近日,湖南省國土資源廳、編辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于整合市縣不動產(chǎn)登記職責的實施意見》(以下簡稱《意見》)�!兑庖姟访鞔_市縣國土資源部門為本地區(qū)的不動產(chǎn)登記機構(gòu),負責不動產(chǎn)登記工作,并接受上級不動產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。同時設(shè)立不動產(chǎn)登記中心,具體承擔不動產(chǎn)登記事務(wù)性、技術(shù)性工作�!兑庖姟芬蟾鞯卦诮衲甑浊巴瓿刹粍赢a(chǎn)登記職責機構(gòu)整合任務(wù)。 《意見》明確要求將土地、房屋、林地、草原等不動產(chǎn)登記職責整合到市州、縣市區(qū)國土資源局。按照中央統(tǒng)一部署,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入統(tǒng)一登記給予一定過渡期。市州國土資源部門統(tǒng)一負責指導(dǎo)監(jiān)督所轄縣市區(qū)不動產(chǎn)登記工作,設(shè)區(qū)的市人民政府不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以同時負責所轄區(qū)的不動產(chǎn)登記工作;縣市國土資源部門負責轄區(qū)內(nèi)不動產(chǎn)登記工作�!兑庖姟窂娬{(diào)要將不動產(chǎn)登記的申請、受理、審核、登簿、發(fā)證等不動產(chǎn)登記完整的職責統(tǒng)一到不動產(chǎn)登記機構(gòu),嚴禁隨意拆分,確保不動產(chǎn)登記職責的完整性。 《意見》要求市縣設(shè)立不動產(chǎn)登記中心,承擔具體的不動產(chǎn)登記相關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作。各地要加強不動產(chǎn)統(tǒng)一登記政務(wù)窗口建設(shè),細化崗位設(shè)置,優(yōu)化辦事流程,加強人員業(yè)務(wù)技能的崗前培訓,保證窗口有足夠的技術(shù)力量和業(yè)務(wù)骨干進駐,確保受理、審核、制證、蓋章和送達各環(huán)節(jié)全過程“一站式”完成。各地要根據(jù)實際情況,從便民利民的角度出發(fā),充分利用現(xiàn)有資源,將與不動產(chǎn)登記密不可分的服務(wù)性平臺整合至不動產(chǎn)登記服務(wù)平臺,減少辦理環(huán)節(jié)和流程,實行“一站式”服務(wù)。同時,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地、房屋、林地登記相關(guān)事務(wù)性工作,將登記服務(wù)窗口逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實方便人民群眾辦事。 《意見》要求將不動產(chǎn)登記職責和機構(gòu)整合工作納入地方政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變中通盤考慮。要理順部門關(guān)系,妥善處理好不動產(chǎn)登記與交易監(jiān)管、行政審批等職責的銜接,界定職責邊界,減少職責交叉重復(fù)。要求各地盡快出臺職責整合文件,確保2015年底前完成市州、縣市區(qū)兩級不動產(chǎn)登記職責整合工作。