不予行政處罰決定書

平江縣恒鑫生物質(zhì)能源有限公司

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91430626***********法定代表人：****

　　地址：湖南省岳陽(yáng)市平江縣*********

　　一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

　　2024年6月3日，岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局平江分局執(zhí)法人員現(xiàn) 場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你公司生物質(zhì)燃料加工項(xiàng)目未依法報(bào)批環(huán)境影響 評(píng)價(jià)文件，于2020年7月擅自開工建設(shè)并于2021年9月建設(shè) 完成；在需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收的情況下，于 2021年11月擅自投入生產(chǎn)。

　　以上事實(shí)，有《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄》、《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》、 《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)照片、產(chǎn)品購(gòu)銷合同、銷售付款明細(xì)、 投資清單、你公司提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等證據(jù)為憑證。

　　你公司上述行為分別違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng) 價(jià)法》第二十五條：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)

　　審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建 設(shè)”及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款：“編 制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè) 的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn) 收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”之規(guī)定。

　　我局于2024年7月29日以《不予行政處罰事先(聽(tīng)證)告 知書》(岳環(huán)平不罰告字[2024]5號(hào))告知你公司違法事實(shí)、處 罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述申辯 和要求聽(tīng)證。你公司在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述申辯，也未要求 聽(tīng)證，視為你公司放棄陳述申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利。

　　二 、不予行政處罰依據(jù)

　　鑒于你公司項(xiàng)目主體設(shè)施已拆除，根據(jù)《中華人民共和國(guó)  行政處罰法》第三十三條第一款：“違法行為輕微并及時(shí)改正， 沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕  微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰及《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一  步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)執(zhí)法  [2019]42號(hào))第十三條第3點(diǎn)第一項(xiàng)：“有下列情形之一的，可   以免于處罰。(1)違法行為(如“未批先建”)未造成環(huán)境污染   后果，且企業(yè)自行實(shí)施關(guān)�；蛘咄Ｖ菇ㄔO(shè)、停止生產(chǎn)等措施的” 之規(guī)定，我局經(jīng)集體討論決定：

　　對(duì)你公司不予行政處罰。

　　三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

　　你公司如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起 六十日內(nèi)向岳陽(yáng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直

　　接向君山區(qū)人民法院起訴。

　　岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局 

　　2024年8月6日