2021年，平江縣貿(mào)促會(huì)充分發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用，以建黨100周年為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，緊扣招商引資和貿(mào)易促進(jìn)兩項(xiàng)中心工作，推動(dòng)工作水平與成效再上臺(tái)階，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、履行基層黨建工作責(zé)任制情況

1、加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。黨組充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，始終貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷深化理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想武裝，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，采取中心組學(xué)習(xí)、黨課教育、專(zhuān)題自學(xué)等形式，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的理論學(xué)習(xí)，有力的提升了黨員干部的政治素養(yǎng)，在“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”上更加堅(jiān)定自覺(jué)，堅(jiān)定不移執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策、路線和方針，始終站在講政治、講大局、講發(fā)展的高度，落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)工作任務(wù)和要求。

2、開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。以支部為陣地，認(rèn)真組織開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。一是結(jié)合“三會(huì)一課”、黨員大會(huì)、黨課、主題黨日等活動(dòng)，落實(shí)好“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”四個(gè)階段的學(xué)習(xí)要求，邀請(qǐng)縣講師團(tuán)講授黨課。組織全體黨員到平江起義紀(jì)念館、縣委會(huì)舊址等紅色教育基地開(kāi)展黨建活動(dòng)；到天岳新區(qū)、星宇總部經(jīng)濟(jì)大樓開(kāi)展招商引資業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)；組織到新四軍平江通訊處舊址、喻杰故居紅色教育聆聽(tīng)黨史、重溫入黨誓詞、開(kāi)展廉政教學(xué)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部擔(dān)當(dāng)、廉潔自律、為民情懷。二是認(rèn)真開(kāi)展了“我為群眾辦實(shí)事”，“解難題、比干勁、創(chuàng)佳績(jī)”等活動(dòng)，幫助企業(yè)解決“急難愁盼”事項(xiàng)；協(xié)助舉辦石膏建材峰會(huì)、休閑食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)等活動(dòng)，簽約一批意向企業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作和交流。

3、推動(dòng)支部黨建工作常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)支部建設(shè)各項(xiàng)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化支部凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是推進(jìn)支部“五化”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造黨員活動(dòng)室，黨員公開(kāi)承諾、黨務(wù)信息、雙爭(zhēng)積分、黨費(fèi)收繳等情況及時(shí)上墻公開(kāi)；二是扎實(shí)開(kāi)展“雙爭(zhēng)”積分競(jìng)賽活動(dòng)，充分運(yùn)用智慧黨建平臺(tái)嚴(yán)格管理黨員，實(shí)行黨員量化積分管理，細(xì)化了評(píng)分細(xì)則，每月按時(shí)對(duì)黨員進(jìn)行積分管理，分季度開(kāi)展季度黨員履職民主評(píng)議，黨員服務(wù)管理更精細(xì)化；三是落實(shí)“三會(huì)一課”制度，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展黨員干部集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)，黨組班子、支部書(shū)記帶頭講授黨課，充電補(bǔ)鈣，著力提升黨員干部政治素養(yǎng)水平；四是開(kāi)展黨員主題日活動(dòng)，以理論學(xué)習(xí)、警示教育、紅色教育、文明創(chuàng)建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多形式豐富活動(dòng)載體，時(shí)時(shí)提醒黨員干部要“守初心、擔(dān)使命”；五是加強(qiáng)支部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展一名年輕女干部為預(yù)備黨員，為支部注入了新鮮血液。

4、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。學(xué)習(xí)傳達(dá)省市區(qū)紀(jì)委關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”等文件精神和工作要求，在領(lǐng)導(dǎo)班子中強(qiáng)化黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的“主體責(zé)任”，主要領(lǐng)導(dǎo)的“第一責(zé)任”，班子成員對(duì)分管工作的“一崗雙責(zé)”，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任的履行能力。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗警示教育，組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)。對(duì)單位招商接待、扶貧領(lǐng)域、打牌賭博、“糾四風(fēng)”等方面進(jìn)行自查自糾，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。

二、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況

突出黨組書(shū)記第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將意識(shí)形態(tài)工作納入黨組重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制、民主生活會(huì)和班子年度述職內(nèi)容，將意識(shí)形態(tài)工作與單位其他工作同部署、同落實(shí)、同考核。密切關(guān)注黨員干部的思想狀況，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，確保黨員干部政治站位、思想立場(chǎng)與黨中央保持高度一致。

三、完成重點(diǎn)工作任務(wù)情況

（一）招商引資工作

截至目前，我縣引進(jìn)項(xiàng)目48個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目41個(gè)，旅游項(xiàng)目6個(gè)，商業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，全年內(nèi)聯(lián)引資到位資金112億元，增長(zhǎng)27.5%。工業(yè)項(xiàng)目中，億元項(xiàng)目有21個(gè)，5億元項(xiàng)目6個(gè)。我單位獨(dú)立引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，其中億元項(xiàng)目3個(gè)，直接參與協(xié)助引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè)。

1、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視�？h委、縣政府主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商工作，多次到園區(qū)和招商單位調(diào)研，走訪園區(qū)企業(yè)�？h委書(shū)記李勇多次提供招商項(xiàng)目信息，參加招商洽談活動(dòng)；縣長(zhǎng)彭方建多次到深圳、武漢等地進(jìn)行招商考察，參與企業(yè)洽談；分管副縣長(zhǎng)下沉招商單位和企業(yè)調(diào)研，深入了解招商情況，組織相關(guān)單位多次外出進(jìn)行考察，每季度召開(kāi)一次項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)議，今年審議通過(guò)項(xiàng)目36個(gè)。

2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。根據(jù)我縣實(shí)際情況，結(jié)合省市任務(wù)，我們對(duì)2021年度招商引資工作任務(wù)進(jìn)行了分解，呈報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，以兩辦名義下發(fā)了《平江縣2021年工業(yè)招商引資任務(wù)分解及考核辦法》，細(xì)化了任務(wù)，明確了責(zé)任，確定了“月排隊(duì)、季講評(píng)”的工作調(diào)度機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位招商引資責(zé)任。

3、開(kāi)展招商活動(dòng)。今年，我單位組織外出考察30多次，接待考察客商150多批次，走訪各異地平江商會(huì)和參加商會(huì)活動(dòng)12次，組織了2021中國(guó)（平江）石膏功能材料高峰論壇暨產(chǎn)業(yè)鏈上下游交流大會(huì)和休閑食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)成立暨“中國(guó)辣條之鄉(xiāng)”共建活動(dòng)的簽約儀式活動(dòng)，我縣與云南紅河縣、中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)石膏建材分會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，湖南建聯(lián)德雅集團(tuán)有限公司、湖南金鳳凰建材家居集成科技有限公司與5家省外企業(yè)簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議，縣政府與12家食品企業(yè)簽訂項(xiàng)目合作意向協(xié)議，計(jì)劃投資額達(dá)82.5億元。

4、理順機(jī)制體制。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，我們起草了《平江縣進(jìn)一步規(guī)范招商引資工作流程及相關(guān)工作制度意見(jiàn)（討論稿）》，就我縣招商引資工作機(jī)制提出了建議和思路；同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，我們對(duì)我縣已出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策進(jìn)行了梳理，并在《關(guān)于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（平政發(fā)[2018]10號(hào)）的基礎(chǔ)上對(duì)文件進(jìn)行了修改，已提請(qǐng)分管副縣長(zhǎng)研究討論。

5、加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)。積極為項(xiàng)目服務(wù)、為客商服務(wù)，幫助投資企業(yè)代辦手續(xù)，為項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)投產(chǎn)提供便利。嚴(yán)格兌現(xiàn)招商相關(guān)優(yōu)惠政策，協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)享受稅收、財(cái)政補(bǔ)助等各方面政策，申報(bào)、審查招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)等。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，我們對(duì)全縣招商引資合同進(jìn)行了一次梳理，主要就工業(yè)、旅游和城市配套項(xiàng)目簽訂合同中的履約情況進(jìn)行了回頭看，并將梳理情況提交縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）其他工作情況

1、貿(mào)易促進(jìn)工作。組織相悅茶文化、安云茶葉、平云茶業(yè)、岳平茶葉、幽吉茶業(yè)、湘生種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、九獅寨、原本記憶、金鳳凰家具建材等企業(yè)參加哈爾濱春季茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、呼和浩特茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、上海國(guó)際茶業(yè)交易（春季）博覽會(huì)、岳陽(yáng)口岸經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、中國(guó)-東盟博覽會(huì)建筑材料展等多個(gè)國(guó)內(nèi)展會(huì)活動(dòng)。幫助湘悅文化等8家企業(yè)向市財(cái)政局、市貿(mào)促會(huì)申報(bào)市場(chǎng)開(kāi)拓資金10萬(wàn)多元。多次到平江高新區(qū)旺輝食品、永和食品等企業(yè)走訪，收集企業(yè)在參展方面的需求和意見(jiàn)建議，建立企業(yè)檔案，加強(qiáng)信息反饋，了解企業(yè)對(duì)于展會(huì)的具體需求及存在問(wèn)題。與市貿(mào)促會(huì)法律事務(wù)部積極銜接，為巨雄農(nóng)副產(chǎn)品公司對(duì)接湖南昌言律師事務(wù)所為企業(yè)提供免費(fèi)法治體檢和涉外法律服務(wù)。

2、鄉(xiāng)村振興工作。2021年，我單位對(duì)口大洲鄉(xiāng)龍洞村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作，經(jīng)黨組研究，選派了一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的退線班子成員擔(dān)任工作隊(duì)長(zhǎng)，安排班子成員在內(nèi)的6名干部結(jié)對(duì)幫扶8戶防返貧監(jiān)測(cè)戶，指導(dǎo)制定了龍洞村村級(jí)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，從產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)綠色振興、村級(jí)組織振興等方面全面規(guī)劃，著力將龍洞村建成布局合理、產(chǎn)業(yè)突出、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、文明和諧、安居樂(lè)業(yè)的幸福鄉(xiāng)村。

3、法治建設(shè)工作。通過(guò)黨組中心組、支部黨員會(huì)等方式學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、財(cái)經(jīng)管理制度等黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策法規(guī)；對(duì)招商引資政策文件進(jìn)行了梳理，依法依規(guī)修改相關(guān)條款事項(xiàng)；組織全體干部職工開(kāi)展學(xué)法考法，并在“如法網(wǎng)”的學(xué)法考試中全員通過(guò)；在干部職工中傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于酒駕醉駕、違法聚眾賭博的文件精神，等等；通過(guò)一系列的舉措，單位法治建設(shè)水平得到提升。

4、平安建設(shè)工作。制定了《預(yù)防和處置群體性事件工作預(yù)案》，預(yù)防群體性事件發(fā)生，全年未發(fā)生任何群體性事件。開(kāi)展了保密培訓(xùn)，加強(qiáng)涉密管理，嚴(yán)防電腦、手機(jī)微信等網(wǎng)絡(luò)和紙介質(zhì)的泄密。開(kāi)展了反詐騙宣傳工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部和家屬安裝國(guó)家反詐騙APP，有效預(yù)防了詐騙類(lèi)案件發(fā)生。通過(guò)宣傳欄、電子屏、網(wǎng)站等方式開(kāi)展禁毒禁賭、發(fā)邪教等宣傳活動(dòng)。辦公區(qū)域內(nèi)，安裝了監(jiān)控探頭，與縣天網(wǎng)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，確保了人防、物防、技防措施到位。

四、存在的問(wèn)題和困難

（一）重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)較難。今年目前引進(jìn)的項(xiàng)目中，雖然5億元項(xiàng)目有6個(gè)，但是10億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目沒(méi)有突破，三類(lèi)500強(qiáng)項(xiàng)目、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)引進(jìn)也比較困難。與周邊地區(qū)相比，我縣產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局有一定局限性，在財(cái)力支撐、區(qū)位交通、基礎(chǔ)配套服務(wù)等方面都存在一定差距，引進(jìn)大項(xiàng)目難度大。

（二）投資要素不夠完善。一是園區(qū)空間發(fā)展受制，擴(kuò)容調(diào)規(guī)困難，土地收儲(chǔ)進(jìn)度緩慢，土地儲(chǔ)備量不足。二是企業(yè)融資依然困難，銀行審批權(quán)限高，審批流程復(fù)雜漫長(zhǎng)，且抵押物認(rèn)定不靈活，導(dǎo)致很多租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房的中小企業(yè)有貸款需求卻貸不到款。二是用工難的問(wèn)題依然存在，主要體現(xiàn)在普工用工缺少，尤其是企業(yè)管理人才、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺少，雖然政府幫助企業(yè)招聘了大量員工，但一定程度上存在員工流失的問(wèn)題。

人員隊(duì)伍及經(jīng)費(fèi)有待加強(qiáng)。我單位承擔(dān)全縣招商引資工作職能，工作任務(wù)繁雜，在人員和經(jīng)費(fèi)上存在困難。人員隊(duì)伍方面，我單位僅有編制數(shù)12個(gè)，包含機(jī)關(guān)和二級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)，兼負(fù)黨建工作、招商引資、貿(mào)易促進(jìn)、鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建以及其他各項(xiàng)日常事務(wù)，人員嚴(yán)重不足，能專(zhuān)職從事招商工作的人員更是缺少；經(jīng)費(fèi)方面，我單位目前招商引資專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從180萬(wàn)元壓縮為100萬(wàn)元，在大招商的形勢(shì)下，經(jīng)費(fèi)不足也是目前存在的最大困難之一。

五、2022工作思路和計(jì)劃

2022年，我縣將進(jìn)一步加大招商引資力度，著力推進(jìn)“一二三四”計(jì)劃，力爭(zhēng)全年引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上，引資總額100億元以上，其中5億元項(xiàng)目4個(gè)，10億元項(xiàng)目1個(gè)，力爭(zhēng)引進(jìn)1家“三類(lèi)500強(qiáng)”企業(yè)。

（一）圍繞一個(gè)目標(biāo)

根據(jù)政府工作報(bào)告要求，對(duì)我縣的招商引資任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，在人力物力財(cái)力上向招商傾斜，進(jìn)一步加大招商引資工作推進(jìn)力度。

（二）完善兩個(gè)機(jī)制

一是完善工作機(jī)制，進(jìn)一步理順招商工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)招商引資統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促、考核，實(shí)施歸口管理。二是理順政策機(jī)制，對(duì)目前我縣現(xiàn)有的招商引資政策進(jìn)行梳理，進(jìn)行修改完善，對(duì)政策的兌現(xiàn)實(shí)施情況進(jìn)行一次全面核查。

（三）側(cè)重三個(gè)領(lǐng)域

一是側(cè)重工業(yè)園區(qū)招商，繼續(xù)圍繞休閑食品、云母制品、石膏建材、電子信息四大產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商，加快華電平江電廠配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做好前期招商準(zhǔn)備工作。二是側(cè)重文旅招商，充分利用我縣“紅藍(lán)綠”資源，統(tǒng)籌引進(jìn)開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目。三是側(cè)重城市配套產(chǎn)業(yè)招商，突出商業(yè)娛樂(lè)、交通出行等城市公共服務(wù)職能建設(shè)，并逐步推動(dòng)電子化、信息化功能全覆蓋。

（四）強(qiáng)化四項(xiàng)措施

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)在體制內(nèi)選派一批能力強(qiáng)素質(zhì)高的年輕干部充實(shí)到招商一線，實(shí)施統(tǒng)一管理，增強(qiáng)招商隊(duì)伍力量。

2、壓實(shí)招商責(zé)任。明確年度招商引資目標(biāo)任務(wù)，將任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，加大督促考評(píng)力度，確保責(zé)任落實(shí)。

3、組織招商活動(dòng)。一是舉辦1-2次項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，擴(kuò)大招商影響力和宣傳效應(yīng)。二是克服疫情影響，適時(shí)舉辦休閑食品文化節(jié)活動(dòng)。

4、創(chuàng)新招商方式。一是突出鄉(xiāng)友招商。充分利用鄉(xiāng)友資源優(yōu)勢(shì)抓招商，盤(pán)活鄉(xiāng)友資源，利用鄉(xiāng)友本身及其輻射人脈資源挖掘項(xiàng)目信息。二是突出以商招商。依托現(xiàn)有企業(yè)抓招商，已經(jīng)落戶園區(qū)的企業(yè)，都是我們的再招商對(duì)象，與企業(yè)深入聯(lián)系，挖掘引進(jìn)其上下游鏈條企業(yè)。三是突出鏈條招商。對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游鏈條進(jìn)行梳理分析，進(jìn)一步明確補(bǔ)鏈、延鏈、擴(kuò)鏈方向，繼續(xù)緊盯跟蹤已收集掌握的招商項(xiàng)目信息，爭(zhēng)取推動(dòng)簽約落地一批項(xiàng)目，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，促進(jìn)上下游項(xiàng)目集中布局、集約發(fā)展，培植產(chǎn)業(yè)集群。四是突出中介招商，拓寬信息來(lái)源渠道，與第三方中介平臺(tái)建立合作，招引優(yōu)質(zhì)的好項(xiàng)目大項(xiàng)目落戶平江。