一、主要職能
(一)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂全縣環(huán)境保護(hù)制度和環(huán)境保護(hù)技術(shù)政策并監(jiān)督實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)全縣重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。
(三)承擔(dān)落實(shí)全縣減排目標(biāo)的責(zé)任。組織實(shí)施全縣主要污染排放總量控制和排污許可證制度,提出實(shí)施總量控制的污染物名稱(chēng)和控制指標(biāo),督查、督辦、核查全市污染物減排任務(wù)完成情況。
(四)負(fù)責(zé)提出全縣環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣級(jí)財(cái)政性資金安排的建議。參與指導(dǎo)和推動(dòng)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作。
(五)承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的任務(wù)。受縣政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
(六)負(fù)責(zé)全縣環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē)等的污染防治管理制度并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)污染源的限期治理工作,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的審核監(jiān)督管理。
(七)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣生態(tài)保護(hù)工作。擬訂全縣生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)。
(八)負(fù)責(zé)全縣核事故應(yīng)急管理工作以及核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。組織實(shí)施國(guó)家核與輻射安全政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)。
(九)負(fù)責(zé)全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。
(十)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科技工作,組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè),組織縣級(jí)環(huán)境保護(hù)科技成果的鑒定、交流與推廣。
(十一)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作交流,提出全縣環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作交流中有關(guān)問(wèn)題的建議,管理和組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)國(guó)際條約市內(nèi)履約活動(dòng)。
(十二)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。
二、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成
我局共有人員編制75個(gè),其中行政編制9個(gè),事業(yè)編制66個(gè),實(shí)有在職干部職工99人,退休人員18人。局內(nèi)設(shè)辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)室、人事股、總量辦、管理股、污控股、法制股、信訪室、信息中心、生態(tài)辦。下設(shè)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)(含應(yīng)急中心、固廢站)、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、2個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)。
三、部門(mén)收支概況
(一)2017年度收入支出決算總體情況
2017年總收入2,835.48萬(wàn)元,比上年增加39.1%。總支出1,605.48萬(wàn)元,比上年減少21.67%。
(二)收入決算情況
2017年收入2,835.48萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算撥款收入2682.4萬(wàn)元,比上年增加34.57 %。政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入153.08萬(wàn)元,比上年增加238.67%。
(三)支出決算情況
2017年支出1,605.48萬(wàn)元,其中:一般公共服務(wù)支出10.76萬(wàn)元,比上年減少53.71%。社會(huì)保障和就業(yè)支出93.98萬(wàn)元,上年無(wú)社會(huì)保障和就業(yè)支出。節(jié)能環(huán)保支出1308.56萬(wàn)元,比上年減少32.02%。資源勘探信息等支出3萬(wàn)元,比上年減少92.74%。住房保障支出26.1萬(wàn)元,上年無(wú)住房保障支出。其他支出163.08萬(wàn)元,比上年增加260.8%。
四、2017年度財(cái)政撥款收入支出決算總體情況
2017年度財(cái)政撥款總收入2835.48萬(wàn)元,比上年增加39.1%。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入2682.4萬(wàn)元,比上年增加34.57%。政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入153.08萬(wàn)元,比上年增加238.67%。
2017年度財(cái)政撥款總支出1605.48萬(wàn)元,比上年減少21.66%。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1452.4萬(wàn)元,比上年減少27.53%。政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出153.08萬(wàn)元,比上年增加238.67%。
按功能分類(lèi)如下:一般公共服務(wù)支出10.76萬(wàn)元,比上年減少52.98%。社會(huì)保障和就業(yè)支出93.98萬(wàn)元,上年無(wú)社會(huì)保障和就業(yè)支出。節(jié)能環(huán)保支出1308.56萬(wàn)元,比上年減少32.02%。資源勘探信息等支出3萬(wàn)元,比上年減少92.74%。住房保障支出26.1萬(wàn)元,上年無(wú)住房保障支出。其他支出163.08萬(wàn)元,比上年增加260.8%。
五、一般公共預(yù)算撥款概況
(一)2017年度一般公共預(yù)算撥款總體情況
一般公共預(yù)算撥款收入2682.4萬(wàn)元,比上年增加34.57%。一般公共預(yù)算撥款支出1452.4萬(wàn)元,比上年減少27.53%。
(二)2017年一般公共預(yù)算撥款收入
一般公共預(yù)算撥款收入2682.4萬(wàn)元,比上年增加34.57%。用于基本支出的收入905.95萬(wàn)元,比上年增加13.81%。用于項(xiàng)目支出的收入1776.45萬(wàn)元,比上年增加48.38%。
(三)2017年一般公共預(yù)算撥款支出
一般公共預(yù)算撥款支出1452.4萬(wàn)元,比上年減少27.53%。按功能分類(lèi):一般公共服務(wù)支出10.76萬(wàn)元,比上年減少52.98%。社會(huì)保障和就業(yè)支出93.98萬(wàn)元,上年無(wú)社會(huì)保障和就業(yè)支出。節(jié)能環(huán)保支出1308.56萬(wàn)元,比上年減少32.02%。資源勘探信息等支出3萬(wàn)元,比上年減少92.74%。住房保障支出26.1萬(wàn)元,上年無(wú)住房保障支出。其他支出10萬(wàn)元,上年無(wú)其他支出。按經(jīng)濟(jì)分類(lèi):基本支出905.95萬(wàn)元,比上年增加13.81%。其中:工資福利支出758.46萬(wàn)元,比上年增加11.24%。商品和服務(wù)支出67萬(wàn)元,比上年減少26.17%。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助80.49萬(wàn)元,比上年增加301.8%。項(xiàng)目支出546.45萬(wàn)元,比上年減少54.77%。其中:商品和服務(wù)支出321.73萬(wàn)元,比上年減少25.33%。其他資本性支出224.72萬(wàn)元,比上年減少67.52%。
六、“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況
2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為37萬(wàn)元,決算數(shù)為28.64萬(wàn)元。其中:公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算數(shù)為12萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算數(shù)為11.72萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)保有量2輛,公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算數(shù)為25萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)決算數(shù)為16.93萬(wàn)元,公務(wù)接待216批次2821人次。2017年“三公”經(jīng)費(fèi)決算比2016年減少45.33萬(wàn)元,平江縣環(huán)境保護(hù)局按照中央、省委、省政府要求,厲行節(jié)約,繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。
七、政府性基金決算
2017年政府性基金本年收入153.08萬(wàn)元,比上年增加238.67%,本年支出153.08萬(wàn)元,比上年增加238.67%,基本支出153.08萬(wàn)元,比上年增加238.67%,
八、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
(一)機(jī)關(guān)(事業(yè))運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
2017年平江縣環(huán)境保護(hù)局機(jī)關(guān)(事業(yè))運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算67萬(wàn)元。比2016年減少27.21萬(wàn)元。
(二)政府采購(gòu)情況
本年度政府采購(gòu)無(wú)實(shí)際采購(gòu)額。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
本單位年末共有車(chē)輛2輛。單價(jià)50萬(wàn)元以上通用設(shè)備2臺(tái)(套)。年末無(wú)單價(jià)100萬(wàn)元以上通用設(shè)備。
九:相關(guān)的名稱(chēng)解釋。
財(cái)政撥款收入:指本級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
一般公共服務(wù)支出(類(lèi)):是指用于人大、政協(xié)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)、財(cái)政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計(jì)事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、工商行政管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗(yàn)檢疫事務(wù)、民族事務(wù)、檔案事務(wù)、民主黨派及工商_
社會(huì)保障和就業(yè)支出(類(lèi)):是指用于社會(huì)保障和就業(yè)方面的支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。歸口管理的行政單位離退休,指離退休人員管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的機(jī)關(guān)離退休人員的經(jīng)費(fèi)。
節(jié)能環(huán)保支出(類(lèi)):是指用于節(jié)能環(huán)保支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
資源勘探信息等支出(類(lèi)):是指用于資源勘探、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)信息等方面支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
住房保障支出(類(lèi)):是指用于住房方面的支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
基本支出:指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
“三公”經(jīng)費(fèi):指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)_
工資福利支出:反映單位開(kāi)支的在職職工和編制外長(zhǎng)期聘用人員的各類(lèi)勞動(dòng)報(bào)酬,以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。
基本工資:反映按規(guī)定發(fā)放的基本工資,包括公務(wù)員的職務(wù)工資、級(jí)別工資;機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級(jí)工資;事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級(jí)工資;各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生試用期(見(jiàn)習(xí)期)工資、新參加工作工人學(xué)徒期、熟練期工資;軍隊(duì)(武警)軍官、文職干部的職務(wù)(專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)
津貼補(bǔ)貼:反映經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建立的機(jī)關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、機(jī)關(guān)工作人員地區(qū)附加津貼、機(jī)關(guān)工作人員崗位津貼、事業(yè)單位工作人員特殊崗位津貼補(bǔ)貼等。
其他社會(huì)保障繳費(fèi):反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),殘疾人就業(yè)保障金,軍隊(duì)(含武警)為軍人繳納的傷亡、退役醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。由單位代扣的工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),不在此科目反映。
其他工資福利支出:反映上述項(xiàng)目未包括的人員支出,如各種加班工資、病假兩個(gè)月以上期間的人員工資、編制外長(zhǎng)期聘用人員,公務(wù)員及參照和依照公務(wù)員制度管理的單位工作人員轉(zhuǎn)入企業(yè)工作并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后給予的一次性補(bǔ)貼等。
商品和服務(wù)支出:反映單位購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)的支出(不包括用于購(gòu)置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出)。
辦公費(fèi):反映單位購(gòu)買(mǎi)按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書(shū)報(bào)雜志等支出。
水費(fèi):反映單位支付的水費(fèi)、污水處理費(fèi)等支出。
郵電費(fèi):反映單位開(kāi)支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及電話費(fèi)、電報(bào)費(fèi)、傳真費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等。
物業(yè)管理費(fèi):反映單位開(kāi)支的辦公用房以及未實(shí)行職工住宅物業(yè)服務(wù)改革的在職職工和離退休人員宿舍等的物業(yè)管理費(fèi),包括綜合治理、綠化、衛(wèi)生等方面的支出。
差旅費(fèi):反映單位工作人員出差發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)貼費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
培訓(xùn)費(fèi):反映除因公出國(guó)(境)培訓(xùn)費(fèi)以外的各類(lèi)培訓(xùn)支出。
公務(wù)接待費(fèi):反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
專(zhuān)用材料費(fèi):反映單位購(gòu)買(mǎi)日常專(zhuān)用材料的支出。具體包括藥品及醫(yī)療耗材,農(nóng)用材料,獸醫(yī)用品,實(shí)驗(yàn)室用品,專(zhuān)用服裝,消耗性體育用品,專(zhuān)用工具和儀器,藝術(shù)部門(mén)專(zhuān)用材料和用品,廣播電視臺(tái)發(fā)射臺(tái)發(fā)射機(jī)的電力、材料等方面的支出。
工會(huì)經(jīng)費(fèi):反映單位按規(guī)定提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
其他交通費(fèi)用:反映單位除公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以外的其他交通費(fèi)用。如公務(wù)交通補(bǔ)貼,租車(chē)費(fèi)用、出租車(chē)費(fèi)用,飛機(jī)、船舶等的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
其他商品和服務(wù)支出:反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政賠償費(fèi)和訴訟費(fèi)、國(guó)內(nèi)組織的會(huì)員費(fèi)、來(lái)訪費(fèi)、廣告宣傳、其他勞務(wù)費(fèi)及離休人員特需費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等。
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助:反映政府用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
獎(jiǎng)勵(lì)金:反映政府各部門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)支出,如對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等。
住房公積金:反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出:反映未包括在上述科目的對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出,如嬰幼兒補(bǔ)貼、職工探親旅費(fèi)、退職人員及隨行家屬路費(fèi)、符合條件的退役回鄉(xiāng)義務(wù)兵一次性建房補(bǔ)助、符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)、對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼、保障性住房租金。