這里，是一方紅色的革命熱土。曾發(fā)生“平江起義”“三月?lián)涑恰薄捌浇瓚K案”等重大革命歷史事件，為中國(guó)革命犧牲了25萬(wàn)優(yōu)秀兒女，走出了52位共和國(guó)開(kāi)國(guó)將軍，是全國(guó)第一批革命老區(qū)縣。

這里，是一方綠色的生態(tài)樂(lè)土。屬長(zhǎng)株潭城市群“綠肺”核心區(qū)域，森林覆蓋率67.5%，擁有聯(lián)合國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、“中國(guó)天然氧吧”等8張“國(guó)字號(hào)”生態(tài)名片。

這里，是一方藍(lán)色的文化厚土。貫穿縣境193公里的汨羅江，承載著屈原和杜甫兩位世界文化名人的忠魂與文韻，享有“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。

這里是平江！百萬(wàn)平江人民清晰記得習(xí)近平總書(shū)記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上擲地有聲地宣示：“全面建成小康社會(huì)，是我們對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾，必須實(shí)現(xiàn)，而且必須全面實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地�！�

這里是平江！平江縣文旅廣體行業(yè)工作者清楚記得習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上憧憬滿(mǎn)懷：“我們將努力實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)。那將是中國(guó)歷史乃至人類(lèi)發(fā)展史上一個(gè)令人激動(dòng)的重大時(shí)刻�！�

2020年，全面小康將圓滿(mǎn)收官，時(shí)光正在見(jiàn)證中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民篳路藍(lán)縷、胼手胝足創(chuàng)造的人間奇跡！從起步時(shí)的方興未艾，到如今的磅礴之力，平江文旅廣體在風(fēng)雨中前進(jìn)，完成了一場(chǎng)激情山水間的嬗變之旅。近年來(lái)，平江堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記“兩山理論”為指引，深入實(shí)施“旅游旺縣”戰(zhàn)略，探索了在邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)創(chuàng)建全域旅游的發(fā)展模式。

2019年共接待游客2023萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19.6%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入156億元，同比增長(zhǎng)21%。獲得“全國(guó)旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣”和“全國(guó)文旅融合示范縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

全局聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新體制奔小康

“一牛二龜三關(guān)險(xiǎn)，四橋五寨六線(xiàn)天，七奇石八寺廟，百零八崖景無(wú)邊�！笔�牛寨開(kāi)啟了平江旅游時(shí)代的發(fā)展序幕。

上個(gè)世紀(jì)末，縣委縣政府瞄準(zhǔn)平江得天獨(dú)厚的原生態(tài)自然景觀(guān)，在石牛寨開(kāi)發(fā)我縣第一個(gè)竹筏漂流項(xiàng)目，轟動(dòng)一時(shí)，曾幾度出現(xiàn)“一票難求”景象。從此，平江石牛寨以“天下第一寨”之美名迅速走紅，被眾多媒體陸續(xù)報(bào)道，晉升旅游界“網(wǎng)紅”，游客絡(luò)繹不絕，也正是石牛寨的走紅，為平江旅游帶來(lái)了發(fā)展的春天。

時(shí)不我待。平江縣委、縣政府緊緊抓住機(jī)遇，利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì)，舉全縣之力加快旅游開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持“旅游旺縣”的發(fā)展思路，高標(biāo)準(zhǔn)編制《平江縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，通過(guò)多渠道融資20多億元投入旅游發(fā)展，縣財(cái)政每年預(yù)算1500萬(wàn)元以上的旅游發(fā)展引導(dǎo)資金。

“打好全域旅游組合拳，要將旅游發(fā)展納入全縣總體發(fā)展布局，與城鎮(zhèn)建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、文化發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合。平江作為一個(gè)魅力十足、活力四射的旅游后起之秀，將在長(zhǎng)株潭城市群東北角冉冉升起�！闭雇�平江旅游發(fā)展前景，縣文旅廣體局黨組書(shū)記宋煉鋼說(shuō)。

發(fā)展全域旅游，建立良好管理機(jī)制是前提。近年來(lái)，平江縣組建全省首個(gè)縣級(jí)旅游發(fā)展委員會(huì)和首個(gè)縣級(jí)紅辦，成立平江縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和平江縣“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，率全省之先建立“1+6+N”旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。建立旅游資源縣政府統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、宣傳營(yíng)銷(xiāo) “三位一體”等機(jī)制，將全域旅游創(chuàng)建工作納入全縣績(jī)效考核范疇，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，特別是2019年文旅廣體融合，為騰飛插上了翅膀。

旅游要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。平江聯(lián)合湖南省旅游研究院建立全省首個(gè)縣級(jí)旅游智庫(kù)平江全域旅游研究基地，攜手中惠旅集團(tuán)、安徽工程大學(xué)成立全國(guó)首個(gè)體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，依托湖南理工學(xué)院、岳陽(yáng)廣電、平江職校培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，組織鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)導(dǎo)師、講解員和旅游安全、行政執(zhí)法培訓(xùn)班31場(chǎng)，累計(jì)培訓(xùn)2460人次。

全業(yè)融合，特色品牌促小康

平江是在全省體育大會(huì)上唯一一個(gè)作典型發(fā)言的行政縣；石牛寨景區(qū)“一米帽”引爆五一假期，獲得國(guó)家文旅廳的點(diǎn)名表?yè)P(yáng)，“自在平江”野奢酒店入選2019全球最佳酒店名單，成為中國(guó)大陸唯一入選的品牌酒店，大大提升了我縣民宿品牌建設(shè)……2019年國(guó)慶黃金周，平江旅游再掀熱潮，據(jù)文旅部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全縣共接待游客126.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)5.5%；旅游綜合收入8.93億元，同比增長(zhǎng)6.2%。

取得如此輝煌的成績(jī)，得益于近年來(lái)平江文體廣體局狠抓項(xiàng)目建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)引擎。近3年，全縣共引進(jìn)旅游項(xiàng)目24個(gè)，項(xiàng)目總投資110余億元。明確十個(gè)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，由縣委書(shū)記汪濤、縣長(zhǎng)黃偉雄、縣人大常委會(huì)主任黎耀輝、縣政協(xié)主席洪志凡進(jìn)行聯(lián)點(diǎn)調(diào)度，破解規(guī)劃、土地、融資等難題，讓山水平江向著詩(shī)和遠(yuǎn)方再出發(fā)。

文旅融合方興未艾。伏羲八卦竹龍舞、中華九龍舞、皮影戲、山歌等傳統(tǒng)文化繼續(xù)深挖細(xì)耕，天岳幕阜山“中國(guó)母親節(jié)”一炮走紅，影響日益深遠(yuǎn)。一批特色小鎮(zhèn)、村落脫穎而出，長(zhǎng)壽醬干小鎮(zhèn)、加義康養(yǎng)小鎮(zhèn)、三市面筋小鎮(zhèn)列入市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)培育名單，上塔市鎮(zhèn)黃橋村列入第四批“中國(guó)傳統(tǒng)村落”創(chuàng)建名單。

全新融合，力謀新篇！開(kāi)放的平江，推進(jìn)區(qū)域互動(dòng)促融合創(chuàng)新，聯(lián)合打造環(huán)洞庭湖、大湘東精品旅游線(xiàn)路和“平江起義舊址—井岡山革命根據(jù)地—南昌起義舊址—大別山”紅色旅游精品線(xiàn)路。牽頭推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)跨省全域旅游示范新區(qū)—湘鄂贛天岳幕阜山全域旅游示范新區(qū)和湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)文旅融合發(fā)展聯(lián)盟體。

讓賽事進(jìn)入景區(qū)，讓游客參與賽事，先后承辦了2019年“薪火傳承·中國(guó)健康跑”、湘鄂贛周邊縣市自行車(chē)登山賽、石牛寨“跨越玻璃橋，我最勇敢”玻璃橋競(jìng)速賽、天岳幕阜山登山競(jìng)速賽等一系列品牌賽事，共計(jì)吸引了全國(guó)各地5萬(wàn)多人參加，比賽場(chǎng)面壯觀(guān)，收到了良好的宣傳效果；同時(shí)根據(jù)景區(qū)和游客特點(diǎn)設(shè)置游玩項(xiàng)目，即滿(mǎn)足各種體驗(yàn)感，也避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，如指導(dǎo)各漂流景區(qū)根據(jù)自身的特色和優(yōu)勢(shì)，分別針對(duì)不同年齡群體設(shè)置漂流項(xiàng)目，推出了沱龍峽漂流、連云山玻璃滑道漂等多樣化體驗(yàn)項(xiàng)目，協(xié)作開(kāi)拓市場(chǎng)，既受到游客的一致好評(píng)，又共同做大做強(qiáng)了全縣漂流市場(chǎng)。

酒好也怕巷子深。如何讓平江旅游走向更廣闊的舞臺(tái)，被大眾所熟知？平江縣堅(jiān)持“大策劃、大營(yíng)銷(xiāo)、大市場(chǎng)”理念，狠抓全媒營(yíng)銷(xiāo)，擴(kuò)大品牌影響，用心當(dāng)好平江旅游“推銷(xiāo)員”。先后舉辦湖南省夏季鄉(xiāng)村旅游節(jié)、湖南夏季納涼節(jié)、中國(guó)（湖南）紅色旅游文化節(jié)和承辦廣東衛(wèi)視《炫風(fēng)車(chē)手》節(jié)目總決賽等重大旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)21場(chǎng)次。依托電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙和自媒體全方位營(yíng)銷(xiāo)，平江情席榮登《舌尖上的中國(guó)》，《體味平江》在央視連續(xù)一個(gè)月播出，邀請(qǐng)著名演員楊冪和全國(guó)知名作家40多人參與平江全域旅游推介活動(dòng)，“激情山水、自在平江”品牌進(jìn)一步打響。在新媒體運(yùn)營(yíng)方面，平江文旅廣體無(wú)論是播放量和粉絲數(shù)在湖南縣級(jí)區(qū)域都是排名第一。

全面提質(zhì)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)護(hù)小康

“開(kāi)車(chē)走高速一個(gè)多小時(shí)就到了，非常方便，適合雙休日全家一起出行游玩�！鄙钋锏囊粋�(gè)周末，家住長(zhǎng)沙的林先生帶家人在平江石牛寨休閑。他坦言，隨著交通等配套基礎(chǔ)設(shè)施的不斷提升，今后還將帶著家人繼續(xù)打卡平江更多熱門(mén)景區(qū)。

像林先生一樣，許多城市居民日漸向往田園生活，回歸大自然的原始純真。山水處處有，為何平江卻有如此大的魅力，吸引眾多游客前往？

三年來(lái)，平江致力于將旅游公共服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，累計(jì)投資33.3億元，推進(jìn)了平汝高速、平益高速、蒙華鐵路等一批重大交通項(xiàng)目建設(shè)，縣城進(jìn)入“長(zhǎng)沙一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，全縣所有運(yùn)營(yíng)景區(qū)進(jìn)入“縣內(nèi)一小時(shí)旅游圈”。新建旅游廁所80座，設(shè)置旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌1239塊，游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)等旅游配套設(shè)施全面完善。

無(wú)規(guī)矩不成方圓。平江下大力氣規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，實(shí)行旅行社資質(zhì)管理、導(dǎo)游管理、執(zhí)法管理、案件管理、投訴舉報(bào)五個(gè)系統(tǒng)一個(gè)平臺(tái)辦理，審批步入“快車(chē)道”。建立“三平臺(tái)監(jiān)管、三聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)秩序。連續(xù)3年全縣旅游安全事故率為零，投訴結(jié)案率100%，處理滿(mǎn)意率100%。

精心呵護(hù)，讓美持久。平江突出全域環(huán)境整治。把縣域作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)規(guī)劃，開(kāi)展全域旅游環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境凈化、綠化、美化、亮化和綜合治理常態(tài)化，成功奪牌國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、市級(jí)以上美麗村莊9個(gè)，平江被廣大網(wǎng)民譽(yù)為“我見(jiàn)過(guò)的最干凈的小城”。

在平江大大小小的景區(qū)，都有一抹靚麗的紅色飄揚(yáng)，他們就是——旅游景區(qū)志愿者。為推進(jìn)行業(yè)自律，平江成立縣旅游行業(yè)協(xié)會(huì)和紅杜鵑志愿服務(wù)團(tuán)，吸收志愿者1000余人；建立游客滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)、旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)、黑名單公示等制度，全面提升旅游服務(wù)水平，讓游客吃得放心、住得舒心、玩得開(kāi)心。

2020年新冠肆虐，在這個(gè)寒冬時(shí)刻，被國(guó)家宣布暫時(shí)失業(yè)的平江文旅從業(yè)人員，卻用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)�！耙咔槠陂g，全縣旅游行業(yè)工委6個(gè)支部充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)涉文、涉旅企業(yè)和從業(yè)人員不顧自身的困難，積極投身到抗疫一線(xiàn)，接管“確診病例”小區(qū)、守護(hù)全省最大的扶貧戶(hù)“異地搬遷”小區(qū)、提供涉漢人員酒店接待、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查并且捐款捐物資共計(jì)金額十多萬(wàn)元，令人感動(dòng)。”平江縣文旅廣體局黨組書(shū)記宋煉鋼說(shuō)道。

全民紅利，引領(lǐng)百姓奔小康

荷田泛碧浪，果樹(shù)吐新芽；農(nóng)舍錯(cuò)落有致，如粒粒珍珠，散落在青山碧水之間；新鋪水泥路上平整干凈，游客嬉戲，鄉(xiāng)間美景讓人如癡如醉……

秋冬交替，走進(jìn)平江縣安定鎮(zhèn)橫沖村，便走進(jìn)了世外桃源，走進(jìn)了夢(mèng)里老家。該村自縣委、縣政府號(hào)召發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，如今舊貌換新顏，村民嘗到了旅游的甜頭，走上了致富路�；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)小伙李再新喜悅之情溢于言表：“民宿旅游很受游客歡迎，2019年國(guó)慶假期，22個(gè)民宿點(diǎn)個(gè)個(gè)爆滿(mǎn)，村里的土特產(chǎn)更成了搶手貨�！�

激情山水醉游人，夢(mèng)里老家看平江。近年來(lái)，平江縣鄉(xiāng)村旅游在不斷升溫：有1萬(wàn)余戶(hù)農(nóng)民從事旅游業(yè)，已發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家賓館800余家，發(fā)展旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、作坊20余家，平江人開(kāi)始吃上“旅游飯”，向著幸福奔跑！

“旅游開(kāi)發(fā)必須與精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，讓老百姓共享改革發(fā)展成果！”縣長(zhǎng)黃偉雄如是說(shuō)。集中把全域旅游放在脫貧攻堅(jiān)大局中謀劃和推進(jìn)，組建全國(guó)首個(gè)縣級(jí)旅游扶貧聯(lián)盟，實(shí)行“公司+合作社+精準(zhǔn)扶貧戶(hù)”模式，通過(guò)發(fā)展合作社、創(chuàng)業(yè)基地，民宿旅游、農(nóng)村淘寶、農(nóng)產(chǎn)品加工等途徑，為建設(shè)“綠富雙贏”新平江提供堅(jiān)實(shí)保障。

在平江，21家景區(qū)分別結(jié)對(duì)幫扶1個(gè)貧困村，先后在沱龍峽漂流項(xiàng)目、亞馬遜水上樂(lè)園、連云山漂流等體育主題景區(qū)推廣實(shí)行“體育+旅游”產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)，景區(qū)與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶，所有安保、服務(wù)人員一律聘用建檔立卡貧困家庭成員與貧困對(duì)象建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，2018年以來(lái)，結(jié)對(duì)幫扶貧困群眾4216人，人均增收1萬(wàn)元以上，輻射帶動(dòng)10萬(wàn)人在家門(mén)口就業(yè)。

南江鎮(zhèn)鳳凰山村因近萬(wàn)畝野生櫻花而遠(yuǎn)近聞名，而在幾年前，這里還是一個(gè)產(chǎn)業(yè)羸弱的貧困小山村。以“櫻”為媒，當(dāng)?shù)匮杆俪闪ⅧP凰山旅游開(kāi)發(fā)合作社，將173戶(hù)精準(zhǔn)扶貧戶(hù)吸納為會(huì)員，開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)57家，不到一個(gè)月時(shí)間，共接待游客近10萬(wàn)人，旅游收入達(dá)4000多萬(wàn)元。

這是平江重點(diǎn)打造的旅游扶貧示范村之一。福壽山鎮(zhèn)蔣山村、尚山村，石牛寨鎮(zhèn)大新村、加義鎮(zhèn)泊頭村、虹橋鎮(zhèn)仁義村等皆在其列，示范村的建設(shè)，幫扶564戶(hù)2256人貧困對(duì)象穩(wěn)定脫貧。

再接再厲，步步為營(yíng)。平江還成立了湖南省首個(gè)旅游商品研發(fā)與推廣中心，推出4大類(lèi)10個(gè)系列150多種旅游商品，聯(lián)合阿里巴巴集團(tuán)設(shè)立全國(guó)唯一縣級(jí)旅游扶貧專(zhuān)館，2018年，全縣旅游特色產(chǎn)品交易額2.6億元。如今土雞蛋、蓮藕、雞蛋、茶葉、豆腐干、豆腐乳、火焙魚(yú)等土特產(chǎn)，借助網(wǎng)商平臺(tái)走出大山，遠(yuǎn)銷(xiāo)北京、上海等地。

從資源優(yōu)勢(shì)到富民產(chǎn)業(yè)、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到全域旅游業(yè)、從貧困山區(qū)到旅游強(qiáng)縣，千年夢(mèng)想，百年奮斗，今朝夢(mèng)圓。告別貧困，走向富足，平江文旅廣體正在引領(lǐng)全行業(yè)向全面小康大步走去，平江的每一次嬗變，皆在青山綠水間，堅(jiān)定走來(lái)……