不予行政處罰決定書

平江縣正東再生資源利用有限公司：

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91430626  法定代表人：

　　住所：岳陽(yáng)市

　　2024年3月19日平江分局現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，你公司未辦 理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，于2023年12月15日擅自開工建設(shè)； 未對(duì)配套的污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收，于2024年1月擅自投 入生產(chǎn)。

　　以上事實(shí)，有《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄》、《調(diào)查詢問筆錄》、《現(xiàn) 場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》、生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)清單、砂石購(gòu)銷合同、 砂石銷售單、現(xiàn)場(chǎng)照片、法定代表人身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí) 照復(fù)印件等證據(jù)為憑。

　　你公司上述行為分別違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響 評(píng)價(jià)法》第二十五條：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依 法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開 工建設(shè)”及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款：

　　“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配  套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用； 未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”之規(guī)  定。

　　我局于2024年5月7日告知你公司違法事實(shí)、處罰依  據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。 你公司于2024年5月13日向我局提出陳述申辯，申請(qǐng)免罰。  鑒于你公司已自行拆除機(jī)械設(shè)備，未造成危害后果，結(jié)合辦  案單位意見，經(jīng)案審會(huì)研究，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處  罰法》第三十三條第一款：“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒  有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕  微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”及《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于  進(jìn)一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十  三條第3點(diǎn)第一項(xiàng)：“有下列情形之一的，可以免于處罰。(1)  違法行為(如“未批先建”)未造成環(huán)境污染后果，且企業(yè)  自行實(shí)施關(guān)�；蛘咄Ｖ菇ㄔO(shè)、停止生產(chǎn)等措施的”之規(guī)定，

　　我局決定對(duì)你公司上述環(huán)境違法行為不予行政處罰。