二、守牢五條底線

1、守牢計(jì)劃生育底線。人口計(jì)生工作仍然是底線工作，不存在松勁的問題，鄉(xiāng)村兩級干部要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識，按照上級“基本國策不變、一把手負(fù)總責(zé)不變、‘一票否決’不變”這三個(gè)不變的要求，認(rèn)真落實(shí)分月管理、以季考核制度，繼續(xù)抓基層基礎(chǔ)、抓手術(shù)落實(shí)、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)、抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法強(qiáng)制征收，力爭使我鄉(xiāng)計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)保類進(jìn)位提質(zhì)目標(biāo)。

2、守牢社會(huì)穩(wěn)定底線。深入開展平安創(chuàng)建，推進(jìn)鄉(xiāng)村巡防隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)加大對各類違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，凈化社會(huì)治安環(huán)境；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部包案處訪和司法所、代表委員輪流接訪等信訪制度，暢通群眾訴求反映渠道，依法打擊纏訪鬧事等不法行為。

3、守牢安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治，堅(jiān)決杜絕較大以上安全事故發(fā)生。

4、守牢生態(tài)環(huán)保底線。三墩礦區(qū)集中，生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)較大，我們要以生態(tài)保護(hù)作為加快發(fā)展的底線，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村兩級環(huán)保監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決依法鐵腕治污，推進(jìn)三墩綠富雙贏。

5、守牢惠農(nóng)政策高壓線。要保證惠農(nóng)政策落實(shí)不走樣、不截留，全力做到“資金發(fā)放不少一分錢、不漏一戶人、不延一天時(shí)，群眾不合理負(fù)擔(dān)不加重一分”。

三、推行三大主題活動(dòng)

1、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村干部“五比五看”主題競賽活動(dòng)。“五比五看”主題競賽活動(dòng)在鄉(xiāng)村干部中實(shí)施四年以來，干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。后段我們要深入推進(jìn)此項(xiàng)競賽活動(dòng)，對鄉(xiāng)村干部的制度執(zhí)行、任務(wù)完成、重要業(yè)績等情況每月進(jìn)行通報(bào)公示、每季度進(jìn)行講評，作為年終考核的主要依據(jù)。

2、繼續(xù)健全“十優(yōu)黨員”主題評選活動(dòng)。“十優(yōu)黨員”評選活動(dòng)開展一年來，部分村存在落實(shí)不到位的問題。后階段要嚴(yán)格按照“熱愛集體、崇尚文明、履行義務(wù)、遵紀(jì)守法、勤勞致富、家庭和美、鄰里和睦、家園清潔、熱心公益、宣傳引導(dǎo)”十個(gè)方面內(nèi)容完善評比方案，各村要扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)黨員先鋒模范作用。

3、在群眾中廣泛開展“五講五爭”活動(dòng)。“五講五爭”即:“講法律，爭做遵紀(jì)守法模范；講美德，爭做孝老愛親模范；講文明，爭做明禮守信模范；講科學(xué)，爭做創(chuàng)業(yè)致富模范；講奉獻(xiàn)，爭做熱心公益模范”。要把第二屆農(nóng)民文化活動(dòng)周辦好，繼續(xù)以“最美三墩人家”、“三墩好人”和“秀美屋場”等系列評選活動(dòng)為載體，引導(dǎo)群眾崇尚真善美，建設(shè)和諧文明的社會(huì)生態(tài)。

四、推進(jìn)七類項(xiàng)目建設(shè)

1、教育方面（完成戴市中心小學(xué)二期工程建設(shè)、完成集鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)、啟動(dòng)匯龍小學(xué)建設(shè)）；

2、生態(tài)移民方面（基本完成公平移民點(diǎn)工程、啟動(dòng)車田村他山片移民點(diǎn)建設(shè)、啟動(dòng)匯龍村移民點(diǎn)建設(shè)）；

3、交通方面（完成新顯公路工程、完成鄒八公路工程）；

4、水利方面（完成四美水庫處險(xiǎn)工程建設(shè)、啟動(dòng)實(shí)施中小河流治理工程、啟動(dòng)安樂堰灌渠系統(tǒng)的改造工程）；

5、完成集鎮(zhèn)提質(zhì)改造工程；

6、機(jī)關(guān)建設(shè)方面（主要是完善配套設(shè)施建設(shè)，如栽樹、路面硬化、路燈等）

7、其他重點(diǎn)工程（完成文化廣場工程、完成自來水廠工程、啟動(dòng)敬老院改擴(kuò)建工程）

五、突出九個(gè)重點(diǎn)

在做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作、落實(shí)上級任務(wù)中，要突出以下九個(gè)方面的工作重點(diǎn)：

1、突出依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事，依法全面履行職責(zé)，防止亂作為和不作為，規(guī)范政府自身行為。

2、突出支部規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范組織生活會(huì)、黨小組管理、黨委委員聯(lián)支部等制度，完善支部活動(dòng)場所建設(shè)，落實(shí)對不合格黨員的處置措施，加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理和榮譽(yù)黨員的關(guān)愛工作。

3、突出鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《三墩鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部行為規(guī)范》等規(guī)章制度，健全明查暗訪、定期講評、追責(zé)曝光等工作機(jī)制，建設(shè)一支講大局、講團(tuán)結(jié)、講擔(dān)當(dāng)、講規(guī)矩、守法紀(jì)的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。

4、突出農(nóng)民思想道德教育。以群眾性文體活動(dòng)、志愿服務(wù)小分隊(duì)、群眾大會(huì)、榜樣引導(dǎo)、戶外固定宣傳等為平臺(tái)，從社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德等方面加強(qiáng)農(nóng)民思想道德建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

5、突出矛盾糾紛化解。分月開展大走訪活動(dòng)，全面掌握各類矛盾糾紛隱患情況，做到發(fā)現(xiàn)在早、超前防范。健全矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，堅(jiān)持依法、公開調(diào)處社會(huì)矛盾，做到處置在小、化解及時(shí)。

6、突出村級財(cái)務(wù)監(jiān)管。要繼續(xù)完善村賬鄉(xiāng)代理制度，嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，增強(qiáng)村級財(cái)務(wù)的公開透明度，將民主監(jiān)督、民主管理落到實(shí)處，嚴(yán)防鄉(xiāng)村干部在村級財(cái)務(wù)上出現(xiàn)違紀(jì)問題。

7、突出集鎮(zhèn)開發(fā)管理。要規(guī)范集鎮(zhèn)建房，群眾在申請集鎮(zhèn)建房手續(xù)時(shí)要簽訂按規(guī)劃建設(shè)的承諾書；要開展禁違拆違治違，鄉(xiāng)國土所、建管站等部門要聯(lián)合行動(dòng)，堅(jiān)決拆除集鎮(zhèn)范圍內(nèi)違法建筑；要建立集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，加大保潔費(fèi)征收力度，確保街道整潔、規(guī)范；要加快集鎮(zhèn)土地開發(fā)，有效盤活存量土地和閑置土地；要探索PPP模式，支持和引導(dǎo)民間資本參與集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。

8、突出環(huán)境衛(wèi)生整治。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作要認(rèn)真按照《考核細(xì)則》和《以獎(jiǎng)代補(bǔ)方案》落實(shí)到位，加大督查考核力度，積極探索垃圾清運(yùn)和分類減量處理工作方法，進(jìn)一步開展“禁鞭公約”行動(dòng)，增強(qiáng)群眾參與環(huán)境治理的主動(dòng)性。

9、突出植樹增綠。要想三墩“綠富雙贏”，就要先使三墩“綠樹成蔭”。一要強(qiáng)化宣傳，推行植樹增綠公約，增強(qiáng)群眾綠化意識，組織和引導(dǎo)群眾在村旁、路旁、屋旁和水旁植樹造林；二要做好三年造林綠化規(guī)劃，規(guī)劃油茶低改4萬畝、大面造林綠化1.55萬畝、新一輪退耕退林6800畝、生態(tài)公益林9.4萬畝、公路綠化48000株。搞好裸露山地復(fù)綠工作，不斷鞏固封山育林成果；三要將植樹增綠與發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；四要落實(shí)今年的植樹增綠任務(wù)，要全面完成退耕還林2000畝、生態(tài)公益林4萬畝、荒山造林6000畝、新造油茶林1500畝、義務(wù)植樹20000株的目標(biāo)；五要加強(qiáng)生態(tài)公益林和退耕還林山林的管護(hù)。

六、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升

1、群眾滿意度提升。要不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，以扎實(shí)的工作贏得群眾的認(rèn)可，促進(jìn)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，促進(jìn)干部形象進(jìn)一步提升，確保今年綜治民調(diào)排名重新進(jìn)入全縣前十，單項(xiàng)進(jìn)入全市前列。

2、上級考評優(yōu)秀率提升�？h級全面建成小康社會(huì)綜合績效考核要爭取獲得先進(jìn)。安全生產(chǎn)、信訪和群眾工作要保持先進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、依法行政、社會(huì)管理綜合治理、人口和計(jì)劃生育、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)、為民辦實(shí)事、政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)等單項(xiàng)工作要爭創(chuàng)先進(jìn)。