福壽山—汨羅江風景名勝區(qū)管委會
機 關(guān) 管 理 制 度
第一章 總 則
第一條 為了加強機關(guān)管理,推進效能型機關(guān)建設(shè),保證各項工作的順利開展,依據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)及省紀委關(guān)于改進干部機關(guān)作風的規(guī)定,結(jié)合本單位實際,制定本制度。
第二章 學習制度
第二條 加強學習,堅持把學習貫穿于整個風景名勝區(qū)工作的始終,提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。
第三條 學習內(nèi)容和范圍。學習黨的路線、方針、政策;學習與風景名勝工作有關(guān)的法律法規(guī),提高執(zhí)法水平;按照不同崗位,抓好業(yè)務(wù)知識學習;完成上級組織部署的學教內(nèi)容;鼓勵工作人員參加各類教育和培訓,做到工作和學習兩不誤、兩促進。
第四條 學習方法。采取集中學習、專家輔導與自學相結(jié)合的方式。自學以各個股室為主;集中學習原則上每月組織1次,由干部輪流授課,專題輔導每年2次;根據(jù)上級業(yè)務(wù)培訓安排,有計劃、有針對性地分期分批選派人員參加培訓。全體干部職工還要通過網(wǎng)絡(luò)、收看新聞媒體、閱讀理論及科普書籍,聽取專題講座、報告會、座談討論及參加有獎知識竟賽等多種有效形式加強學習。
第五條 嚴格學習紀律。行政事務(wù)辦負責制訂學習計劃,確定學習主題和重點,組織學習活動,嚴格執(zhí)行簽到制度,工作人員按時參加。因特殊情況不能參加學習的,要向分管機關(guān)的領(lǐng)導請假。
第六條 保證學習效果。要做到學習有計劃,有筆記,有體會,有總結(jié)。每年度做讀書筆記10000字以上,全年撰寫學習體會文章不少于1篇。
第八條 設(shè)立工作學習宣傳獎。在深入學習的基礎(chǔ)上,各股室結(jié)合風景名勝工作和股室業(yè)務(wù)情況,每季度撰寫1篇典型經(jīng)驗材料,鼓勵向上級黨報黨刊媒體投稿,具體獎勵辦法按外宣制度執(zhí)行。
第三章 對外宣傳工作制度
第九條 堅持“正面宣傳、弘揚主旋律、團結(jié)鼓勁”的原則,突出報道風景名勝區(qū)工作的特色、亮點和經(jīng)驗作法,切實提高知名度,樹立良好形象。
第十條 構(gòu)建對外宣傳工作格局,鼓勵機關(guān)干部職工積極采寫稿件,撰寫調(diào)研文章,每個股室每月完成2條宣傳報道任務(wù),每年撰寫1篇調(diào)研文章。行政事務(wù)辦全年必須完成省市縣報道12篇,超過12篇以外的按稿費的雙倍給予獎勵。
第十一條 辦好“福壽山—汨羅江風景名勝區(qū)網(wǎng)站”,形成對外宣傳工作的“窗口”。凡屬風景區(qū)重大事務(wù)、重要文件的出臺和重要活動的舉行,承辦股室要及時編寫宣傳報道,提供資料、圖片,報辦公室審稿,并報分管領(lǐng)導把關(guān),按程序?qū)嵭芯W(wǎng)站的充實和更新。
第四章 內(nèi)網(wǎng)管理制度
第十四條 嚴格使用內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)。為了確保政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)和財務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,嚴禁將內(nèi)網(wǎng)專用電腦接入外網(wǎng),嚴禁接入任何移動存儲設(shè)備(U盤、硬盤、手機等),辦公室和財務(wù)室分別安排專人負責政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和財務(wù)內(nèi)網(wǎng)專用電腦的使用、保管、維護,開機密碼不得向任何人透露。以上規(guī)定如有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,將依照上級規(guī)定進行嚴肅處理。
第十六條 各股室配置的微機及附屬設(shè)備,主要用于建立資料檔案、查找信息資料、了解和掌握國際國內(nèi)時事政策,不斷提高隊伍自身素質(zhì)。上班時間嚴禁使用微機進行上網(wǎng)聊天、玩游戲、打牌、炒股等一切與工作無關(guān)的活動,抽查發(fā)現(xiàn)一次在年終兌現(xiàn)獎中扣除20元、二次以上每次扣發(fā)50元,嚴禁在網(wǎng)上發(fā)布不良信息。
第十七條 網(wǎng)絡(luò)信息管理員要加強責任心,按要求及時處理政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)上發(fā)布的文件,資料轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出信息必須經(jīng)分管領(lǐng)導審批后,按有關(guān)規(guī)定正確操作。
第五章 考勤管理制度
第十九條 行政事務(wù)辦負責機關(guān)考勤登記�?记诘怯洷仨氁钥记谟涗洖榛A(chǔ),尊重事實,保證有理有據(jù),做到公開、公平、公正。辦公室負責考勤月報表的填寫并及時報送分管機關(guān)的副主任審核,送交財務(wù)室執(zhí)行。
第二十條 設(shè)立全勤獎,獎勤罰懶。以考勤月報表為準,遲到或早退次數(shù)不多于1次、并且實際出勤天數(shù)不小于應(yīng)出勤天數(shù)的,獎勵每人每月200元(實際出勤天數(shù)=應(yīng)出勤天數(shù)+加班天數(shù)—事假天數(shù)—缺勤天數(shù))。上下班時間以縣政府辦規(guī)定時間為準,缺勤一天從全勤獎或加班工資中扣100元。全年累計遲到、早退8次,缺勤3天及以上者,取消評優(yōu)評先資格。
第二十條 實行指紋考勤制。從4月1日起實行指紋機考勤制度,機關(guān)上班人員應(yīng)嚴格遵守作息時間,不遲到早退,上下班準時按指紋。干部職工外出、辦事、請假或因工作原因不能按時簽到的,當天上午必須向行政事務(wù)辦和主管領(lǐng)導說明情況,否則按缺勤一天計算,如有虛報,一經(jīng)查實,進行通報批評,并扣除當月全勤獎。
第二十一條 實行住宿值班制。值班時間為當日下午17:30至次日上午8:00,晚上21:00為住宿值班簽到時間,值班人員準時按指紋,做好值班記錄,不得脫崗和缺宿,違者每次每人從全勤獎或加班工資中扣100元。
第二十一條 實行加班登記。正常工作任務(wù)一般情況下不安排加班,因開會、突擊性工作、處理突發(fā)事件確需加班的,必須報行政事務(wù)辦統(tǒng)一登記,并報分管機關(guān)副主任批準。因特殊情況不能提前登記的,應(yīng)在上班以后及時進行補登。夜晚加班2小時按半天計算,2小時以上按一天計算。加班時間一周一統(tǒng),一月一匯總公示。加班費按上級相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 嚴格執(zhí)行請銷假。因病、因事請假者,請假一天的,報行政事務(wù)辦核準、上報、登記,請假兩天以上的必須本人出具請假條,由分管機關(guān)副主任同意,三天以上的還需報主任批準。請假人將批準后的請假條交行政事務(wù)辦登記備案,上班后及時到行政事務(wù)辦銷假。凡有事不請假者,視為缺勤處理,全年缺勤累計達10天以上,或全年累計該人事假超過年休假天數(shù)的,取消年度中心工作補助(病假或家庭特殊情況除外),年度考核時視為不合格。
第二十三條 干部職工實行年休假制度,原則必須在當年11月份以前一次性休完。休年假前必須寫出申請,分管領(lǐng)導和股室負責人休假申請由主任批準,其他人員休假申請由分管領(lǐng)導批準。請事假累計20天以上的;累計工作滿1年不滿10年,請病假累計2個月以上的;累計工作滿10年不滿20年,請病假累計3個月以上的;累計工作滿20年以上,請病假累計4個月以上的,不享受當年的年休假。休假其它規(guī)定按上級文件規(guī)定執(zhí)行。股室安排休假,因特殊情況需休假人員到崗工作的必須到崗,休假時間順延。
第六章 接待管理制度
第二十五條 接待客人實行誰分管、誰對口、誰接待的原則,一律由分管領(lǐng)導審批,行政事務(wù)辦負責安排,按規(guī)定標準接待。
第二十七條 原則上出差期間不得報銷接待費,確因工作需要,需在出差期間接待客人的,應(yīng)以電話方式征得分管領(lǐng)導或主任同意后方可安排接待,并于三天之內(nèi)補辦來客接待審批單。
第二十八條 單位來客需在外就餐的,必須先在辦公室開具來客接待審批單,需機關(guān)接待的來客,經(jīng)領(lǐng)導審批同意后方可接待,否則,單位不予開支。如遇特殊情況,必須電話請示同意后再安排,并在三天內(nèi)補辦來客接待審批單,過期不予補辦。
第二十八條 接待過程中所需禮品,均由分管領(lǐng)導同意后,由行政事務(wù)辦辦理。大型的重要接待由主任辦公會議討論接待方案,相關(guān)股室配合行政事務(wù)辦按程序落實到位。
第三十條 接待用煙。原則上來客接待不發(fā)整包香煙,接待用煙由分管領(lǐng)導簽字審批,行政事務(wù)辦統(tǒng)一定點采購,并指定專人登記發(fā)放。
第三十一條 一般性接待中工作日中餐禁止工作人員飲酒,特殊情況必須飲酒的,酒后一律禁止開車。
第七章 財產(chǎn)管理制度
第三十條 機關(guān)所有的財產(chǎn)歸口辦公室統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一發(fā)放,禁止任何股室或個人隨意購置、占用和調(diào)配。
第三十一條 財產(chǎn)登記。行政事務(wù)辦指定專人負責財產(chǎn)管理工作,建立財產(chǎn)登記簿,對機關(guān)的原有財產(chǎn)和新購置的財產(chǎn)進行清理登記,明確使用人、責任人,做到帳、物、人相符。
第三十二條 財產(chǎn)保管。凡機關(guān)所有財產(chǎn),均落實專人保管。因個人責任損失公共財產(chǎn),視情節(jié)輕重賠償經(jīng)濟損失,并給予必要的紀律處分。
第三十三條 財產(chǎn)維護。房屋維修和車輛大修由主任辦公會議決定。
第八章 物資采購制度
第三十四條 財產(chǎn)購置堅持厲行節(jié)約和依規(guī)購置的原則。大宗財產(chǎn)采購,由主任辦公會議決定,符合政府招標采購的,按政府采購管理辦法執(zhí)行,小宗財產(chǎn)采購,由各股室向行政事務(wù)辦申報所需財產(chǎn)計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導簽字同意后,由行政事務(wù)辦負責統(tǒng)一購買,凡未經(jīng)行政事務(wù)辦同意、以股室或個人名義采購的所有物資經(jīng)費由股室或個人負責。
第三十五條 行政事務(wù)辦確定物資采購經(jīng)辦的專門人員。采購金額在1000元以上的須兩人經(jīng)手采購。
第三十六條 實行領(lǐng)用辦公用品登記。凡領(lǐng)取辦公用品的,須在登記簿上簽字后方可領(lǐng)取。領(lǐng)用的辦公用品實行分類登記制,年終匯總。
第九章 公務(wù)租用車制度
第三十七條 行政事務(wù)辦負責機關(guān)公務(wù)租用車申報、辦理、派車、管理等工作。
第三十七條 管委會公務(wù)車必須由行政事務(wù)辦報主管機關(guān)領(lǐng)導同意后,方可派車。
第二十八條 因工作需要,管委會公用車輛無法調(diào)劑或無法滿足需要時,經(jīng)管委會主任或分管機關(guān)領(lǐng)導同意,可以租用其它車輛。
第二十九條 需租用社會車輛或干部個人車輛時,先填寫好公務(wù)派車單,說明事由、起止地點,經(jīng)辦公室審核、主管領(lǐng)導審批同意后方可租車。凡未經(jīng)辦公室審批并開具派車單的公務(wù)用車,不予開支。
第四十條 私自租用車輛或者租用不符合條件的車輛導致的一切后果由租車人自行承擔。
第四十一條 原則上公務(wù)用車租車按單位公務(wù)車、干部自用車、社會車輛的先后順序辦理。社會車輛非特殊情況一律租用鄧亦武的車。
第十章 檔案管理制度
第四十一條 行政事務(wù)辦負責收文、發(fā)文、辦文,嚴格按程序辦理,并做到及時備案歸檔,保證文件隨時可取、隨時可查。
第四十二條 機關(guān)檔案實行專人管理,檔案員嚴格按照機關(guān)各項檔案管理制度做好檔案管理工作,定期整理所有檔案,并有權(quán)收集各股室的檔案,各股室有義務(wù)配合檔案員提交好文件檔案,保證重要資料及時歸檔。
第四十三條 歸檔文件資料一律用原件。各股室根據(jù)工作需要可以借(查)閱文書檔案資料。在辦理借(查)閱登記手續(xù)后,原則上在機關(guān)內(nèi)借閱一天,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。文書檔案不準攜帶出機關(guān)。
第九章 附則
第三十九條 本制度由主任辦公會議負責解釋。本制度自二〇一三年三月一日起實施,2012年出臺的機關(guān)管理補充制度以及考勤、住宿值班制度等相關(guān)制度廢止,以本制度為準。