第一章  總 則

第一條  為了規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國信息公開條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱行政執(zhí)法，是指行政執(zhí)法單位（包括具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的組織，下同）依法履行行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查、行政確認(rèn)、行政給付等行政職責(zé)的行為。

第三條  本辦法所稱行政執(zhí)法公示，是指行政執(zhí)法單位通過一定載體和方式，在行政執(zhí)法事前、事中和事后環(huán)節(jié)，主動向當(dāng)事人或者社會公眾公開、公布有關(guān)行政執(zhí)法信息，自覺接受監(jiān)督的活動。

第四條  依申請公開行政執(zhí)法信息的活動不適用本辦法。

第五條  行政執(zhí)法公示堅(jiān)持以公開為原則、以不公開為例外，遵循主動、合法、全面、準(zhǔn)確、及時、便民的原則。

第六條 行政執(zhí)法單位已經(jīng)建成的行政執(zhí)法公示平臺應(yīng)當(dāng)與縣行政執(zhí)法公示平臺對接。

除按規(guī)定僅向行政相對人公示的行政執(zhí)法信息外，其他依法應(yīng)當(dāng)向社會公開的行政執(zhí)法信息均應(yīng)在本級行政執(zhí)法公示平臺上公布。

第七條  除本辦法另有規(guī)定的以外，行政執(zhí)法單位可以通過政府公報(bào)、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等便于公眾知曉的方式發(fā)布行政執(zhí)法信息。

第八條  行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)行政執(zhí)法公示內(nèi)容的梳理、匯總、傳遞、發(fā)布和更新工作。

行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法信息公示審核制度，明確審核的程序和責(zé)任。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定需經(jīng)批準(zhǔn)后才能公開的行政執(zhí)法信息，未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開。

第二章  行政執(zhí)法事前公開

第九條  行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)依法主動向社會公開行政執(zhí)法的主體名稱，分類、逐項(xiàng)公開行政執(zhí)法的事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)、人員、權(quán)限、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式、救濟(jì)途徑等行政執(zhí)法信息，編制本單位《行政執(zhí)法公示事項(xiàng)清單》，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章修改和部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況，動態(tài)調(diào)整事前公開的行政執(zhí)法信息范圍。

行政執(zhí)法人員的公示信息應(yīng)當(dāng)包括姓名、所屬機(jī)構(gòu)、職務(wù)、執(zhí)法證件編號等內(nèi)容。

職責(zé)權(quán)限公示信息應(yīng)當(dāng)包括地域管轄權(quán)限和級別管轄權(quán)限等內(nèi)容。

監(jiān)督方式應(yīng)當(dāng)包括接受投訴舉報(bào)的機(jī)構(gòu)名稱、電話、地址、郵編、電子郵箱等內(nèi)容。

第十條  行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開”的相關(guān)規(guī)定公示隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查主體、抽查事項(xiàng)、抽查對象、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例、抽查頻次等內(nèi)容。

第十一條  因法律、法規(guī)、規(guī)章的修改、廢止，或者出現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況，相關(guān)行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)更新相關(guān)公示內(nèi)容。

第十二條  行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)高效、便民原則，公示本單位《行政執(zhí)法流程圖》、《行政執(zhí)法服務(wù)指南》，并及時更新。

第十三條 行政執(zhí)法單位事前公開的行政執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位法制機(jī)構(gòu)審核后，在縣統(tǒng)一的行政執(zhí)法公示平臺上公示；在全縣統(tǒng)一的行政執(zhí)法公示平臺建立前，應(yīng)當(dāng)在本單位政務(wù)門戶網(wǎng)站上公示。涉及國家秘密的，公布前應(yīng)當(dāng)征求保密部門的意見。

第三章  行政執(zhí)法事中公示

第十四條 行政執(zhí)法人員在從事調(diào)查取證、行政檢查和執(zhí)行行政執(zhí)法決定等直接面向公民、法人和其他組織的執(zhí)法活動時，應(yīng)當(dāng)主動出示合法有效的行政執(zhí)法證件，并按照規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)志，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十五條  行政執(zhí)法單位作出行政執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)告知行政相對人有關(guān)執(zhí)法事實(shí)與理由、執(zhí)法依據(jù)和權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好相應(yīng)的釋法說理工作。

第十六條  行政執(zhí)法單位在辦事大廳、政務(wù)中心等辦公場所提供辦事服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置工作人員崗位信息公示牌，并公示下列信息：

（一）服務(wù)事項(xiàng)名稱、依據(jù)、辦理機(jī)構(gòu)；

（二）工作人員姓名、職務(wù)；

（三）服務(wù)事項(xiàng)申辦條件、申請材料清單、表格下載方式；

（四）辦理流程、時限、進(jìn)度查詢方式；

（五）辦公時間、辦公電話；

（六）其他。

第十七條  行政執(zhí)法單位在執(zhí)法過程中形成的內(nèi)部討論記錄、審核審批流程記錄，以及行政執(zhí)法單位之間的磋商信函、請示報(bào)告等信息，不予公開。

第四章  行政執(zhí)法事后公開

第十八條  行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法公示平臺上主動公開行政執(zhí)法決定書、行政檢查結(jié)果及行政執(zhí)法決定的執(zhí)行信息。但涉及以下信息的，不予公開：

（一）依法確定為國家秘密的信息；

（二）涉及商業(yè)秘密的信息；

（三）涉及他人身份、通訊、健康、婚姻、家庭、財(cái)產(chǎn)狀況等個人隱私的信息；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的其他信息。

上述第（二）、（三）項(xiàng)信息，經(jīng)權(quán)利人書面同意公開或者行政執(zhí)法單位認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以公開。

第十九條  行政執(zhí)法單位公開的行政執(zhí)法決定的執(zhí)行信息，應(yīng)當(dāng)包括行政執(zhí)法決定書編號、執(zhí)行主體、執(zhí)行對象、執(zhí)行結(jié)果等信息。

第二十條  行政執(zhí)法單位公開的行政檢查結(jié)果信息，應(yīng)當(dāng)包括檢查主體、對象、結(jié)論及日期等內(nèi)容。

第二十一條  依照本辦法第十八條至第二十條應(yīng)當(dāng)公開的行政執(zhí)法信息，應(yīng)當(dāng)自行政執(zhí)法事項(xiàng)完成之日起二十個工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)、規(guī)章對公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十二條  行政執(zhí)法事后公開的信息應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法公示平臺上保留五年。已經(jīng)公開的行政執(zhí)法信息出現(xiàn)被依法撤銷、變更和確認(rèn)違法等情形的，行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)在前述情形發(fā)生之日起三個工作日內(nèi)及時撤下公開的原行政執(zhí)法信息，公開變更后的行政執(zhí)法信息，并作出必要說明。

第五章  監(jiān)督檢查

第二十三條 法制工作部門應(yīng)當(dāng)會同督查部門加強(qiáng)對本辦法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時糾正行政執(zhí)法公示中違反本辦法的行為。監(jiān)督檢查的主要方式包括：

（一）聽取本辦法實(shí)施情況的報(bào)告；

（二）開展實(shí)施行政執(zhí)法公示工作的檢查；

（三）受理公眾對行政執(zhí)法公示工作的投訴、舉報(bào)；

（四）將行政執(zhí)法公示制度的建立和實(shí)施情況納入考核；

（五）其他監(jiān)督檢查方式。

第二十四條  行政執(zhí)法單位發(fā)現(xiàn)公開的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時更正。

公民、法人和其他組織有證據(jù)證明公開的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求實(shí)施公開的行政執(zhí)法單位予以更正，行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)在收到其請求之日起十個工作日內(nèi)作出處理決定；不及時更正并對行政相對人造成不良影響或損失的，行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)在行政相對人主張權(quán)利之日起二個工作日內(nèi)作出處理。

第二十五條  行政執(zhí)法單位不按本辦法規(guī)定進(jìn)行行政執(zhí)法公示的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限責(zé)令改正；拒不改正，由此引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟等后果的，依法依紀(jì)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第六章  附 則

第二十六條 依法接受委托實(shí)施行政執(zhí)法的組織開展行政執(zhí)法公示工作，參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條  本辦法自印發(fā)之日起施行。