根據(jù)《平江縣創(chuàng)建國家生態(tài)縣實(shí)施方案》和我縣今年需完成創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣的要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,特提出2015年度工作要點(diǎn)。
一、建設(shè)內(nèi)容
在全縣繼續(xù)全面推進(jìn)國家生態(tài)縣創(chuàng)建“十大專項(xiàng)行動(dòng)”:
(一)節(jié)能減排行動(dòng)。加大污染治理力度,減少工業(yè)企業(yè)污染物排放量。采取工程減排、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)管減排等綜合措施,扎實(shí)推進(jìn)化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總量控制。按照節(jié)能減排的總體要求,2015年,主要污染物化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度達(dá)到4.2千克/萬元(GDP),二氧化硫排放強(qiáng)度達(dá)到4.3千克/萬元(GDP),工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到80%。推進(jìn)冶金、建材等二氧化硫和氮氧化物減排,按照分批淘汰實(shí)心粘土磚的計(jì)劃,完成2015年淘汰實(shí)心粘土磚的任務(wù)。加強(qiáng)黃金、鉛鋅、長石等礦山開采的環(huán)境管理,廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理率達(dá)到85%。切實(shí)加強(qiáng)新建項(xiàng)目審批的能耗評(píng)估和已建成工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能挖潛改造工作,逐步減少單位GDP能耗,2015年我縣單位GDP能耗下降3.5%。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,積極開展環(huán)境綜合治理和治污減排聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法排污行為,繼續(xù)強(qiáng)化“十五小”企業(yè)的整治,取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),停產(chǎn)治理高污染、高能耗和污染防治設(shè)施不完善的企業(yè),限期治理污染防治設(shè)施不能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè),全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。確保無較大環(huán)境事故發(fā)生。全縣空氣、水、噪聲環(huán)境質(zhì)量均能得到持續(xù)改善。
(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)。依據(jù)平江縣主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和工業(yè)布局規(guī)劃,旅游發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。著力建設(shè)好伍市生態(tài)工業(yè)園,完成伍市生態(tài)工業(yè)區(qū)污水處理廠的改造和園區(qū)綠化工程,抓好入園項(xiàng)目評(píng)估和清理,引導(dǎo)一批效益低、能耗高、停產(chǎn)閑置企業(yè)退出工業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)園區(qū)污染物排放達(dá)標(biāo);著力建設(shè)好天岳新區(qū),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)對(duì)接長株潭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)發(fā)展高端裝備制造、電子信息、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和都市型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大配套產(chǎn)業(yè);著力建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū),引導(dǎo)園外工業(yè)制訂整體搬遷入園計(jì)劃,逐步推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中。支持安定、三市、長壽、南江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工業(yè)小區(qū)建設(shè),打造特色園區(qū)。堅(jiān)持工業(yè)發(fā)展集群化,不斷提升油茶加工、茶葉加工、竹木深加工、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)做強(qiáng)機(jī)電輕工產(chǎn)業(yè)和食品加工產(chǎn)業(yè)。積極支持企業(yè)、園區(qū)開展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,逐步建立針對(duì)企業(yè)和各類產(chǎn)品的綠色環(huán)保認(rèn)證體系,積極引導(dǎo)綠色創(chuàng)新和綠色發(fā)展。加快產(chǎn)品綠色認(rèn)證工作。積極推進(jìn)有機(jī)、綠色及無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。2015年全縣有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積的比重增至56%。大力推廣沼液(渣)、畜禽養(yǎng)殖糞便及農(nóng)作物秸稈等生物有機(jī)肥料,切實(shí)減輕化肥施用強(qiáng)度,秸稈綜合利用率達(dá)到96%,化肥施用強(qiáng)度(折純)降到276千克/公頃。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),合理有序開發(fā)旅游資源,開發(fā)“觀光游”、“紅色游”、“農(nóng)家樂游”等不同旅游方式,加強(qiáng)景區(qū)建設(shè),規(guī)范景區(qū)管理,豐富旅游產(chǎn)品,推進(jìn)旅游景區(qū)“創(chuàng)A”活動(dòng),努力把平江打造成長株潭的“后花園”。2015年接待游客1000萬人次以上,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入60億元以上。
(三)綠色縣城行動(dòng)。啟動(dòng)天岳新區(qū)污水處理建設(shè),確�?h城污水處理廠和縣城無害化垃圾場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。深入開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷以及樓院周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加快推進(jìn)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)行管理,實(shí)現(xiàn)市容市貌整潔、規(guī)范、有序。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“煙塵控制區(qū)”、“噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)”和“禁燃區(qū)”,重點(diǎn)防治建筑揚(yáng)塵、交通和娛樂業(yè)噪聲、餐飲業(yè)油煙和小型燃煤鍋爐煙塵污染。全面推進(jìn)“國家園林縣城”創(chuàng)建,完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃和綠地建設(shè)、園林建設(shè)、景觀保護(hù)等各項(xiàng)制度,實(shí)施城市增綠工程。大力提倡全民植綠、護(hù)綠活動(dòng),大幅度增加縣城綠色空間,人均綠地面積達(dá)到13平方米。
(四)潔凈鄉(xiāng)村行動(dòng)。開展以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”和“改水、改廁、改欄、改浴、改廚”的農(nóng)村清潔工程,不斷完善農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成長壽鎮(zhèn)、伍市鎮(zhèn)、福壽山鎮(zhèn)3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),啟動(dòng)加義鎮(zhèn)、三陽鄉(xiāng)、木金鄉(xiāng)、上塔市鎮(zhèn)、板江鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到75%以上,集鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%以上。加大改廁力度,使農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上。落實(shí)畜禽限養(yǎng)禁養(yǎng)辦法,抓好規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)標(biāo)排放,完成一批規(guī)模養(yǎng)殖污染治理工程,確保80%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理達(dá)標(biāo)。
(五)清潔水源行動(dòng)。加強(qiáng)汨羅江流域重點(diǎn)污染源企業(yè)監(jiān)管,取締關(guān)停汨羅江流域內(nèi)所有重點(diǎn)污染源企業(yè);堅(jiān)決制止向汨羅江及河堤內(nèi)外傾倒生活垃圾和建筑垃圾,最大限度地減少汨羅江江面漂浮物;加強(qiáng)城關(guān)飲水工程堯塘庫區(qū)、東部供水樞紐工程黃金洞庫區(qū)的水源保護(hù),圈定保護(hù)區(qū)紅線,設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌。禁止一切可能造成水資源污染及破壞水源保護(hù)區(qū)植被的活動(dòng);對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和全縣功能布局規(guī)劃的生產(chǎn)項(xiàng)目一律關(guān)停。確�?h城污水處理廠正常運(yùn)行,加強(qiáng)配套污水管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)力度,完成南江鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)、伍市鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目驗(yàn)收,啟動(dòng)梅仙鎮(zhèn)、加義鎮(zhèn)、童市鎮(zhèn)、甕江鎮(zhèn)、浯口鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),啟動(dòng)黃金洞國家濕地公園建設(shè);全縣城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到70%以上。建立縣域內(nèi)重點(diǎn)河流水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)的長效監(jiān)控機(jī)制,確保主要河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水質(zhì)量Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。加快農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè),飲用水達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
(六)清潔空氣行動(dòng)。杜絕高污染企業(yè)上馬,嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)大氣排放污染,所有工業(yè)企業(yè)廢氣必須達(dá)標(biāo)排放。禁止在城市市區(qū)及其近郊建設(shè)廢氣高污染企業(yè)。加強(qiáng)城市揚(yáng)塵、餐飲業(yè)油煙廢氣、細(xì)顆粒物污染治理,城區(qū)所有建筑工地現(xiàn)場(chǎng)施工達(dá)到揚(yáng)塵控制要求,城區(qū)餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達(dá)到100%。建立城市空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站2個(gè)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染控制,嚴(yán)格實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理,對(duì)“黃標(biāo)車”實(shí)行區(qū)域限行,加速“黃標(biāo)車”淘汰。建成機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)和監(jiān)管體系,實(shí)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)與排氣污染同步檢測(cè)。
(七)清潔土壤行動(dòng)。開展土壤污染狀況調(diào)查,全面掌握主要污染場(chǎng)地的分布、類型、污染程度和成因,建立土壤環(huán)境狀況數(shù)據(jù)庫。開展建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)和評(píng)估,將重金屬、有機(jī)污染物排放企業(yè)周邊土壤及地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)納入環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,建立土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田特別是基本農(nóng)田的生態(tài)保護(hù)。
(八)森林平江行動(dòng)。加大植樹造林力度,森林覆蓋率提高0.2個(gè)百分點(diǎn)以上;加大封山育林力度,封山育林鄉(xiāng)鎮(zhèn)由12個(gè)增加到15個(gè),全縣封山育林面積增加2萬畝;打響綠化“裸露山地”殲滅戰(zhàn),重點(diǎn)消滅公路兩旁、礦區(qū)、水源保護(hù)區(qū)和汨羅江流域可視范圍內(nèi)的“裸露山地”,植樹造林8萬畝;啟動(dòng)第二輪退耕還林項(xiàng)目,爭取退耕還林2萬畝;新增生態(tài)公益林20萬畝以上;完善天然闊葉林保護(hù)措施,擴(kuò)大封山育林范圍,森林砍伐指標(biāo)控制在4萬方以內(nèi);加強(qiáng)森林防火,加大森林火災(zāi)案件查處力度。探索推行禁伐天然闊葉林措施,實(shí)現(xiàn)“山上禁伐、路上禁運(yùn)、企業(yè)禁收”;健全森林防火責(zé)任體系,確保森林火警年均下降10%以上,森林火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi)。全縣森林覆蓋率達(dá)到65.7%。
(九)綠色殯葬行動(dòng)。全面推行城鄉(xiāng)公墓山制度,主干公路沿線、主要河道沿線、鐵路沿線和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、旅游景區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三沿六區(qū)”全面禁葬。深入開展文明喪葬建設(shè)活動(dòng),減輕群眾的喪葬負(fù)擔(dān),節(jié)約喪葬用地,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧相處。
(十)綠色創(chuàng)建行動(dòng)。鞏固國家衛(wèi)生縣城成果,扎實(shí)推進(jìn)國家園林縣城、國家文明縣城創(chuàng)建,全面推進(jìn)省級(jí)、國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建,積極推進(jìn)市、縣生態(tài)村創(chuàng)建工作。甕江鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)、黃金洞鄉(xiāng)、余坪鎮(zhèn)、浯口鎮(zhèn)、童市鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、石牛寨鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件,繼續(xù)完成“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的申報(bào)、驗(yàn)收。城關(guān)鎮(zhèn)、南江鎮(zhèn)、長壽鎮(zhèn)、伍市鎮(zhèn)、三陽鄉(xiāng)、三市鎮(zhèn)、岑川鎮(zhèn)、梅仙鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件,完成“國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的申報(bào)、驗(yàn)收。尚未進(jìn)行“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報(bào)的,要積極創(chuàng)造條件,切實(shí)開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,為我縣創(chuàng)建國家生態(tài)縣奠定扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。
二、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2015年3月-4月):制定方案,建立組織,明確任務(wù),分解責(zé)任,召開專題工作會(huì)議。
(二)目標(biāo)建設(shè)階段(2015年3月-11月):對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)和工作任務(wù),查漏補(bǔ)缺,全面開展生態(tài)縣建設(shè)工作,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)驗(yàn)收階段(2015年12月):對(duì)創(chuàng)建單位年度目標(biāo)進(jìn)行考核,確保我縣生態(tài)縣創(chuàng)建年度總體工作目標(biāo)和工作任務(wù)順利完成。
三、保障措施
(一)廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多形式、多層面、多途徑、多角度的宣傳,不斷提高全縣廣大干部群眾對(duì)創(chuàng)建生態(tài)縣重要性的認(rèn)識(shí),從而有效調(diào)動(dòng)廣大群眾參與生態(tài)縣創(chuàng)建工作的積極性。及時(shí)宣傳報(bào)道生態(tài)縣創(chuàng)建工作的先進(jìn)典型和優(yōu)秀事跡,通過樹立典型、榜樣,弘揚(yáng)生態(tài)文明,發(fā)展生態(tài)文化。
(二)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)縣創(chuàng)建是一項(xiàng)跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和部門間的協(xié)作配合,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立專門辦公室,全力以赴投入到創(chuàng)建工作中去。
(三)明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。各單位對(duì)生態(tài)縣建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)中的各項(xiàng)目標(biāo)要逐一分解,責(zé)任到人。對(duì)生態(tài)縣創(chuàng)建整體工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,納入到2015年度各單位目標(biāo)管理中。
(四)全面督查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。縣生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立巡回督導(dǎo)制度,定期檢查、抽查,并將結(jié)果報(bào)送至縣生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)生態(tài)創(chuàng)建中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體、個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不能如期完成工作任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)公眾參與,將生態(tài)縣年度實(shí)施情況向社會(huì)公布,以督促、推動(dòng)創(chuàng)建工作。
附件:相關(guān)部門工作目標(biāo)和工作任務(wù)
附件
相關(guān)部門工作目標(biāo)和工作任務(wù)
環(huán)保局:
1.嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保審批。落實(shí)環(huán)保“第一審批權(quán)”,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。杜絕高污染企業(yè)進(jìn)入平江。
2.嚴(yán)厲打擊非法排污和破壞生態(tài)的行為。
3.對(duì)無法根治污染排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法進(jìn)行關(guān)停。
4.組織開展城市油煙污染專項(xiàng)整治。
5.開展建筑揚(yáng)塵污染整治。
6.確保工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到80%以上,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染的管理,防止危險(xiǎn)廢物的污染。
7.為水質(zhì)、大氣、聲環(huán)境質(zhì)量和其他有關(guān)環(huán)境方面提供數(shù)據(jù)、文字材料。
8.完成縣城2個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的建設(shè)。
9.完成縣生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣生態(tài)辦交辦的其它任務(wù)。
水務(wù)局:
1.目標(biāo):實(shí)施生態(tài)水利工程建設(shè),完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,保障和節(jié)約農(nóng)業(yè)用水,提高全縣農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)0.5以上。
2.及時(shí)報(bào)送全縣水土流失面積和水土流失治理面積、全縣農(nóng)業(yè)灌溉用水量、全縣農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
3.及時(shí)報(bào)送水利建設(shè)規(guī)劃和自規(guī)劃實(shí)施以來水利建設(shè)工作總結(jié)和重點(diǎn)水利項(xiàng)目工程實(shí)施情況簡介。
4.圖片、音像資料:(1)展示我縣水利建設(shè)成果的圖片5份(附圖片說明);(2)水利建設(shè)專題片。
5.完成縣生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣生態(tài)辦交辦的其它任務(wù)。
衛(wèi)生局:
1.目標(biāo):發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)管職能,采取多種措施,確保全縣人居飲用水質(zhì)安全,實(shí)現(xiàn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)100%。
2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):全縣利用自來水和手壓井取得飲用水的農(nóng)村人口數(shù)。
3.文字材料:提供縣衛(wèi)生防疫部門出具的2014年至2015年每季度我縣飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率報(bào)告。
4.完成縣生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣生態(tài)辦交辦的其它任務(wù)。
愛衛(wèi)辦:
1.目標(biāo):在全縣農(nóng)村實(shí)施衛(wèi)生廁所普及工程,并加大農(nóng)村改水、改廁宣傳工作,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)80%。
2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):(1)全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所使用戶數(shù)(衛(wèi)生廁所是指與豬圈分割開的或能及時(shí)清理的廁所)。
3.文字材料:提供農(nóng)村衛(wèi)生廁所改廁工作的典型。
4.完成縣生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣生態(tài)辦交辦的其它任務(wù)。
統(tǒng)計(jì)局:
1.目標(biāo):負(fù)責(zé)生態(tài)縣建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、核實(shí)工作。對(duì)公眾對(duì)環(huán)境的滿意率進(jìn)行調(diào)查。
2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):(1)農(nóng)民年人均純收入;(2)城鎮(zhèn)單位GDP能耗,包括:全縣總能耗量(原煤、焦碳、汽油、柴油、石油液化氣、電力等實(shí)際使用量和折標(biāo)準(zhǔn)煤量)、全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值;(3)人口自然增長率(本年度出生人口數(shù)、本年度死亡人口數(shù)及全縣年人口總數(shù));
3.提供材料:提供2014年至2015年《平江縣國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》各1本,公眾對(duì)環(huán)境的滿意率調(diào)查結(jié)果。
4.完成縣生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣生態(tài)辦交辦的其它任務(wù)。
財(cái)政局:
1.目標(biāo):對(duì)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目予以財(cái)政扶持,加大用于污染治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等資金投入力度,使環(huán)境保護(hù)投資占全縣GDP的比重達(dá)3.1%以上。
2.上報(bào)材料:提供2014-2015年創(chuàng)建生態(tài)縣以來,環(huán)保投資占GDP比例指標(biāo)完成情況,提供平江縣用于污染治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等各類資金證明及2014年至2015年全縣實(shí)施生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的憑證材料。附單項(xiàng)指標(biāo)技術(shù)報(bào)告、原始資料、證明資料。
3.完成縣生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣生態(tài)辦交辦的其它任務(wù)。
農(nóng)業(yè)局:
1.目標(biāo):(1)大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)種植模式和以沼氣池為主的清潔能源利用及宣傳工作。(2)積極推廣測(cè)土施肥技術(shù)以及秸稈綜合利用技術(shù),大力使用有機(jī)肥,降低化肥施用量;同時(shí),利用生物防治技術(shù),大大減少農(nóng)藥的使用。確保全縣農(nóng)業(yè)化肥施用強(qiáng)度(折純)下降至276千克/公頃、秸稈綜合利用率達(dá)到96%。(3)加大綠色、有機(jī)及無公害產(chǎn)品基地建設(shè),努力打造生態(tài)品牌,保證主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品認(rèn)證種植面積達(dá)到56%。
2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):(1)全縣受保護(hù)基本農(nóng)田面積;(2)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水總量;(3)全縣農(nóng)村秸稈產(chǎn)生總量;(4)通過飼料、秸稈還田等綜合利用途徑的秸稈數(shù)量;(5)全縣耕地總面積;(6)全縣化肥施用總量(折純);(7)農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積數(shù)。
3.上報(bào)材料:(1)文字資料:?生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃,實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目情況,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式技術(shù)及成果,生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)情況簡介,農(nóng)村新能源利用情況等;?有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植情況。(2)圖片、音像資料:?反映全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成果的精美圖片10張(附圖片說明);?有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品圖片10份(附圖說明);③我縣農(nóng)業(yè)建設(shè)重大成果的專題片和新聞紀(jì)錄片。
4.生態(tài)農(nóng)業(yè)示范建設(shè):對(duì)各類生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作,按照因地制宜、突出特色的原則及時(shí)總結(jié)上報(bào)一批生態(tài)種養(yǎng)式和沼氣綜合利用模式(以文字、音像、圖片為準(zhǔn))的典型。
5.完成縣生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣生態(tài)辦交辦的其它任務(wù)。
畜牧水產(chǎn)局:
1.目標(biāo):推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),制造有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便的無害化、減量化和資源化。加大力度建設(shè)規(guī)�;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染限期治理工程,確保80%的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排污設(shè)施,努力實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用達(dá)到90%。
2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便產(chǎn)生量(規(guī)�;B(yǎng)場(chǎng)是指常年存欄量為300頭以上的豬、3萬只以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng));畜禽糞便處理(資源化)數(shù)量。
3.文字材料:全縣規(guī)�;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)簡介;畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況總結(jié);重點(diǎn)畜牧業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況。
4.圖片、音像資料:反映我縣畜牧業(yè)發(fā)展圖片10份(附圖說明);反映我縣畜牧業(yè)建設(shè)重大成果的專題片和新聞紀(jì)錄片。
5.示范建設(shè):對(duì)有一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖基地加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作,按照因地制宜、突出特色的原則及時(shí)總結(jié)上報(bào)一批生態(tài)種養(yǎng)模式和沼氣綜合利用模式的典型(以文字、音像、圖片為準(zhǔn))。
6.完成縣生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣生態(tài)辦交辦的其它任務(wù)。
林業(yè)局:
l.目標(biāo):加強(qiáng)森林資源保護(hù),落實(shí)禁伐天然闊葉林措施,打擊生態(tài)環(huán)境破壞行為,嚴(yán)格控制森林火災(zāi),森林火災(zāi)下降10%以上。使我縣森林覆蓋率達(dá)到65.7%。
2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):全縣森林總面積(郁閉度0.2以上的喬木林地、經(jīng)濟(jì)林地和竹林地面積,灌木林地、農(nóng)田林網(wǎng)及“四旁”地的林地面積折算后的森林面積);全縣自然保護(hù)區(qū)面積、風(fēng)景名勝區(qū)面積、森林公園面積、天然林保護(hù)面積、封山育林地面積;全縣森林覆蓋率。
3.文字材料:(1)生態(tài)林業(yè)建設(shè)規(guī)劃,全縣生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作總結(jié);(2)生態(tài)林業(yè)類項(xiàng)目實(shí)施情況簡介(項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目投資情況、項(xiàng)目進(jìn)度情況、項(xiàng)目實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益等);(3)退耕還林、生態(tài)公益林保護(hù)及優(yōu)材更替工程建設(shè)、長江防護(hù)林等一批重點(diǎn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程簡介,生態(tài)林業(yè)模式及成果簡介。
4.圖片、音像資料:(1)反映全縣生態(tài)林業(yè)建設(shè)成果的精美圖片10張(附圖片說明);(2)反映全縣生態(tài)林業(yè)建設(shè)成果的專題片。
5.景點(diǎn)建設(shè):(1)結(jié)合全縣植樹造林工作,加快主要公路的道路景觀綠化工作;(2)選擇具有代表性的退耕還林景點(diǎn),并加強(qiáng)建設(shè)。
6.完成縣生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣生態(tài)辦交辦的其它任務(wù)。
國土資源局:
1.目標(biāo):采取強(qiáng)化措施,確保受保護(hù)地區(qū)比例達(dá)到29.95%,廢棄礦山生態(tài)恢復(fù)治理率達(dá)到85%。
2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):(1)全縣受保護(hù)地區(qū)面積;(2)全縣礦山廢棄地(主要指采礦剝離土、廢礦坑、尾礦、礦渣、矸石、洗選礦廢水沉淀物所占用的土地)面積;(3)全縣礦山廢棄地復(fù)墾面積;(4)全縣基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積;(5)全縣農(nóng)田總面積。
3.文字材料:(1)平江縣土地利用總體規(guī)劃,全縣基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃;(2)國土資源綜合利用與保護(hù)項(xiàng)目工程實(shí)施情況。
4.圖片、音像資料:(1)反映我縣土地與礦山資源綜合開發(fā)與保護(hù)的圖片10份(附圖片說明);(2)有關(guān)國土資源綜合開發(fā)與保護(hù)成果的專題片。
5、完成縣生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣生態(tài)辦交辦的其它任務(wù)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
l.目標(biāo):按照生態(tài)城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求科學(xué)規(guī)劃配套建設(shè),確保城區(qū)清潔干凈、設(shè)施配套、道路暢通。配套完善生活垃圾和生活污水處理設(shè)施,完成南江鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)、伍市鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和驗(yàn)收,啟動(dòng)梅仙鎮(zhèn)、加義鎮(zhèn)、童市鎮(zhèn)、甕江鎮(zhèn)、浯口鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè);完成長壽鎮(zhèn)、伍市鎮(zhèn)、福壽山鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),啟動(dòng)加義鎮(zhèn)、三陽鄉(xiāng)、木金鄉(xiāng)、上塔市鎮(zhèn)、板江鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。確保全縣城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到70%以上、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%以上。加強(qiáng)城市道路和公共場(chǎng)所美化、亮化、綠化,使城鎮(zhèn)主要道路綠化普及率達(dá)到93%以上。提高綠地面積,使城鎮(zhèn)人均公共綠化地面積達(dá)到13平方米。
2.上報(bào)材料:(1)負(fù)責(zé)涉及本部門重點(diǎn)工程項(xiàng)目,包括已完成、在建或續(xù)建以及擬建工程項(xiàng)目基本情況的匯總上報(bào);縣城總體規(guī)劃和建設(shè)工作總結(jié);(2)城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量,生活垃圾處理量(采用無害化焚燒及衛(wèi)生填埋處理方式的處理量);(3)城鎮(zhèn)公共綠地面積(天然綠地、公園、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位開放式庭院綠地面積等);(3)城鎮(zhèn)石油液化氣等清潔能源使用比例;(4)城鎮(zhèn)生活污水排放量以及處理量;(5)城鎮(zhèn)主要道路綠化里程數(shù)、城鎮(zhèn)主要道路總里程數(shù)。
3.景點(diǎn)建設(shè)及城區(qū)環(huán)境整治:(1)加快城市主、次干道的道路綠化,栽種風(fēng)景樹,抓好城市公共綠化美化工作,擴(kuò)大城區(qū)公共綠地面積。反映我縣生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)成果的圖片10張(附圖片說明);(2)反映我縣生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)成果的專題片、新聞紀(jì)錄片等。
4.完成縣生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣生態(tài)辦交辦的其它任務(wù)。
城鄉(xiāng)環(huán)境整潔辦:
1.目標(biāo):督促做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到73%。
2.上報(bào)資料:(1)農(nóng)村生活垃圾無害化處理規(guī)劃;(2)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)情況;(3)農(nóng)村生活垃圾總產(chǎn)生量、無害化處理量。
3.提供3—5個(gè)生活垃圾無害化處理示范典型村的簡介和現(xiàn)場(chǎng)。
工業(yè)和信息化局:
1.目標(biāo):充分發(fā)揮部門職能,加強(qiáng)工業(yè)行業(yè)管理,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):(1)全縣工業(yè)生產(chǎn)用水量;工業(yè)用水重復(fù)量;(2)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、處理量;(3)工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染治理資金投入情況。
3.文字材料:(1)我縣生態(tài)型工業(yè)建設(shè)工作總結(jié);(2)清潔生產(chǎn)工業(yè)模式及發(fā)展情況介紹;(3)以生態(tài)農(nóng)業(yè)資源加工增值型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況介紹;(4)各類生態(tài)型工業(yè)項(xiàng)目工程實(shí)施情況。
4.圖片、音像資料:(1)反映我縣生態(tài)型工業(yè)發(fā)展、清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣、資源增值型工業(yè)發(fā)展方面的圖片5份(附圖片說明);(2)關(guān)于我縣生態(tài)型工業(yè)發(fā)展、清潔生產(chǎn)工業(yè)、資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的專題片。
5.指導(dǎo)生態(tài)工業(yè)示范:負(fù)責(zé)2—3家高標(biāo)準(zhǔn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗建設(shè)示范點(diǎn)的建設(shè)。
6.完成縣生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣生態(tài)辦交辦的其它任務(wù)。
公安局:
1.目標(biāo):負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)文化、生活、娛樂、燃放鞭炮花炮、交通噪聲的監(jiān)督管理工作,確保城區(qū)社會(huì)噪聲的降低。采取有力措施淘汰黃標(biāo)車和報(bào)廢車輛。
2.上報(bào)材料:提供機(jī)動(dòng)車輛尾氣的檢測(cè)數(shù)據(jù),淘汰黃標(biāo)車數(shù)據(jù),城區(qū)社會(huì)生活噪聲污染治理總結(jié)。
3.完成縣生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣生態(tài)辦交辦的其它任務(wù)。
發(fā)改局:
1.目標(biāo):將生態(tài)建設(shè)目標(biāo)納入全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。建立全縣生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目庫,積極申報(bào)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目工程�?刂颇芎拇�,重污染的項(xiàng)目。積極推廣節(jié)能新技術(shù),實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。凡未經(jīng)環(huán)保部門審批的項(xiàng)目,一律不予立項(xiàng)。
2.上報(bào)材料:(1)2013年-2015年國家、省、市、縣計(jì)劃部門關(guān)于我縣各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程立項(xiàng)批文的原件;(2)提供近年來開展節(jié)能工作相關(guān)資料。
3.完成縣生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣生態(tài)辦交辦的其它任務(wù)。
城管局:
l.目標(biāo):確�?h城市容市貌整潔、美觀。做好市政管理,整治亂擺、亂放現(xiàn)象。抓好街道、商貿(mào)區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、公共綠地等公共場(chǎng)所的垃圾清掃及處理,清理疏通下水道,監(jiān)督各單位落實(shí)門前“三包”。對(duì)城區(qū)主要街道兩側(cè)影響市容市貌的死角進(jìn)行徹底清除,搞好美化工作。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)建筑施工場(chǎng)地、拆遷工地的周邊環(huán)境污染控制工作。
2.上報(bào)材料:縣城市場(chǎng)布局和城市環(huán)境衛(wèi)生總結(jié)。
3.完成縣生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣生態(tài)辦交辦的其它任務(wù)。
旅游局:
1.目標(biāo):加快幕阜山整體開發(fā),啟動(dòng)福壽山開發(fā)建設(shè),支持石牛寨AAAAA級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,加強(qiáng)全縣景區(qū)規(guī)范管理,杜絕景區(qū)違法建設(shè),保護(hù)景區(qū)生態(tài)資源,保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境,力爭2015年接待游客1000萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入60億元。
2.上報(bào)材料:(1)著名風(fēng)景名勝景點(diǎn)簡介;(2)生態(tài)旅游項(xiàng)目實(shí)施情況;(3)著名風(fēng)景名勝景點(diǎn)圖片10張(附圖片說明);(4)反映我縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專題片。
3.完成縣生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣生態(tài)辦交辦的其它任務(wù)。
文廣新局:
1.目標(biāo):大力宣傳創(chuàng)建生態(tài)縣的重要意義、環(huán)保知識(shí)、環(huán)保相關(guān)法律法規(guī),提高全民保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)。挖掘平江特色文化、民俗文化內(nèi)涵,發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè),豐富生態(tài)文化生活。對(duì)全縣的著名文物、歷史遺跡進(jìn)行保護(hù)和修繕。
2.上報(bào)材料:(1)著名文物單位簡介;(2)著名文物單位圖片5張(附圖片說明)。
3.完成縣生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣生態(tài)辦交辦的其它任務(wù)。
廣播電視臺(tái):
1.目標(biāo):負(fù)責(zé)生態(tài)縣創(chuàng)建工作的宣傳報(bào)道及生態(tài)縣建設(shè)進(jìn)程與成果宣傳等。
2.上報(bào)材料:提供與生態(tài)縣建設(shè)相關(guān)的各類音像資料。
人口和計(jì)劃生育局:
1.上報(bào)材料:(1)全縣年度人口統(tǒng)計(jì)資料;(2)我縣計(jì)生工作獲得的榮譽(yù)等。
2.大力宣傳優(yōu)生優(yōu)育,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)國家計(jì)劃生育政策。控制人口增長,使全縣人口自然增長率達(dá)到國家計(jì)劃生育控制標(biāo)準(zhǔn)。
3.完成縣生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣生態(tài)辦交辦的其它任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):
甕江鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)、黃金洞鄉(xiāng)、余坪鎮(zhèn)、浯口鎮(zhèn)、童市鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、石牛寨鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件,完成“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的申報(bào)、驗(yàn)收。城關(guān)鎮(zhèn)、南江鎮(zhèn)、長壽鎮(zhèn)、伍市鎮(zhèn)、三陽鄉(xiāng)、三市鎮(zhèn)、岑川鎮(zhèn)、梅仙鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件,完成“國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的申報(bào)、驗(yàn)收。