根據(jù)《整改方案》要求,現(xiàn)將我縣關(guān)于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋“排污許可證發(fā)證質(zhì)量不高”問題整改完成情況匯報如下:
一、反饋問題
在推行排污許可方面,湖南省雖然發(fā)證數(shù)量位于全國前列,但也存在發(fā)證質(zhì)量不高等問題。
二、整改目標及整改措施
整改目標:排污許可證質(zhì)量審核率100%,建立長效機
制,全面提升排污許可證核發(fā)質(zhì)量。
整改措施:
1、全面開展排污許可證質(zhì)量核查。配合省級開展“重點管理”企業(yè)排污許可證現(xiàn)場核查,配合市級開展“簡化管理”企業(yè)排污許可證現(xiàn)場核查。
2、建立長效機制。嚴格落實《排污許可提質(zhì)增效工作方案(2022-2024年)》(環(huán)辦環(huán)評函〔2022〕237號)和《關(guān)于印發(fā)<湖南省生態(tài)環(huán)境廳2023年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管工作方案>的通知》(湘環(huán)發(fā)〔2023〕28號)等文件工作要求,不斷完善排污許可發(fā)證工作流程及證后管理工作機制,切實提高發(fā)證質(zhì)量;嚴格排污許可現(xiàn)場核查和執(zhí)行報告審核,將排污許可納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案,切實加強證后監(jiān)管,確保排污許可制度落實落地、見質(zhì)見效。
三、整改完成情況
1、配合省市兩級對我縣38家“重點管理”排污單位及124家“簡化管理”排污單位開展現(xiàn)場質(zhì)量核查,核查覆蓋率100%。在現(xiàn)場核查中,主要查看了排污單位的環(huán)評、驗收、自行監(jiān)測報告等資料,重點核查了排污許可證的填報內(nèi)容規(guī)范性情況及自行監(jiān)測、臺賬記錄、環(huán)境管理等落實情況,對在核查中發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場反饋,建立整改臺賬,并對排污單位在許可證填報過程中存在的疑點、難點等進行現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶,確保企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改。
2、2023年共對30余家新發(fā)證企業(yè)進行現(xiàn)場核查、現(xiàn)場指導(dǎo)填報,進一步規(guī)范了工作流程、提高了發(fā)證質(zhì)量;制定《2023年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》,將排污許可證“重點管理”企業(yè)納入“雙隨機、一公開”重點監(jiān)管對象,將排污單位自行監(jiān)測及證后管理工作納入“雙隨機、一公開”日常監(jiān)管。
四、后續(xù)工作開展及長效監(jiān)管措施
我縣將認真落實《排污許可管理條例》(國務(wù)院令第736
號)及省市相關(guān)管理辦法有關(guān)要求,督促新上企業(yè)根據(jù)排污單位實際生產(chǎn)情況及排污許可申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、自行監(jiān)測技術(shù)指南等要求進行排污許可證申報,對每一家新申請發(fā)證排污單位進行現(xiàn)場核查,并對企業(yè)在許可證填報過程中存在的疑點、難點進行現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶,確保滿足發(fā)證質(zhì)量要求;督促全縣已發(fā)證排污單位按要求提交執(zhí)行報告,加強證后監(jiān)管,對不按要求落實排污許可制度的排污單位進行嚴肅查處,徹底杜絕排污許可證發(fā)證質(zhì)量不高問題。
平江縣人民政府
2023年10月12日