縣人口計生局為進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作方向,振奮工作精神,根據(jù)十八屆四中全會精神,圍繞與依法治國相吻合;與相關規(guī)劃相銜接;與轉(zhuǎn)型發(fā)展相協(xié)調(diào);與突破難點相呼應的原則。先后接連組織召開了局機關中層干部以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、計生辦主任關于2015年計劃生育工作座談會,圍繞參謀、務實、奮進三方面,謀劃2015年計生工作思路。
一、關于2015年工作思路
1、工作目標和任務:圍繞“轉(zhuǎn)中求穩(wěn),穩(wěn)中求進”工作基調(diào),實現(xiàn)水平提質(zhì)。具體任務是:人口自然增長率控制在7‰以內(nèi),以避孕節(jié)育和社會撫養(yǎng)費征收為工作重點。完成長效節(jié)育措施任務11000例,補救措施任務3000例,征收社會撫養(yǎng)費4000萬元,全面完成免費孕前優(yōu)生健康檢查目標任務。
2、工作措施 (1)更加注重層級管理。一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人聯(lián)后進村。由縣計生領導小組根據(jù)年終綜合評估的排名情況予以統(tǒng)一安排,以該村的符合政策生育率、手術完成、征收到位率比上年提升的幅度作為考核依據(jù)。二是繼續(xù)強化責任追究。對各單位實行逐月核查,季度通報,半年督查,年終驗收。組織常年調(diào)查小分隊,隨機抽查,定點核查,舉報調(diào)查,嚴格考核兌現(xiàn)。對被降類、否決的單位,嚴格執(zhí)行縣委、縣政府關于計生工作的獎懲規(guī)定。三是強化村級群眾自治責任。年初,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定計生工作目標任務,用具體的工作任務考核村支兩委,嚴格責任,以縣通報。 (2)更加注重求真務實。堅決嚴懲計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)摻水作假,手術工作在尊重群眾知情選擇的基礎上,強調(diào)重點管理對象必須落實一項長效措施。征收工作嚴格按標準征收。 (3)更加注重依法履職。做到依法推進綜合治理,依法兼容,依法追究違法責任,依法開展技術服務,依法公開政務,依法受理群眾訴求,確保依法行政貫穿于計生工作全過程。 (4)更加注重以人為本。強化群眾觀念,尊重群眾權(quán)益,關心群眾疾苦,以優(yōu)質(zhì)服務適應計生工作轉(zhuǎn)型。
二、有關建議
1、關于干部隊伍建設方面:要如何盡快提振干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
一是要建立干部交流工作長效機制。
⑴要把干部交流納入本地本部門干部管理和干部隊伍建設的總體規(guī)劃之中,立足實際,對干部交流的范圍、幅度和頻率提出規(guī)劃性目標,在保持干部隊伍相對穩(wěn)定的同時,保證干部交流工作有計劃、有針對性地進行。
⑵要制定干部交流實施辦法,明確交流對象、交流途徑和交流程序,使真正落實和體現(xiàn)在具體的可操作的措施上。
(3)要加大檢查力度,把干部交流工作作為干部監(jiān)督檢查的一項重要內(nèi)容,落實干部交流工作的責任,對干部交流不及時、不到位,特別是一些重點部門和重點崗位干部無正當理由不按時進行交流的,要及時進行督促、糾正。要完善干部交流的監(jiān)督措施,杜絕利用干部交流搞不正之風,防止干部交流中的腐敗。 二是采取外出考察學習、異地掛職鍛煉、選送跟班等方法提升干部干事創(chuàng)業(yè)激情。 三是實施凡進必考機制,確保公平公正。
2 、關于計劃生育工作方面。
一是要充分發(fā)揮黨政負責人親自抓負總責的核心領導作用,抓高層推動,確�!叭蛔兯牡轿弧敝贫嚷涞綄嵦�,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的強勁勢頭。
二是要加強隊伍建設,激發(fā)干部職工的大干事業(yè)熱情和積極性,提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務能力。特別是要加強計生信息員隊伍建設,將責任心強的老黨員、老干部和其他熱心計生事業(yè)的居民不斷充實到計生信息員隊伍之中,增強計生工作活力,確保工作求真務實。
三是要嚴格行政執(zhí)法。相關部門要聯(lián)動,要加大對政策外生育案件的查處力度,特別是針對當前少數(shù)“征收難”的窮人、“不怕罰”的富人、“罰不到”的名人和公職人員,要積極運用法律手段,堅決維護計生國策的權(quán)威性。