不予行政處罰決定書

平江縣富民竹器加工有限公司：

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91430626**********

　　法定代表人：***

　　住所：湖南省岳陽市平江縣******

　　一、生態(tài)環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

　　我局于2024年9月20日對你公司（平江縣富民竹器加工有限公司）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司竹制品制造項(xiàng)目在未取得環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)的情況下，擅自開工建設(shè)。

　　以上事實(shí)有下列證據(jù)證明：

　　1.你公司提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人居民身份證復(fù)印件，證明你公司基本信息。

　　2.你公司提供的投資清單及購買設(shè)備的收款收據(jù)，證明你公司竹制品制造項(xiàng)目的總投資額。

　　3.執(zhí)法人員于2024年9月20日制作的現(xiàn)場監(jiān)察記錄、現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、現(xiàn)場勘察示意圖、現(xiàn)場照片，9月26日制作的調(diào)查詢問筆錄等證明你公司在未取得環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)的情況下，擅自開工建設(shè)的環(huán)境違法事實(shí)。

　　你公司上述行為分別違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十五條：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。

　　二、陳述、申辯等權(quán)利內(nèi)容的采納情況及理由

　　我局于2024年12月23日以《不予行政處罰事先（聽證）告知書》（岳環(huán)平不罰告字〔2024〕6號）告知你公司陳述申辯權(quán)、聽證權(quán)。

　　你公司在期限內(nèi)未進(jìn)行陳述和申辯，也未要求聽證，視為放棄陳述和申辯、要求聽證的權(quán)利。

　　三、不予行政處罰的理由和依據(jù)

　　鑒于你公司已停止建設(shè)，并于2024年12月13日取得了環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表的批復(fù)，文號為岳平環(huán)評〔2024〕47號。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款：“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”及《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》（環(huán)執(zhí)法〔2019〕42號）第十三條第3點(diǎn)第一項(xiàng)：“有下列情形之一的，可以免于處罰。（1）違法行為（如“未批先建”）未造成環(huán)境污染后果，且企業(yè)自行實(shí)施關(guān)�；蛘咄Ｖ菇ㄔO(shè)、停止生產(chǎn)等措施的”的規(guī)定，我局經(jīng)集體討論決定對你公司不予行政處罰。

　　四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

　　你公司如不服本不予行政處罰決定，可在收到本不予行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向岳陽市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向君山區(qū)人民法院提起行政訴訟。