大洲鄉(xiāng)2013年度村級人口與計劃生育
工作目標管理考核評估方案

    為進一步落實平發(fā)[2009]6號文件《關于強化村級計劃生育工作責任加大考核評估力度的意見》，使計劃生育工作重心真正下移，切實增強工作責任心，充分調(diào)動工作積極性，變突擊為常年性工作來抓，確保升類進位的工作目標。鄉(xiāng)黨委、政府執(zhí)行“一票否決”制，采取400分計分方式，考核結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤。為使各項指標打分更加公平，考核結(jié)果更加公正（扣分以單項分值為底線，加分不設頂線），特制定考核細則如下：
一、工作目標：
計劃生育出生統(tǒng)計“零差錯”，三查四術“零欠賬”，資料數(shù)
據(jù)“零出入”，矛盾化解“零上交”，降低違法生育出生人數(shù)，實現(xiàn)“升類進位”的工作目標。
二、考核內(nèi)容及分值設置
   （一）全面落實“村為主”（70分）
（1）支部書記是人口和計劃生育工作第一責任人，村主任、專干為直接責任人。各村要把計劃生育工作作為頭等大事來抓，要做到計劃生育底子清、情況明。計10分。不能準確向督查組說出本村計劃生育情況的一次扣5分。
（2）村級計劃生育陣地健全、規(guī)范、干凈整潔。計12分。
（3）專干及組級指導員配備齊全規(guī)范。計8分。
 (4)有大型固定計劃生育傳標語（12平方米以上）3條以上計10分。每下欠一條大型固定宣傳標語扣3分；
（5）本年度政策內(nèi)生育率的責任目標為78.95%，在責任目標之上的村計滿分（30分）。未達到責任目標的，每下降一個百分點扣1分。
    （二）全面落實統(tǒng)計“零差錯”（110分）
   （1）村級資料齊全、規(guī)范。計10分
   （2）完成優(yōu)檢任務，獎扶上報準確及時的，計10分。出現(xiàn)一例上報不準確或不及時的扣5分。
   （3）統(tǒng)計準確率：出生、死亡、手術必須按月準確及時上報，凡統(tǒng)計準確率達到100%的，計90分；凡出現(xiàn)漏報、錯報等統(tǒng)計錯誤，但未影響省、市、縣對鄉(xiāng)驗收的，每例扣30分。如影響到上級對鄉(xiāng)驗收的，扣除該項總分。
   （三）全面落實三查四術“零欠帳”（100分）
 1、三查進站率春秋兩季均達到100%的，計20分；每季每下
降5個百分點扣3分；
2、嚴格按分月管理為主，集中活動為輔的原則進行考核。（2013年度四大手術任務分配表附后）。
計劃生育長效避孕措施落實率90%以上計滿分（80分），在90%的基礎上每下欠一例上環(huán)扣5分，每下欠一例結(jié)扎扣10分；每下欠一例流引產(chǎn)扣10分。（皮埋作上環(huán)看待）
加分項：每例二女戶結(jié)扎加10分。
禁忌癥（必須有縣級以上醫(yī)院的證明）可減任務數(shù)。。
   （四）矛盾化解“零上交”（20分）                                                                                                                      
本年度無非正常上訪，無阻礙執(zhí)行計劃生育的人和事。計滿分，出現(xiàn)一次扣10分，如造成嚴重不良影的扣除該項總分。
（五）社會撫養(yǎng)費征收（100分）
 1、 任務（70分）
在2013年9月30日前全額完成年度社會撫養(yǎng)費征收分配任務的計滿分，按應征收總額任務每下欠10000元扣10分。（社會撫養(yǎng)費征收分配任務表附后）。
    2、標準（30分）：
在2012年10月1日以前的違法生育對象首征不低于12000元；2012年10月1日以后的違法生育對象首征不低于15000元。
2012年10月1日以前的歷年違法生育對象繳納社會撫養(yǎng)費每例達到15000元加10分，每例達到20000元加20分；每出現(xiàn)一例未達到10000元扣15分（無證生育的除外）。
2012年10月1日以后的違法生育對象繳納社會撫養(yǎng)費每例達到20000元的加10分，繳納在25000元以上的每例加20分，每出現(xiàn)一例低于12000元的扣15分（無證生育的除外）。
杜絕說情風，誰說情，誰出錢。
  3、法院協(xié)助征收的按到位金額的50%計算。
  4、在2013年9月30日前完成社會撫養(yǎng)費征收任務的，提
取5%作為村級工作經(jīng)費，在2013年12月31日完成的，提取3%作為村級工作經(jīng)費；在12月31日未完成的不提取任何工作經(jīng)費。
三、考核辦法
1、考核方式
由計生辦牽頭，采取下村入戶、調(diào)查群眾、核查資料、核對全員人口數(shù)據(jù)等方式核實上報到鄉(xiāng)計生辦的各項工作數(shù)據(jù)。并結(jié)合省、市、縣檢查驗收和平時督查情況考核計分，最后通過鄉(xiāng)計劃生育工作領導小組審定。
2、規(guī)范體系，以本考核方案為全年度全鄉(xiāng)計劃生育工作單項目標管理考核規(guī)范文本�？己藢嵭袛�(shù)據(jù)公開、記分公開、結(jié)果公開、獎懲公開。
各村按總分高低進行排隊，排名最后的為三類，倒數(shù)二
到三名為二類，其余為一類。凡在省、市、縣檢查中出現(xiàn)問題，導致全鄉(xiāng)黃牌警告或通報批評的村直接降為二類；出現(xiàn)重大問題的，直接降為三類。
四、獎懲辦法
1、鄉(xiāng)財政2013年預算12萬元用于計劃生育工作專項考核獎勵，其中重點考核獎勵統(tǒng)計質(zhì)量、四大手術和社會撫養(yǎng)費征收入。對被評為二類村的，取消當年評先評優(yōu)資格；被評為三類村的或在省、市、縣檢查中出現(xiàn)重大問題的，直接扣除該村所得分，實行一票否決，并按縣委文件從嚴追責。
2、被省、市、縣驗收檢查合格的，分別在總分中加50、30、20分。
五、以上細則從頒布之日起執(zhí)行。