平江縣人口計(jì)生局
2013年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和省、市、縣相關(guān)規(guī)定精神，縣人口計(jì)生局對(duì)本單位2014年政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行了梳理、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)，并以網(wǎng)絡(luò)形式向全社會(huì)公開(kāi)。報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系縣人口計(jì)生局辦公室（電話：07306699966）。
一、概述
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，我局成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各股室長(zhǎng)為成員的“平江縣人口計(jì)生局政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，配備了1名兼職工作人員。截至2013年底，我局政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常，政府信息公開(kāi)咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均順利開(kāi)展。
（一）政府信息公開(kāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。我局高度重視政府信息公開(kāi)工作，年初，結(jié)合人員崗位變動(dòng)和工作實(shí)際，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作人員，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、辦公室負(fù)專責(zé)、相關(guān)股室各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制，形成“領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公室具體管、相關(guān)股室配合做”的工作機(jī)制，政府信息公開(kāi)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到了實(shí)處。把政府信息公開(kāi)工作列入日常工作，納入股室年度考核目標(biāo)，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
（二）政府信息公開(kāi)工作機(jī)制不斷健全。堅(jiān)持以制度建設(shè)推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作深入發(fā)展，以完善工作機(jī)制確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。根據(jù)工作中遇到的實(shí)際情況和問(wèn)題，進(jìn)一步修訂完善了《平江縣人口計(jì)生局政府信息公開(kāi)指南》、《平江縣人口計(jì)生局政府信息公開(kāi)目錄》和《平江縣人口計(jì)生局政府信息公開(kāi)工作方案》，并建立了一系列配套管理制度。從建立健全政府信息發(fā)布、協(xié)調(diào)、保密審查機(jī)制、規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)流程上對(duì)我局的政務(wù)公開(kāi)工作提出了明確要求。分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每季度聽(tīng)取一次政府信息公開(kāi)工作情況匯報(bào)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
（三）政府信息公開(kāi)重點(diǎn)內(nèi)容不斷推向深入。我們按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求和其他相關(guān)規(guī)定，定期對(duì)我局的各類信息進(jìn)行梳理，劃分類別，修訂完善《信息公開(kāi)指南》、《信息公開(kāi)目錄》，及時(shí)更新公開(kāi)的內(nèi)容，編制、上報(bào)并及時(shí)對(duì)外發(fā)布政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。同時(shí)，結(jié)合部門實(shí)際，堅(jiān)持立足日常業(yè)務(wù)工作推進(jìn)政府信息公開(kāi)，以政府信息公開(kāi)推進(jìn)日常業(yè)務(wù)工作，把政府信息公開(kāi)工作與規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)、綜合改革新機(jī)制建設(shè)、民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合。開(kāi)通陽(yáng)光服務(wù)熱線，以信息公開(kāi)帶動(dòng)“陽(yáng)光管理”，以民主評(píng)議推動(dòng)“陽(yáng)光服務(wù)”，以社會(huì)監(jiān)督保障“陽(yáng)光維權(quán)”，做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi)、階段性工作逐段公開(kāi)、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，積極優(yōu)化便民服務(wù)，確保信息公開(kāi)工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。
（四）政府信息公開(kāi)渠道不斷拓寬。
1、完善政府信息公開(kāi)平臺(tái)。把12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線平臺(tái)作為人口計(jì)生系統(tǒng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督、傾聽(tīng)百姓呼聲、樹(shù)立政府為民服務(wù)良好形象的重要任務(wù)來(lái)抓。2013年，12356熱線（熱線平臺(tái)）接通電話453個(gè)。實(shí)踐證明，12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線的開(kāi)通和運(yùn)行，進(jìn)一步暢通了群眾的訴求渠道，充分尊重和保障了廣大群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。我們不僅開(kāi)通了服務(wù)熱線，予以熱心解答，而且把辦事程序、辦事步驟和服務(wù)方式以公開(kāi)欄目、便民資料（導(dǎo)示圖、流程圖、辦事指南）等形式公開(kāi)，并將資料及時(shí)更新至“政府信息公開(kāi)”平臺(tái)。
2、拓展政府信息公開(kāi)渠道。利用信息化手段拓展信息公開(kāi)形式，豐富公開(kāi)渠道，以現(xiàn)代方法和傳統(tǒng)方法相結(jié)合，突出顯現(xiàn)政府網(wǎng)站在政府信息公開(kāi)中的重要地位，采用上網(wǎng)、上墻、上廣播電視等多種方式，對(duì)重大決策和與社會(huì)公眾密切相關(guān)的重要事項(xiàng)做到及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。
3、推動(dòng)政府信息公開(kāi)向基層延伸。我們統(tǒng)一布置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一培訓(xùn)，對(duì)照管理類與服務(wù)類規(guī)范要求，不斷完善辦事公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄，規(guī)范公開(kāi)欄目和內(nèi)容。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦利用電子顯示屏、公開(kāi)櫥窗、便民資料等，對(duì)與公眾密切相關(guān)的計(jì)生政策宣傳、生殖健康、避孕節(jié)育、流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)等公共服務(wù)管理重大事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)公開(kāi)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
（一）主動(dòng)公開(kāi)信息總數(shù)。2013年，我局堅(jiān)持“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”，積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作，通過(guò)縣政府門戶網(wǎng)站、縣人口計(jì)生局門戶網(wǎng)站、新聞媒體等形式公開(kāi)信息400多條。
（二）主動(dòng)公開(kāi)信息分類。結(jié)合我局工作職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)定以及人口計(jì)生相關(guān)政策，修定完善了信息公開(kāi)目錄，包括：機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序和辦事指南；行政法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；計(jì)劃生育工作動(dòng)態(tài)；其他應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的情況
（一）申請(qǐng)情況
本局2013年未收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
（二）申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r
無(wú)。
四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
未向申請(qǐng)人收取有關(guān)費(fèi)用。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
本單位2013年度未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)行政復(fù)議案。
本單位2013年度未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)行政訴訟案。
六、政府信息公開(kāi)工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
（一）主要問(wèn)題。一是政府信息公開(kāi)的渠道和形式需進(jìn)一步深化。需建立更多的便于公眾查閱、了解的渠道和形式。二是政府信息公開(kāi)工作需要進(jìn)一步規(guī)范。因?qū)?guó)務(wù)院《條例》法規(guī)學(xué)習(xí)理解程度不夠，在實(shí)際工作中與《條例》要求有較大差距，主要反映在公開(kāi)的內(nèi)容以及應(yīng)公開(kāi)和及時(shí)公開(kāi)上存在一些問(wèn)題，信息公開(kāi)的數(shù)量、質(zhì)量以及時(shí)效性不足。三是監(jiān)督管理工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然已建立了一系列規(guī)范管理政府信息公開(kāi)工作制度，但因監(jiān)督管理力度不強(qiáng)，有些管理制度僅流于形式，未能取得實(shí)效。
（二）整改措施。一是進(jìn)一步建立和創(chuàng)新政府信息公開(kāi)的渠道和形式。要結(jié)合本單位實(shí)際、結(jié)合信息公開(kāi)的內(nèi)容要求，積極創(chuàng)造條件，逐步建立更多的便于公眾查詢和了解的渠道和形式，切實(shí)提高信息公開(kāi)實(shí)效。二是加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)和培訓(xùn)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)務(wù)院《條例》等規(guī)章制度的宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)從事信息公開(kāi)工作業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，將政府信息公開(kāi)工作納入規(guī)范化軌道。三是進(jìn)一步建章立制，在開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作監(jiān)管上加大力度，制定更加完善的配套管理制度，并加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和評(píng)議工作，把管理制度落到實(shí)處、抓出實(shí)效，努力形成政府信息公開(kāi)常態(tài)化工作機(jī)制，促進(jìn)信息公開(kāi)工作規(guī)范有序開(kāi)展。
平江縣人口和計(jì)生局
二0一四年三月十二日