述  廉  報  告
黨委書記  周陽波
2013年8月

 
    自2012年9月份擔任板江鄉(xiāng)黨委書記以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，我始終堅持“以人為本，統(tǒng)籌兼顧，科學發(fā)展”的宗旨，始終保持解放思想，踏實工作，拼搏進取的工作作風，始終恪守克己奉公、公正清廉的人格風尚，遵守廉潔從政的各項規(guī)章制度，正確處理各種利益關系，時刻維護政府誠信、廉潔、高效的良好形象�，F(xiàn)將本人廉潔自律情況匯報如下：
    一、以科學發(fā)展觀為主導，推進經濟社會協(xié)調發(fā)展
近三年來，在鄉(xiāng)黨委、政府和全鄉(xiāng)人民的共同努力下，板江取得了很大的進步。這些進步，不僅提高了全鄉(xiāng)人民的物質生活水平和精神文明水平，更在一定程度上改變了板江的整體形象。
一是立足民生，完善基礎設施。為解決我鄉(xiāng)群眾的安全飲水問題，2011年9月，我們正式啟動了集鎮(zhèn)飲水工程項目建設，總投資385萬元，預計今年9月份可實現(xiàn)正常供水；為確保我鄉(xiāng)群眾能夠得到優(yōu)質的醫(yī)療服務，2011年8月，我們投資80多萬新建了衛(wèi)生院住院大樓。今年又投入100多萬，進行衛(wèi)生院綜合大樓建設。目前，主體工程已基本完成，預計11月底可以投入使用；為改善我鄉(xiāng)機關辦公環(huán)境，提高服務水平，2011年我們投資200多萬元，新建了鄉(xiāng)財政所綜合大樓，集財政所、會議室、接待室、多功能廳于一體。投資30余萬元，對舊辦公樓進行翻新，給各個辦公室添置了辦公桌椅、打印機、電腦等新設備，為我鄉(xiāng)工作的開展提供了便利，提高了干部、職工做事的熱情。今年，為解決我鄉(xiāng)52位干部、職工的住宿問題，我們計劃投資200多萬元進行公租房建設。目前，公租房建設項目相關手續(xù)正在辦理當中。
    二是注重環(huán)保，改觀鄉(xiāng)村環(huán)境。2011年開始，我鄉(xiāng)開展了聲勢浩大的“家園整潔”行動，產生了良好的社會反響，在全縣也產生了很大的影響。去年，我們完成了垃圾填埋場建設，總投資200余萬，征地30畝，能夠集中處理板江生產生活垃圾10年以上。今年，我們又完成了垃圾中轉站項目申報，總投資300多萬元，預計年內可以動工。環(huán)境配套設施的完善，不僅可以給板江居民提供優(yōu)質的生活環(huán)境，更為打造“兩型”社會提供了有力的保障。
    三是關心教育，改善教學條件�！敖逃龔娻l(xiāng)”是鄉(xiāng)黨委、政府一貫堅持的戰(zhàn)略，近三年來，我們對“一中四小”的投入超過了歷屆黨委、政府的總和。先后投入340余萬元，完成了板江中心小學宿舍樓、中學女生宿舍樓、板江中學門樓建設，征收并平整了中學田徑場，完成了中學合格化建設。去年，啟動了板江中心小學合格化學校建設，投入62.5萬元，征地6.8畝，新建具有200米環(huán)形塑膠跑道的運動場；通過項目建設，投入120多萬元新建食堂；投入30萬元新建校門和圍墻；投入130萬元建設綜合樓；投入20多萬元在教學樓新建以“竹文化”為主題的高標準文化走廊，以不斷豐富學生的精神文化需求。
    四是推進發(fā)展，加快城建開發(fā)。板江城建開發(fā)一期工程預計投資3600多萬，將新修一條集鎮(zhèn)街道，路面寬度18米、兩邊人行道4米，涉及板江、佘江、千石3個村6個村民小組，規(guī)劃征地110畝，需拆遷房屋15棟，共計3400平方米，遷移墳墓87座、通訊塔1座。到目前為止，我們的城建開發(fā)已完成了基本預算，完成了總規(guī)圖和詳規(guī)圖的設計；對預征地進行了初步摸底，預計近期內可以啟動；同時，我們積極引進開發(fā)商，現(xiàn)有三家以上開發(fā)商正在商談中。到年底，力爭拉通一期主干公路，初顯一縱一環(huán)城鎮(zhèn)格局。
    二、以優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為目標，加強黨風廉政建設
作為全鄉(xiāng)黨風廉政建設的第一責任人，我認真貫徹“三個一同”要求，做到“四個親自”，時刻注意把黨風廉政建設作為事關全鄉(xiāng)發(fā)展、穩(wěn)定大局的大事來抓，認真履行各項職責。
    一是以“作風建設”為契機，加強管理。完善了鄉(xiāng)村兩級目標管理千分制考核辦法，推行“首問責任制”，使干部既責任明確，又團結協(xié)作。要求領導班子成員帶頭倡導“密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評”四種優(yōu)良作風，以身作則，嚴于律己，爭當遵紀守法的表率，爭當勇于創(chuàng)新的表率，爭當廉潔自律的表率，充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導廣大干部形成優(yōu)良作風。要求干部工作日晚上必須住在鄉(xiāng)政府，做到“工作在鄉(xiāng)上，生活在鄉(xiāng)上”，確保群眾有任何問題，都能夠在第一時間找到對應的負責干部。帶頭執(zhí)行指紋考勤制度，每天早上八點前準時到辦公室簽到，每周對考勤記錄進行檢查，對上班不準時的同志進行批評。建立領導干部接訪、下訪制度和干部走村入戶、結對幫扶及民情臺賬制度，給辦村干部發(fā)放《民情日記》，要求負責干部每周至少走訪兩天，一般干部每周至少走訪三天，了解群眾所想所需所急，為群眾切實解決實際問題。每周五，親自對《民情日記》進行檢查，對工作到位的干部進行表揚，對工作不認真的干部進行批評。繼續(xù)推進“群眾工作日”制度，根據嚴謹有序、兩級聯(lián)動的原則，在鄉(xiāng)、村搭建責任明確、制度規(guī)范、設施齊全的群眾工作平臺。帶頭經常走村入戶，將大部分工作時間都安排在村上，傾聽群眾心聲，摸排問題，關心群眾疾苦，及時為群眾解決實際問題。
    二是以“廉潔從政”為準則，完善制度。落實黨風廉政建設責任制，制定了《板江鄉(xiāng)黨委、政府領導班子成員黨風廉政建設責任分工》和《村級黨風廉政建設制度》，將黨風廉政建設納入村“兩委”班子工作目標管理，與村級經濟、精神文明建設和其他工作緊密結合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核；促進權利規(guī)范運行，對各部門、站所公共權力進行全面清理并編制目錄，制定了《板江鄉(xiāng)權力規(guī)范匯編》；完善黨務政務公開，實行主要領導負總責、分管領導主抓、各部門、站所配合的工作機制，以“三重一大”決策事項為重點，按照嚴格的程序、時限和方式定期公開。
    三是以“廉政教育”為手段，加強學習。先后組織學習了《廉政準則》、《黨內監(jiān)督條例》等法律法規(guī)。充分利用豐富多樣的視頻音像設備和農村黨員遠程教育設備，組織黨員干部觀看《警鐘長鳴》、《大法官》、《權》等黨風廉政教育片，把示范教育和警示教育結合起來，把思想教育與制約監(jiān)督結合起來，引導廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德和黨紀國法防線。
    四是以“厲行節(jié)約”為抓手，杜絕浪費。板江鄉(xiāng)財政攤子小，財源稅源少，發(fā)展任務重。為了加快發(fā)展讓群眾過上好日子，我們牢固樹立“過緊日子、過苦日子”的思想，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事。通過“重預算、重帶頭、重管理、重細節(jié)、重考核、重民主、重監(jiān)管、重公開、重民生”的方式，今年上半年我鄉(xiāng)“三公”經費僅支出16萬元，在連續(xù)幾年大幅壓減“三公”經費的基礎上再次節(jié)減4萬多元，削減20%以上，效果明顯。
    三、以廉潔自律為準繩，提升“防腐拒變”能力
    俗話說：“火車跑的快，全靠車頭帶”，“班子強不強，全看領頭羊”。作為板江的領頭人，我堅持從自身做起，嚴于律己，起好帶頭作用。
    一是加強理論學習，提升自身素質。學習的目的，不僅僅是開拓視野、增加知識，更在于緊跟時代、把握形勢。我認真閱覽報刊雜志、網絡媒體以及相關文件，堅持中心組學習制度，悉心研讀“十八大”報告，組織開展“十八大”精神、作風建設、人口與計生政策法規(guī)等專題學習，提高自己把握和執(zhí)行政策的準確度,增強科學發(fā)展觀意識；認真落實讀好“三本書”活動，帶頭寫好讀書心得，指導、督促機關干部職工進行讀書學習，通過建立學習型黨組織，使自身和干部職工的政治理論水平和業(yè)務水平都有了明顯提高。
    二是遵守規(guī)章制度，牢記執(zhí)政為民。任職以來，我嚴格遵守《廉政準則》，嚴格履行中央八項規(guī)定、省委、市委九項規(guī)定以及縣委46條規(guī)定，時刻將“廉潔從政，執(zhí)政為民”銘記于心。一直以來，我從未利用職務之便為自己或親戚謀過一點利，從未借著職務之權徇過一點私。對于自己，我總是嚴格要求，我從未有過收受紅包、禮金的行為，從未出入過KTV、洗腳城等休閑娛樂場所；對于干部職工，我總是以身作則，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，嚴禁工作時間飲酒，著力營造“干事、干凈”的廉潔環(huán)境；對于群眾，我總是熱心服務,最近一段時間，由于持續(xù)高溫，我鄉(xiāng)遭遇百年不遇旱災，我和黨政一班人高度重視，要求鄉(xiāng)村干部聯(lián)動，走村入戶了解災情，想方設法解決問題。到目前為止，我鄉(xiāng)共投入42萬余元進行抗旱自救，竭盡全力減輕旱災損失。
    四、以實事求是為宗旨，查找缺點和問題
在充分肯定成績的同時，我們以實事求是的態(tài)度，查找黨風廉政建設工作中存在的問題和不足，并想辦法予以改正。
    一是認識上還不夠深刻。部分黨員、干部缺乏系統(tǒng)的理論知識培訓，缺乏完整的政策法規(guī)、文化知識教育；有的黨性觀念不強、法律意識淡薄、是非界限模糊，不能自覺抵制腐朽思想和落后文化的侵入；部分領導干部對黨風廉政建設認識不足，重視不夠，對監(jiān)督存在模糊認識，自覺接受監(jiān)督意識差，錯誤地認為“監(jiān)督就是不信任”。
    二是執(zhí)行上還不夠到位。我黨在黨風廉政建設方面制定出臺了不少規(guī)章制度，特別是2005年1月，中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，可以說是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。而在執(zhí)行中有時存在著尺度不一，甚至一定程度上還有說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、卻沒有落實到行動上的現(xiàn)象。
在今后一段時期內，我們將針對以上問題，進一步加強對黨風廉政建設的重要性和緊迫性的認識，進一步健全和完善黨風廉政建設各項制度，進一步強化監(jiān)督，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制。
在新形勢下，我將時刻以科學發(fā)展觀為指導，以加快我鄉(xiāng)發(fā)展為己任，扎實工作，多辦實事。我將以這次述廉為契機，在今后的工作中，不斷增強廉潔奉公、執(zhí)政為民的意識，從嚴要求自己，使自己的一言一行符合“三個代表”的重要思想，符合與時俱進的精神，符合黨紀政紀的規(guī)范。同時，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督機關干部，努力發(fā)揮廉潔從政、忠于職守的模范帶頭作用，真正建立一個廉潔、高效的政府，為實現(xiàn)板江跨越發(fā)展而奮斗。