2015年,我縣旅游工作的總體思路和目標(biāo)是:以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)主管、社會(huì)參與”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,以各類旅游活動(dòng)為載體,高標(biāo)準(zhǔn)打造旅游品牌,深層次開展旅游產(chǎn)品,強(qiáng)力進(jìn)行旅游推介,多方位營造旅游環(huán)境,進(jìn)一步提高城市旅游綜合發(fā)展水平,不斷做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),力爭全年接待旅客1215萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入85.5億元,分別比上年增長46%和50%,圍繞完成全年工作目標(biāo),2015年,重點(diǎn)抓好以下工作:
第一,以重點(diǎn)景區(qū)為突破口,深層次開發(fā)旅游產(chǎn)品。按照“激活存量,擴(kuò)大增量”的總體要求,切實(shí)抓好重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃、策劃和建設(shè),形成新的亮點(diǎn)和賣點(diǎn)。一是大力推進(jìn)旅游規(guī)劃的編制工作。以編制“十三五”規(guī)劃為契機(jī),高起點(diǎn)規(guī)劃全縣旅游產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)重點(diǎn)景區(qū)啟動(dòng)景區(qū)詳規(guī)的編制工作,使旅游發(fā)展建立起既有總規(guī)指導(dǎo),又有詳規(guī)控制的科學(xué)規(guī)劃體系。二是重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)石牛寨景區(qū)、自在平江國際度假區(qū)、連云山景區(qū)、安定水上樂園項(xiàng)目等。全力支持景區(qū)項(xiàng)目的招商引資,集中力量抓好新老景區(qū)旅游大項(xiàng)目建設(shè)工作,力爭把紅色文化旅游和生態(tài)旅游品牌做好做大,構(gòu)筑我縣區(qū)域性旅游目的地的支撐體系。三是大力整合旅游資源。結(jié)合培育“一日游”和水上旅游市場,水陸并重,科學(xué)設(shè)計(jì)、整合旅游精品線路。力爭開發(fā)兩條有較好效益的、連接全縣內(nèi)外的一日游產(chǎn)品,在縣內(nèi)形成旅游環(huán)線。在此基礎(chǔ)上,以龍門到石牛寨景區(qū)公路的升級改造為契機(jī),以交通為紐帶,實(shí)現(xiàn)石牛寨景區(qū)與全縣知名景區(qū)的線路對接,打造優(yōu)勢旅游產(chǎn)品。四是大力開發(fā)具有濃郁地方特色的旅游商品。開展旅游商品征集、認(rèn)證活動(dòng),不斷豐富和完善旅游商品,深度轉(zhuǎn)化平江醬干、腐乳、火焙魚、菜葉等農(nóng)副土特產(chǎn)品,逐步形成門類齊全、風(fēng)格鮮明的旅游商品系列。
第二,以宣傳促銷為手段,全方位開拓客源市場。堅(jiān)持縣內(nèi)縣外與省內(nèi)省外基本客源市場的開發(fā)。利用我縣比鄰長株潭和武漢城市圈區(qū)位優(yōu)勢,采取化大為小、分頭并進(jìn)的促銷模式,在長沙、株洲、湘潭、武漢等城市重點(diǎn)開展促銷活動(dòng)。積極參加國家旅游局局和省旅游局局組織的各類旅游交易會(huì)、展示會(huì),實(shí)現(xiàn)旅游與外界的全接觸,逐步擴(kuò)大基本客源市場。二是全力鞏固省內(nèi)核心客源市場。由縣旅游局牽頭,組織景區(qū)、旅行社、賓館在長沙召開旅游產(chǎn)品推介會(huì)。穩(wěn)定省內(nèi)客源市場。三是加強(qiáng)旅游宣傳性工作。充分發(fā)揮平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、旅游局網(wǎng)站等等的作用,加大旅游形象宣傳;編輯出版旅游宣傳畫冊、旅游指南等產(chǎn)品;在縣內(nèi)主要進(jìn)出口設(shè)立旅游形象宣傳指示牌,增加旅游氛圍,進(jìn)一步激活縣內(nèi)客源市場。
第三,以強(qiáng)化行業(yè)管理為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范旅游市場秩序。在堅(jiān)持教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,切實(shí)加大行業(yè)管理力度,全面規(guī)范旅游市場秩序。一是充分發(fā)揮縣旅游協(xié)會(huì)的橋梁與紐帶作用,不斷強(qiáng)化旅游企業(yè)守法經(jīng)營誠信經(jīng)營的意識,完善自律公約,加強(qiáng)行業(yè)自律,協(xié)調(diào)解決好旅游經(jīng)營和發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;二是加大對旅游薄弱環(huán)節(jié)的治理力度。重點(diǎn)整治旅行社虛假廣告、旅游購物以次充好、旅游餐飲價(jià)格虛高等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。及時(shí)依法受理、妥善處理各種旅游投訴,加大對多次被投訴企業(yè)的跟蹤監(jiān)管,堅(jiān)決消除欺客宰客的現(xiàn)象。三是繼續(xù)深化景區(qū)清理整頓。嚴(yán)格按照規(guī)劃要求標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力整治景容景貌,規(guī)范旅游廁所建設(shè),改善景區(qū)旅游環(huán)境;堅(jiān)持以打擊“黑車”、“黑店”為重點(diǎn),理順景區(qū)經(jīng)營秩序;從強(qiáng)化制度管理入手,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,推動(dòng)景區(qū)安全工作做到萬無一失。此外,結(jié)合星級飯店、旅游社和導(dǎo)游年檢等常規(guī)工作,堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,指導(dǎo)企業(yè)提高經(jīng)營水平,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對有嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的旅游企業(yè)堅(jiān)決予以曝光,從源頭上為規(guī)范旅游市場秩序提供保證。