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理辦法，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”的工作要求，（發(fā)揮黨員帶頭作用）重視人居環(huán)境整治工作，全面落實(shí)掃黑除惡工作，凈化農(nóng)村生活環(huán)境，提升群眾生活水平，切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)整體質(zhì)量。全力協(xié)助推進(jìn)該村落實(shí)3.7億元夢幻汩江源旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前已經(jīng)建立企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)，共為貧困村贏得共享政策性產(chǎn)業(yè)分紅資金25萬元。

二、今后的工作計(jì)劃和打算

在下步工作中，我們將以此次調(diào)研活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞服務(wù)縣委、縣政府工作大局，在劉縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)的的關(guān)心指導(dǎo)下，全力強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍建設(shè)，狠抓紀(jì)律作風(fēng)。全面推進(jìn)平安平江、法治平江建設(shè)，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。我們的主要思路是：  

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化干警隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化思想政治建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干警的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，確保隊(duì)伍政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬。強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)，開展分類分專題培訓(xùn)，健全執(zhí)法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)、崗位練兵長效機(jī)制，切實(shí)提高隊(duì)伍的能力素質(zhì)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展執(zhí)法檢查和效能監(jiān)察，嚴(yán)格績效考核和工作問責(zé)，自覺接受各界監(jiān)督，推進(jìn)我局進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提高行政效能和服務(wù)水平。  

（二）進(jìn)一步推動(dòng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。完善公共法律服務(wù)中心運(yùn)行，加大縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心（工作站）建設(shè)力度，著力為人民群眾提供及時(shí)精準(zhǔn)普惠的法律服務(wù)。培育壯大普法志愿者隊(duì)伍，優(yōu)化升級(jí)“12348”公共法律服務(wù)熱線，全力做好12348網(wǎng)站運(yùn)行，打通服務(wù)群眾最末端。

（三）進(jìn)一步加快法治平江建設(shè)。著力推動(dòng)法治宣傳教育理念思路轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼續(xù)做好《與法同行》《以案說法》電視品牌欄目，同時(shí)開展精準(zhǔn)普法，講好“平江法治故事”、唱響“平江法治聲音”；著力推動(dòng)法治宣傳教育方式方法轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育，創(chuàng)新“法律六進(jìn)”內(nèi)容、形式和載體，推進(jìn)德法共建；著力推動(dòng)法治宣傳教育手段載體升級(jí)，加大智慧普法，積極發(fā)揮“平江說法”微信公眾號(hào)作用，積極參與普法微電影、普法動(dòng)漫征集評(píng)選活動(dòng)；著力推動(dòng)法治宣傳教育體制機(jī)制轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任清單，真正壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，爭取建立“誰執(zhí)法誰普法”工作示范點(diǎn)。

（四）進(jìn)一步抓好平安平江建設(shè)。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，重點(diǎn)抓好基層人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，積極探索醫(yī)療糾紛等重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)處新方向；加強(qiáng)基層司法所建設(shè)，全力爭取上級(jí)支持并通過創(chuàng)新方式，切實(shí)改善司法所辦公條件和緩解基層司法所人員短缺問題；加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)特殊人員監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)教育幫扶，加強(qiáng)安置幫教工作，提升教育幫扶質(zhì)量；做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，充分發(fā)揮普法、人民調(diào)解、律師等作用，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭營造良好法治氛圍，利用職能優(yōu)勢，收集和深挖有價(jià)值犯罪線索。

（五）進(jìn)一步服務(wù)保障和改善民生。主動(dòng)對(duì)接全縣脫貧攻堅(jiān)，有效解決困難群體法律需求問題；大力推進(jìn)縣法律援助中心規(guī)范化建設(shè)，打造全市法律援助樣板；加強(qiáng)刑事法律援助工作，推動(dòng)建立公檢法司法律援助聯(lián)席會(huì)議制度；進(jìn)一步深化“一村一法律顧問”工作，繼續(xù)開展律師進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，為基層組織推進(jìn)依法治理提供專業(yè)法律服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)村（社區(qū)）居民。

（六）進(jìn)一步創(chuàng)新對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管方式。狠抓黨的建設(shè)，強(qiáng)化法律服務(wù)工作者的政治素養(yǎng)，壯大黨員律師、公證員、鑒定人員、基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍，加大黨建工作對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的影響力度；狠抓制度建設(shè)，繼續(xù)完善對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的年度考核機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管；狠抓規(guī)范化建設(shè)，不斷發(fā)展壯大全縣法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，借鑒兄弟縣市區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，積極拓展養(yǎng)老繼承、金融領(lǐng)域、司法輔助事務(wù)、和解調(diào)解協(xié)議等領(lǐng)域的公證服務(wù)，深化“司法鑒定機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。