為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)森林防火工作，不斷提升森林火災(zāi)綜合防范能力，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)生態(tài)文明。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，建立健全我鄉(xiāng)反應(yīng)靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)高效是森林火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控處置機(jī)制，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，防范措施到位，保護(hù)好三墩鄉(xiāng)的綠水青山和良好的生態(tài)環(huán)境，最大程度地減少森林火災(zāi)造成的損失，保障人民財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)森林生態(tài)安全和社會(huì)公共安全。
二、工作時(shí)間及時(shí)段
全年防火。森林防火期分為兩個(gè)階段，第一階段為當(dāng)年9-12月，第二階段為次年1-8月，防火期內(nèi)每天上午9點(diǎn)至晚上7點(diǎn)前為重點(diǎn)時(shí)段。
三、工作目標(biāo)及對(duì)象
1、三墩鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)全年無(wú)一起森林火災(zāi)發(fā)生。
2、有效控制野外違規(guī)用火。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了三墩鄉(xiāng)森林防火聯(lián)防聯(lián)控工作專(zhuān)班，成員名單如下：
指揮長(zhǎng)：丁創(chuàng)模(黨委書(shū)記)
副指揮長(zhǎng)：晏 路(黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng))
成 員： 方杰爾文(黨委副書(shū)記)
李 沖(人大主席)
吳 琳(黨委委員、常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng))
毛幸君(黨委委員)
江 婷(黨委委員、紀(jì)委書(shū)記)
伍旭光(副鄉(xiāng)長(zhǎng))
毛北平(黨委委員)
徐乍興(黨委委員)
趙 韜(黨委委員)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站，王湘東同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。
五、工作措施
�。ㄒ唬﹦澐致�(lián)防聯(lián)控區(qū)域
將三墩鄉(xiāng)劃分為五個(gè)聯(lián)防區(qū)域，在任何一個(gè)村發(fā)生山火后，聯(lián)防小組應(yīng)急隊(duì)?wèi)?yīng)在第一時(shí)間組織人員前往撲救，具體劃分如下：
三墩片聯(lián)防第一小組：戴市村、車(chē)田村；
三墩片聯(lián)防第二小組：忠龍村、鄒家村、小塅村；
三墩片聯(lián)防第二小組：中武村、公平村；
瑚珮片聯(lián)防第一小組：匯龍村、仁里村、秦坊村；
瑚珮片聯(lián)防第二小組：羅陽(yáng)村、新興村、鹿石村；
�。ǘ┏闪⒆o(hù)林聯(lián)防隊(duì)伍
1、建立撲火應(yīng)急隊(duì)伍。各村務(wù)必組建一支10人以上的由村“兩委”、組長(zhǎng)、護(hù)林員和村民組成的撲火隊(duì)伍。發(fā)生森林火災(zāi)后，10分鐘內(nèi)組織應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)指定地點(diǎn)或火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展火災(zāi)撲救工作。
2、建立護(hù)林聯(lián)防隊(duì)伍。一是成立鄉(xiāng)級(jí)護(hù)林聯(lián)防隊(duì)伍。按照5人為一個(gè)小分隊(duì)，由鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)作為隊(duì)長(zhǎng)，各站所男同志為隊(duì)員，成立6個(gè)防火應(yīng)急小分隊(duì)。二是成立村級(jí)護(hù)林聯(lián)防隊(duì)伍。按照區(qū)域的劃分，每村組建10人以上的護(hù)林聯(lián)防應(yīng)急小分隊(duì)，發(fā)生森林火災(zāi)后，各區(qū)域防小組應(yīng)急隊(duì)伍在30分鐘內(nèi)趕赴指定地點(diǎn)進(jìn)行撲救。
3、建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。一是鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急小分隊(duì)明確由鄉(xiāng)黨政班子為聯(lián)絡(luò)員，在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，由分管森林防火同志作為指揮員，第一時(shí)間聯(lián)系各應(yīng)急小分隊(duì)聯(lián)絡(luò)員，在10分鐘內(nèi)到指定地點(diǎn)集中。二是村級(jí)護(hù)林聯(lián)防應(yīng)急小分隊(duì)由村支部書(shū)記擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，由發(fā)生火災(zāi)村的村支部書(shū)記作為指揮員，第一時(shí)間聯(lián)系該區(qū)域其他村的護(hù)林聯(lián)防應(yīng)急小組聯(lián)絡(luò)員，在30分鐘內(nèi)組織應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行撲救。
4、做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村按照護(hù)林防火人員數(shù)量，配備好打火拖把、手電筒、手套、柴刀等應(yīng)急撲火物資儲(chǔ)備，落實(shí)專(zhuān)門(mén)地點(diǎn)進(jìn)行存放，同時(shí)明確專(zhuān)人進(jìn)行管理，在火災(zāi)撲滅后，做好物資收集和補(bǔ)齊，切實(shí)保障到位。
（三）扎實(shí)做好防范宣傳工作
1.加大宣傳力度，增強(qiáng)全民意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任書(shū)“三簽字”工作，即鄉(xiāng)政府、村委會(huì)、住戶(hù)層層簽訂責(zé)任狀，與農(nóng)戶(hù)簽訂的責(zé)任狀應(yīng)張貼到戶(hù)。充分利用各種會(huì)議、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、護(hù)林員宣傳小喇叭等開(kāi)展全天的滾動(dòng)宣傳，重點(diǎn)宣傳森林防火法律法規(guī)、禁火令等語(yǔ)音，真正做到森林防火家喻戶(hù)曉。充分利用火災(zāi)典型案例，加強(qiáng)警示教育，提高群眾對(duì)森林防火的認(rèn)知度和知曉率。同時(shí)要督促各造林大戶(hù)、業(yè)主、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，做好森林管護(hù)和防火工作。
2.強(qiáng)化火源管理，切實(shí)消除隱患。一是各村要充分發(fā)揮聯(lián)防隊(duì)伍的作用，合理安排轄區(qū)內(nèi)的護(hù)林員在責(zé)任區(qū)內(nèi)全天候開(kāi)展巡查工作，特別要加大對(duì)放牧、耕種等進(jìn)山人員的管控，并與經(jīng)常進(jìn)山放牧和耕種的農(nóng)戶(hù)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。二是加強(qiáng)用火跟蹤和監(jiān)督，重要節(jié)假日，如春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村要對(duì)墳地集中的地域、公路沿線(xiàn)、重點(diǎn)地段、火災(zāi)高發(fā)區(qū)等高火險(xiǎn)地區(qū)派人巡查看守，及時(shí)排除火災(zāi)隱患。
3.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)化工作任務(wù)。一是細(xì)化工作方案。各村要細(xì)化工作方案，將山頭地塊明確到人，實(shí)行網(wǎng)格化管理，以網(wǎng)格員包片，護(hù)林員包山頭地塊的網(wǎng)格化管理機(jī)制，做到“上有人管、下有人抓、層層抓落實(shí)”的工作格局。二是設(shè)置固定值守點(diǎn)。各村輔警、護(hù)林防火員進(jìn)行全天輪流巡邏，各村要在重點(diǎn)路段、進(jìn)山路口設(shè)置值守卡點(diǎn)，每天安排人員、桌椅開(kāi)展值守工作，對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行登記，并將值守卡點(diǎn)報(bào)鄉(xiāng)林業(yè)站，林業(yè)站制定值守一張圖，鄉(xiāng)級(jí)按照一張圖開(kāi)展森林防火督查。
4、突出防范重點(diǎn)，強(qiáng)化分類(lèi)管理。一是突出重點(diǎn)時(shí)段。進(jìn)入防火期，持續(xù)無(wú)雨、火險(xiǎn)等級(jí)高的時(shí)段、節(jié)假日、每天下午2點(diǎn)至晚上6點(diǎn)為重點(diǎn)時(shí)段。進(jìn)入防火期后，各村要對(duì)重點(diǎn)時(shí)段作重點(diǎn)安排，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)布控。二是突出重點(diǎn)人群。各村要義老、弱、病、殘、呆以及未成年人和外來(lái)乞討人員為重點(diǎn)人群，強(qiáng)化摸底排查，建立臺(tái)賬，并與監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書(shū)，實(shí)行三級(jí)監(jiān)管。
六、工作要求
�。ㄒ唬┳龊没鹎閳�(bào)告。護(hù)林員在巡查中，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要在第一時(shí)間向村“兩委”匯報(bào)，村“兩委”要組織人員立即前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間向鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政辦報(bào)告，努力實(shí)現(xiàn)“打早，打小，打了”的火災(zāi)撲滅目標(biāo)。
（二）加強(qiáng)督促管理。各村務(wù)必加強(qiáng)護(hù)林員督促管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行巡查值班考勤制度，確保人員隨時(shí)在崗開(kāi)展工作。對(duì)不能勝任崗位的，要及時(shí)進(jìn)行更換調(diào)整，確保人崗相適。
本文件自下發(fā)之日起實(shí)施。