板江鄉(xiāng)社會(huì)管理網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案

 

為進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)功能，改進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)，提高工作效能，根據(jù)縣委政法委工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂以下實(shí)施方案。 

• 總體目標(biāo)

通過村級(jí)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村級(jí)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，村級(jí)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。

• 指導(dǎo)原則

條塊結(jié)合，以塊為主；上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)；重心下沉， 夯實(shí)基層；以人為本，突出民生；一崗多責(zé)，一專多能；優(yōu) 化流程，高效便捷；公開公正，規(guī)范透明。

• 組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由鄉(xiāng)黨委書記周陽波任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)杜軍、政法書記黃恒湘任副組長(zhǎng)、鄉(xiāng)班子成員為成員的社會(huì)管理網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。

• 劃分網(wǎng)格、明確責(zé)任人

1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮村民的認(rèn)同度、實(shí)際狀況等因素，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積，合理設(shè)置村組網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以30戶左右。一般按村民小組劃分，可根據(jù)實(shí)際狀況，不限于村民小組。

2、堅(jiān)持鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展。一般以村民小組為單位劃分網(wǎng)格， 網(wǎng)格責(zé)任人一般由村組負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖，制作網(wǎng)格公示牌。各村應(yīng)于2014年3月25日前完成劃分，并將結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦。 

五、工作職責(zé)

網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。村組網(wǎng) 格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)，協(xié)辦黨 建、創(chuàng)建等工作任務(wù)，主要負(fù)責(zé)綜治、安全生產(chǎn)等社會(huì)管理 工作。村組網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生 活實(shí)際，重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等；成立村受理中心，由村組負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員（可輪值）組成，負(fù)責(zé)村組事務(wù)的綜合、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等。

• 工作程序

一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；

需要協(xié)調(diào)處理的工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回村組受理中心商處，處理結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)綜治辦，反饋給服務(wù)管理對(duì)象；

 突發(fā)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)，鄉(xiāng)綜治辦緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤；

需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，村組受理中心受理界定，鄉(xiāng)行政服務(wù)中心審核，報(bào)縣行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)行鄉(xiāng)、村、組公示。

• 工作要求 

    1、崗位要求。網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。 啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題；推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次；主動(dòng)與村民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意；認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入；注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。 

2、加強(qiáng)宣傳。多渠道、多形式宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。在村務(wù)公開宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)村民集中居住場(chǎng)所等張貼宣 傳材料；在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。

3、完善功能。要強(qiáng)化以下五種功能：一是信息聯(lián)通功能，準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能，調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能，對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能，村民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能，為村民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。 

4、整合資源。立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、 共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納村民自治組織、熱心村級(jí)工作的同志以及村民志愿者等作為信息員、監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木��?/span>、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 

八、考核獎(jiǎng)懲

對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)考核，考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。