同志們:
今天,我們召開鄉(xiāng)黨委工作會議,此次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和省、市、縣會議精神,回顧總結(jié)2013年工作,表彰獎勵先進(jìn),部署安排2014年工作,動員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步認(rèn)清形式,堅(jiān)定信心,凝神聚力,努力在全面建成小康社會的征程上邁出堅(jiān)實(shí)的步伐!下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、總結(jié)成績,振奮精神,為板江發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
2013年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)繼續(xù)圍繞“多植樹、優(yōu)生育、強(qiáng)教育、活旅游、促發(fā)展”的工作思路,以“圍繞一個中心,守住兩條底線,突出三個重點(diǎn),辦好四件實(shí)事”為工作目標(biāo),全力穩(wěn)增長、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得了新的業(yè)績。
�。ㄒ唬┲铝ΡT鲩L,農(nóng)林生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)
去年,根據(jù)我鄉(xiāng)種植實(shí)際情況,向縣農(nóng)業(yè)及財(cái)政部門申報(bào)了早稻良種補(bǔ)貼2300畝,玉米良種補(bǔ)貼600畝,中稻良種補(bǔ)貼4176畝,晚稻良種補(bǔ)貼1714畝。大力推廣良種并進(jìn)行機(jī)插試點(diǎn),共推廣早雜良種2個,中稻良種2個,晚稻良種1個。在小水村進(jìn)行機(jī)插試點(diǎn)50畝,取得了早稻畝產(chǎn)425公斤,晚稻畝產(chǎn)450公斤的效果。7月份,我鄉(xiāng)遭遇百年不遇的旱災(zāi),鄉(xiāng)黨委、政府積極應(yīng)對,共投入42萬余元進(jìn)行自救,災(zāi)情得到有效緩解。同時,大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,2013年,我鄉(xiāng)共補(bǔ)貼63臺次,共計(jì)189700元;推廣插秧機(jī)5臺,在全縣排名第五。
林業(yè)方面,加強(qiáng)病蟲害防治,確保了林木健康成長;健全村級護(hù)林員制度,加強(qiáng)巡查和宣傳,2013年,我鄉(xiāng)未發(fā)生一起大型火災(zāi)火警。
�。ǘ﹥A力惠民生,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善
耗資385萬元的集鎮(zhèn)飲水工程已基本完成;耗資100余萬元的衛(wèi)生院綜合大樓和耗資130萬元的板江中心小學(xué)綜合大樓已全面竣工;耗資60余萬元,具有200米標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)形塑膠跑道的運(yùn)動場于去年9月份正式投入使用;耗資200余萬元的公租房建設(shè)于去年10月份正式動工,預(yù)計(jì)今年5月底完成;投資300余萬元的垃圾中轉(zhuǎn)項(xiàng)目已完成申報(bào)。
�。ㄈ┤Υ俜(wěn)定,社會大局安定和諧
穩(wěn)定壓倒一切。去年,鄉(xiāng)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會管理綜合治理工作。自7月份起,每晚9點(diǎn)至12點(diǎn),由一名班子成員帶領(lǐng)五名干部在集鎮(zhèn)和各村進(jìn)行義務(wù)巡邏,除6位女性干部外,包括鄉(xiāng)長在內(nèi),其余干部均須參加,取得了很好的反響。9月份,組織12名干部,分成兩組,在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行重點(diǎn)走訪并對“碼書”、“碼報(bào)”進(jìn)行收繳。去年,我鄉(xiāng)警務(wù)室共抓捕了涉賭、買碼人員9名、吸毒人員8名,有效地遏制了違法犯罪勢頭。同時,結(jié)合作風(fēng)建設(shè),加大走訪力度,要求負(fù)責(zé)干部每周至少走訪兩天,一般干部每周至少走訪三天。遇到問題,采取“解決為主、疏導(dǎo)為輔”的方式,能當(dāng)場解決的立即解決,不能解決的做好解釋,記好《民情日記》,分類匯總,逐個處理。信訪事件落實(shí)到位,及時回復(fù)縣長信箱辦、市長信箱辦等各類信訪件。去年,我鄉(xiāng)未發(fā)生一起赴市、省、京越級上訪事件。落實(shí)“四塘一庫”巡查值班人員安排,建立應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備好防汛物資,排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),去年汛期,我鄉(xiāng)未發(fā)生一起山洪事故;組織人員、部門聯(lián)動,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),對廠礦、企業(yè)、學(xué)校,商庫進(jìn)行安全大檢查,取得了圓滿效果。盡管由于各方面的原因,去年的綜治民調(diào)在市、縣排名不理想,但從總體上來看,我鄉(xiāng)未發(fā)生一起重特大事故,社會大局和諧穩(wěn)定。
�。ㄋ模┲Ρn愋停�(jì)劃生育進(jìn)展順利
2013年,我鄉(xiāng)圍繞“以村為主、誠信統(tǒng)計(jì)、陽光征收、和諧計(jì)生”的十六字方針,全面提高人口和計(jì)生工作管理水平,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。去年,我鄉(xiāng)共出生207人,符合政策生育率82.61%,高出規(guī)定指標(biāo);出生率13.68%,死亡率6.28%,綜合措施節(jié)育率90.20%;全面完成了市、縣下達(dá)的四大手術(shù)任務(wù),成功保住了計(jì)劃生育一類型。
�。ㄎ澹┤ψヌ豳|(zhì),農(nóng)村環(huán)境日益改觀
2013年,我鄉(xiāng)繼續(xù)開展“家園整潔”行動,投入10余萬元,對板江路段鋪設(shè)瀝青;投入20余萬元,新建垃圾池20只,垃圾圈200多只;全鄉(xiāng)集中清除道路60余次、河道20余次、屋場公共區(qū)域30次;創(chuàng)新管理模式,摸索環(huán)衛(wèi)費(fèi)收取制度,分別在大豐、流江兩村進(jìn)行試點(diǎn),效果明顯。在一、二、三季度縣環(huán)境衛(wèi)生驗(yàn)收中,我鄉(xiāng)分別取得了第四名、第九名、第六名的好成績。
�。┐罅Υ侔l(fā)展,城建開發(fā)步伐堅(jiān)定
板江城建開發(fā)擬將S306裁彎取直,修建一條長1389米,路幅30米,行車道16米的板江大道,并以此帶動板江新區(qū)的全面開發(fā)建設(shè),同時建成文化廣場、農(nóng)貿(mào)市場、客運(yùn)站、幼兒園等一批公共服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃范圍總面積133200平方米,第一期工程規(guī)劃總面積67519平方米,基底建筑面積27175.69平方米,總建筑面積103032.35平方米,建筑密度34%,容積率1.289,綠化率27.23%。
2013年年初,鄉(xiāng)黨委、政府把城建開發(fā)作為全年工作重中之重來抓。民意調(diào)查到人,開發(fā)政策進(jìn)戶,會議開到組,特別是去年8月份召開的全鄉(xiāng)黨員代表大會,更是為整個開發(fā)定了調(diào),群眾高度支持城建開發(fā),也為我們鼓了勁,解決了后顧之憂;與縣宏泰規(guī)劃設(shè)計(jì)公司歷經(jīng)半年的現(xiàn)場勘測、規(guī)劃、設(shè)計(jì),落實(shí)了開發(fā)項(xiàng)目的總規(guī)和詳規(guī);先后組織人員赴龍門、浯口、大洲、冬塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,把他們的經(jīng)驗(yàn)和作法帶回來;與岳陽譽(yù)湘置業(yè)有限責(zé)任公司簽訂了集鎮(zhèn)開發(fā)協(xié)議,并從道路建設(shè)、商居房建設(shè)、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提出了硬性規(guī)定。按要求組織申報(bào)了集鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)、板江中心城鎮(zhèn)規(guī)劃新區(qū)一期工程項(xiàng)目,發(fā)改立項(xiàng)、規(guī)劃審批、用地預(yù)審等相關(guān)程序已完成,目前正組織材料向省國土部門報(bào)批。項(xiàng)目開發(fā)所需用地已全面完成征、拆工作,共完成兩個村8個村民小組135畝水田,19畝旱土,29畝林地的征、拆,并按照政策完成兌付;遷葬墳?zāi)?2座,水井、水池35口,拆遷居民住房5戶;安置用地也已確定,城建開發(fā)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
�。ㄆ撸⿵�(qiáng)力轉(zhuǎn)作風(fēng),隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。
黨的作風(fēng)關(guān)系民心向背,關(guān)系黨的生死存亡。而黨的作風(fēng)體現(xiàn)在干部作風(fēng)上。去年,我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)縣作風(fēng)建設(shè)46條規(guī)定。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭倡導(dǎo)“密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評和自我批評”四種優(yōu)良作風(fēng),以身作則,嚴(yán)于律己,要求干部和群眾做到的,自己首先做到,要求干部和群眾不做的,自己堅(jiān)決不做,爭當(dāng)遵紀(jì)守法的表率,爭當(dāng)勇于創(chuàng)新的表率,爭當(dāng)廉潔自律的表率,充分發(fā)揮模范表率作用,引導(dǎo)廣大干部形成優(yōu)良作風(fēng)。認(rèn)真組織開展“讀好三本書”活動,機(jī)關(guān)全體干部積極參與,負(fù)責(zé)干部帶頭寫好讀書心得。要求干部工作日晚上必須住在鄉(xiāng)政府,做到“工作在鄉(xiāng)上,生活在鄉(xiāng)上”,確保群眾有任何問題,都能夠在第一時間找到對應(yīng)的負(fù)責(zé)干部。同時,采取指紋機(jī)對干部上、下班進(jìn)行考勤,每周根據(jù)考勤記錄對干部出勤情況進(jìn)行通報(bào),有效的規(guī)范了干部上下班時間。認(rèn)真落實(shí)《中共湖南省委關(guān)于建立健全深入基層深入群眾進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系若干制度的意見》(湘發(fā)[2011]13號)文件精神,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度和干部走村入戶、結(jié)對幫扶及民情臺賬制度。給每位辦村干部發(fā)放《民情日記》,要求每周至少走訪十戶農(nóng)戶,了解群眾所想所需所急,為群眾切實(shí)解決實(shí)際問題。每月月底,要求干部將《民情日記》交到鄉(xiāng)黨政綜合辦,由書記、鄉(xiāng)長對《民情日記》進(jìn)行檢查,對工作到位的干部進(jìn)行表揚(yáng),對工作不認(rèn)真的干部進(jìn)行批評。繼續(xù)推進(jìn)“群眾工作日”制度,根據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)有序、兩級聯(lián)動的原則,在鄉(xiāng)、村搭建責(zé)任明確、制度規(guī)范、設(shè)施齊全的群眾工作平臺。鄉(xiāng)班子成員帶頭經(jīng)常走村入戶,將大部分工作時間都安排在村上,傾聽群眾心聲,摸排問題,關(guān)心群眾疾苦,及時為群眾解決實(shí)際問題。
與此同時,去年,我鄉(xiāng)還獲得了黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、黨管武裝先進(jìn)單位、小康社會調(diào)查工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)。成績的取得,是鄉(xiāng)黨委、政府不懈努力、長期積累的結(jié)果,是全鄉(xiāng)廣大干部群眾與時俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府,向全鄉(xiāng)廣大黨員干部、向全鄉(xiāng)人民以及長期以來關(guān)心、支持板江發(fā)展和建設(shè)的各界人士,表示衷心的感謝!
二、砥礪奮進(jìn),信心十足,為板江發(fā)展繪就藍(lán)圖
2014年,是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神的開局之年,也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,做好今年的工作,必須全面客觀地分析我們面臨的發(fā)展形勢,增強(qiáng)工作的主動性,把握發(fā)展的主動權(quán)。
�。ㄒ唬┮虻刂埔�,積極推進(jìn)城建開發(fā),打造宜居板江
2013年,在鄉(xiāng)黨委、政府的精心策劃下,在干部、群眾的大力支持下,我鄉(xiāng)城建開發(fā)全面啟動并取得了顯著的成績。2014年,城建開發(fā)將仍然是我們的中心工作,我們不能有絲毫懈怠,必須以負(fù)責(zé)任的態(tài)度,以飽滿的熱情投入到城建開發(fā)各項(xiàng)工作當(dāng)中去。一是要充分尊重民意,使板江城建開發(fā)成為民心所向。板江要發(fā)展,毫無疑問,但要怎么發(fā)展,取決于民心。這就要求我們必須積極與群眾進(jìn)行溝通,該走訪的群眾一個不能漏,該開的會議一個不能少。只有得到群眾的高度支持,我們的城建開發(fā)才能順利進(jìn)行。二是要科學(xué)實(shí)施規(guī)劃,使板江城建開發(fā)成為樣板工程。相比其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建開發(fā)而言,板江起步晚,但也是一個優(yōu)勢,就像一張白紙可以畫一張完美的畫。同時,板江可用于開發(fā)的建設(shè)用地有限,更要求我們精益求精,去科學(xué)、精心打造一個樣板工程。我們的總規(guī)和詳規(guī)是在多次現(xiàn)場勘測、多次修改的基礎(chǔ)上制定的,在實(shí)施的過程中,我們必須做到一步一個腳印,抓住每一個環(huán)節(jié),確保我們的集鎮(zhèn)開發(fā)跟著總規(guī)、詳規(guī)走。三是要規(guī)范工作程序,使板江城建開發(fā)成為法治工程。在城建開發(fā)過程中,我們必須做到項(xiàng)目報(bào)批程序到位,政策落實(shí)到位,嚴(yán)格按法律、政策辦事,不留死角,不打擦邊球,不形成新的社情、民情不穩(wěn)定的因素。四是要確保工作進(jìn)度,使板江城建開發(fā)早日完成。今年,我們要建好一個農(nóng)貿(mào)市場,方便群眾生產(chǎn)生活,爭取盡快完成千石村的征收工作,妥善處理佘江、板江遺留下來的征收難點(diǎn)問題,配合相關(guān)單位嚴(yán)抓工程質(zhì)量,協(xié)調(diào)各村搞好穩(wěn)定工作。
�。ǘ┩膮f(xié)力,全力確保平安穩(wěn)定,打造和諧板江
1、堅(jiān)持社會管理綜合治理不放松。
2013年,盡管我們在社會管理綜合治理工作上花了大力氣,下了重功夫,但是效果并不明顯。在市、縣綜治民調(diào)排名中,我鄉(xiāng)排名非常靠后,形式非常嚴(yán)峻。隨著群眾觀念逐漸改變,網(wǎng)絡(luò)媒體日益開放,我們將面臨更多更大的新挑戰(zhàn)。2014年,我們要圍繞創(chuàng)建平安單位為目標(biāo),全面落實(shí)社會管理綜合治理的各項(xiàng)措施,最大限度地減少不和諧因素,保持社會大局穩(wěn)定,為我鄉(xiāng)創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是要成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的落實(shí),與各村簽訂責(zé)任狀,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真做到綜治工作領(lǐng)導(dǎo)、制度、人員、措施“四到位”。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,抓好作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)人員,倡導(dǎo)節(jié)約,反對浪費(fèi)。二是加大對綜治工作的宣傳力度。通過例會、專題會、宣傳車、橫幅等多種形式進(jìn)行綜治工作的宣傳,創(chuàng)造濃厚的宣傳氛圍,以增強(qiáng)全鄉(xiāng)人民的安全意識和安全防范能力,將安全教育和安全宣傳工作作為長期性、制度性的工作。三是嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”、偷扒、搶劫等違法犯罪行為,努力將我鄉(xiāng)創(chuàng)建為平安鄉(xiāng),無邪教鄉(xiāng);四是繼續(xù)搞好義務(wù)巡邏。去年,我們的巡邏取得了很好的效果。今年,我們應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng);五是繼續(xù)搞好群眾工作日制度,鄉(xiāng)、村干部到村聯(lián)合辦村,將矛盾化解在基層;六是加強(qiáng)信訪工作力度,搞好領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,確保不發(fā)生一起越級上訪或非正常上訪事件。
2、堅(jiān)持安全生產(chǎn)管理不大意
盡管板江沒有大型企業(yè),安全生產(chǎn)工作有非常好的基礎(chǔ),但我們不能麻痹大意,我們“一中四小”的校車管理,我們的道路交通安全,煙花鞭炮店鋪的管理,食品安全等等都不容忽視。今年,我們的目標(biāo)是確保在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)不發(fā)生一起安全責(zé)任事故,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定良好。我們要抓好三個方面的工作:一是要加大宣傳。要面向黨員干部開展安全生產(chǎn)宣傳,不斷提升廣大黨員干部齊抓共管的意識。要向社會各界開展安全生產(chǎn)宣傳,采取會議、橫幅、宣傳欄、宣傳車、廣播、電視等方式,大力宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署和法律法規(guī),大力開展安全生產(chǎn)知識進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動,努力營造全社會共同關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。二是要加大檢查。成立常年檢查組,每月進(jìn)行一次地毯式的排查,嚴(yán)格執(zhí)法,依法監(jiān)管。堅(jiān)持“全覆蓋、深排查,列表格、建臺帳,簽責(zé)任、嚴(yán)追究,下文書、速交辦,促整改、抓到底”的五步工作法,落實(shí)重大安全隱患督辦備案和復(fù)查驗(yàn)收制度,實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全生產(chǎn)大檢查的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是加大整治。深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動,加大隱患排查力度,對手續(xù)不全、隱患嚴(yán)重、污染嚴(yán)重的企業(yè)堅(jiān)決要求限期整改或關(guān)停,杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。
3、堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖。
2014年,我們的計(jì)劃生育工作開局并不好,一季度計(jì)劃生育情況十分嚴(yán)峻,僅政策外懷孕就達(dá)到了17例之多,多孩率始終居高不下,符合政策生育率更是達(dá)到歷史最低。今年,我們的人口計(jì)生工作任務(wù)是:符合政策生育率達(dá)到83.5%,完成四大手術(shù)235例,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)45萬,到位率達(dá)到80%以上,免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)到100%,自然增長率控制在8‰以內(nèi),出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi)。要完成上述任務(wù),我們必須繼續(xù)圍繞我們的十六字方針,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作全局,以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展、保類進(jìn)位為目標(biāo),以宣傳教育、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治、生育關(guān)懷為手段,抓重點(diǎn),克難點(diǎn),樹亮點(diǎn),全面提高人口和計(jì)生工作管理水平,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。一是要嚴(yán)控違法生育。加大節(jié)育措施落實(shí)力度,鄉(xiāng)計(jì)生辦已將235例手術(shù)進(jìn)行了分解,各村必須不折不扣的完成;加大三查力度,采取B超下村、獎勵、處罰等有效手段,動員群眾自覺接受三查或寄回有效孕檢證明,對發(fā)現(xiàn)的政策外懷孕,要跟蹤管理,堅(jiān)決落實(shí)補(bǔ)救措施;加大流動人口管理力度,全面掌握外出流動人口的婚、孕、節(jié)育情況和聯(lián)系方式。二是要嚴(yán)查計(jì)生違法案件。嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,對那些拒不繳納的對象,依法強(qiáng)制執(zhí)行一批。村干部及其直系親屬違法生育的,所在村一律一票否決,村干部直接免職。三是要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)宣傳服務(wù),努力營造人口計(jì)生工作“沒有放松、不能放松、不會放松”的輿論氛圍;加強(qiáng)政策服務(wù),千方百計(jì)解決計(jì)劃生育家庭實(shí)際困難,讓實(shí)施計(jì)劃生育的家庭在政策上得到扶持,在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠;加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),建立健全育齡婦女健康檔案,降低手術(shù)并發(fā)癥、手術(shù)差錯等事項(xiàng)的發(fā)生率。
4、堅(jiān)持狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁
自從以習(xí)近平同志為核心的黨中央受命以來,作風(fēng)建設(shè)一直備受關(guān)注,上至中央,下到地方,各級政府無一不高度重視。今年,我們將繼續(xù)狠抓干部作風(fēng),積極完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開等各項(xiàng)工作,把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成了全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),以干部群眾滿意不滿意為主要標(biāo)準(zhǔn),來檢驗(yàn)干部作風(fēng)建設(shè)成效、評判干部作風(fēng)好壞。一是進(jìn)一步深化制度改革,改善作風(fēng)建設(shè)環(huán)境。修改并完善《板江鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》,制定具體管理方案,包括機(jī)關(guān)工作制度、公務(wù)接待制度、用餐制度、公共財(cái)產(chǎn)管理制度、安全衛(wèi)生管理制度、公務(wù)用車制度、機(jī)關(guān)維修制度等內(nèi)容,以制度來規(guī)范管理機(jī)關(guān)各方面工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想政治教育,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“十八大”精神、“十八屆三中”全會精神學(xué)習(xí),“作風(fēng)建設(shè)”專題學(xué)習(xí)等活動,以座談會、飯后閑談等方式,加強(qiáng)干部之間的交流,促使干部之間相互學(xué)習(xí),用先進(jìn)的典型激勵干部,用反面的典型警示干部,在機(jī)關(guān)營造良好的政治氛圍,形成良好的風(fēng)尚。三是積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。2014年1月,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第二批活動開始進(jìn)行,預(yù)計(jì)10月份結(jié)束。在此次活動中,我們將從解決具體問題抓起改起,確保解決實(shí)際問題的成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)滿意。我們將通過杜絕政績工程和形象工程,杜絕文山會海等方式挖除形式主義,推行務(wù)實(shí)政府,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng);通過加大走訪、深入基層、深入群眾、興辦實(shí)事的方式打壓官僚主義,建立親民政府,大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng);通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理、厲行節(jié)約的方式杜絕享樂主義,履行節(jié)約政府,大興艱苦奮斗之風(fēng);通過抓好思想發(fā)動、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育等方式掃除奢靡之風(fēng),打造廉潔政府,大興批評與自我批評之風(fēng)。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新管理,注重可持續(xù)發(fā)展,打造生態(tài)板江
1、加大林業(yè)生產(chǎn)力度,突出林區(qū)優(yōu)勢。
我鄉(xiāng)山林面積共計(jì)8萬多畝,其中生態(tài)公益林6萬多畝,退耕還林3000多畝。今年,我們應(yīng)繼續(xù)將林業(yè)工作視為鄉(xiāng)、村日常工作的重點(diǎn),林業(yè)產(chǎn)業(yè)化也應(yīng)成為我鄉(xiāng)依托林業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的唯一出路,我們要從以下三個方面入手:一是要加強(qiáng)管護(hù),確保林業(yè)安全。森林火災(zāi)在林業(yè)災(zāi)害中一直是排第一位的,一把山火短短一刻便毀林一片,恢復(fù)卻需十年之久。今年1月24日和31日,我鄉(xiāng)七八個村連續(xù)發(fā)生火災(zāi),不僅耗費(fèi)了我鄉(xiāng)大量的人力物力進(jìn)行撲火救災(zāi),更是燒毀了我鄉(xiāng)近山林資源,損失之大,大家有目共睹。今年,我們要進(jìn)一步發(fā)揮村級力量,充分用好護(hù)林員,加強(qiáng)巡查,在重點(diǎn)防護(hù)期、重點(diǎn)地段由鄉(xiāng)村干部、黨員實(shí)行一包一的辦法,保證再無森林火災(zāi)發(fā)生。同時要加大宣傳力度,讓保護(hù)山林,綠化板江、富裕板江的理論深入到板江每一位群眾的心中。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),壯大林業(yè)實(shí)力。林業(yè)的發(fā)展不但靠林農(nóng)的管轄、種植,也靠上級林業(yè)部門的大力支持。今年,林業(yè)主管及林業(yè)站長要向縣、市林業(yè)部門多方協(xié)調(diào),積極爭取項(xiàng)目支持,為我鄉(xiāng)發(fā)展林業(yè)綠化,創(chuàng)建山清水秀的秀美板江作出努力。三是要加強(qiáng)引導(dǎo),創(chuàng)新林業(yè)思路。林業(yè)產(chǎn)品深加工是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的唯一出路。我們要全力支持鼓勵農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展,鄉(xiāng)財(cái)政在有項(xiàng)目的情況下應(yīng)該給予傾斜,林業(yè)站在技術(shù)指導(dǎo)方面應(yīng)該不遺余力。我們要想辦法,通過走精加工的路徑,把我們的楠竹加工成工藝品、旅游產(chǎn)品,創(chuàng)立板江品牌。
2、加大環(huán)境整治力度,創(chuàng)建秀美鄉(xiāng)村。
通過12年、13年的努力,我鄉(xiāng)在環(huán)境衛(wèi)生方面取得了比較好的成績,也奠定了良好的基礎(chǔ)。今年,在環(huán)境衛(wèi)生工作中,我們依然不能有絲毫放松。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作仍然是我鄉(xiāng)2014年的重點(diǎn)工作,搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作是“美麗板江”的重要內(nèi)涵和表現(xiàn),對此全鄉(xiāng)應(yīng)上下一心,全力以赴。今年我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的總目標(biāo)是爭奪全縣的樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn),樣板集鎮(zhèn)。我們將拆除集鎮(zhèn)棚子,新設(shè)五至八個新型焚燒爐,采取主干公路、公共場所保潔制度,打造黨員示范路段。工作實(shí)施農(nóng)村以村為主,集鎮(zhèn)以環(huán)衛(wèi)理事會為主,鄉(xiāng)政府指導(dǎo)督促進(jìn)行,各村在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合各村實(shí)際,進(jìn)一步完善管理方式;實(shí)施經(jīng)費(fèi)籌措多樣化,搞好環(huán)境衛(wèi)生離不開一定的經(jīng)費(fèi),各村除上級下達(dá)的經(jīng)費(fèi)、到外爭取的資金外,應(yīng)該繼續(xù)在“誰受益,誰承擔(dān)”的原則上建立“環(huán)衛(wèi)費(fèi)”收取制度,這是環(huán)衛(wèi)工作長久之計(jì)。去年我們在大豐、流江試點(diǎn),效果很好。今年,我們可以將“環(huán)衛(wèi)費(fèi)”收取制度在各村鋪展開來;在環(huán)境衛(wèi)生整治工作的考核中,我們將繼續(xù)實(shí)施按“按月檢查、以季排名,季度講評”,考核以明察暗訪結(jié)合上級檢查的方式進(jìn)行,考核的結(jié)果鄉(xiāng)政府按規(guī)定進(jìn)行獎罰。去年我們完成了垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目申報(bào),今年我們將爭取盡快動工,如建成將解決全鄉(xiāng)的垃圾去向問題。我鄉(xiāng)作為鐵山庫區(qū)的源頭鄉(xiāng)鎮(zhèn),保護(hù)好環(huán)境是我們義不容辭的責(zé)任,我們一定要高度重視,規(guī)范好養(yǎng)殖廠污水除害排放,進(jìn)行好“改廁改水”工作,積極消滅“三害”,將我鄉(xiāng)環(huán)保事業(yè)提升一個新臺階。
�。ㄋ模┮匀藶楸�,推進(jìn)精神文明建設(shè),打造人文板江
去年6月30日,在中國共產(chǎn)黨92周年華誕前夕,鄉(xiāng)黨委、政府主辦了“魅力板江,我的中國夢”首屆廣場舞比賽并取得了圓滿成功。此次活動是對黨的文化大發(fā)展大繁榮精神的具體落實(shí),是豐富群眾文化生活的一項(xiàng)具體舉措,也是推進(jìn)全民健身活動的一個宣傳舞臺。今年,我們將大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,深入實(shí)施文化惠民工程,完善公共體育文化設(shè)施,倡導(dǎo)健康向上的文化消費(fèi)方式,繼續(xù)組織開展包括廣場舞在內(nèi)的形式多樣的文化體育活動,讓廣大群眾勤加鍛煉,不斷提高身體素質(zhì),營造積極向上,健康文明的良好氛圍。“教育強(qiáng)鄉(xiāng)”一直是鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持不變的理念,去年我們完成了小學(xué)200米標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)形塑膠跑道運(yùn)動場,內(nèi)設(shè)籃球場、羽毛球場等,這在我們北片學(xué)校是第一個,該運(yùn)動場極大地豐富了小學(xué)師生課余生活。今年,我們將繼續(xù)啟動中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)形塑膠跑道建設(shè),為我鄉(xiāng)師生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。2月19日,我們參加了縣文明辦組織召開的“全面加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)電視電話會議”,在會議上,市委宣傳部部長徐新啟同志提出,今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立一個青少年宮,上級將支持20萬元啟動經(jīng)費(fèi),并且每年將安排5萬元活動經(jīng)費(fèi)。青少年宮建成之后,將解決鄉(xiāng)村學(xué)生寒暑假無處可去的問題。我們的一中四小也應(yīng)當(dāng)多組織學(xué)生活動,包括傳統(tǒng)節(jié)日主題活動、六一兒童節(jié)活動、七一童心向黨活動、向雷鋒同志學(xué)習(xí)活動、志愿者活動等等,通過這類活動,豐富學(xué)生的精神文化生活,促使學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。成立未成年人心理健康輔導(dǎo)班,倡導(dǎo)社會各界共同關(guān)愛留守兒童身心健康。家長要積極參與家庭教育方法培訓(xùn),以正確的方式、方法引導(dǎo)孩子成人成才。今年我們還將爭取新建敬老院,為我鄉(xiāng)孤寡老人、殘疾人營造一個舒適、安定的生活環(huán)境,真正做到老有所養(yǎng)、養(yǎng)有所樂。我們有理由相信,通過全鄉(xiāng)人民的共同努力,人文板江指日可待。
(五)攻堅(jiān)克難,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,打造富裕板江
1、講求實(shí)效,加快全面小康建設(shè)進(jìn)程
全面建成小康社會是黨的十八大作出的重大戰(zhàn)略部署,也是全鄉(xiāng)人民的共同期盼。2月17日的縣委工作會議下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全面建成小康社會的實(shí)施意見》,這是我們?nèi)嫘】瞪鐣乃{(lán)圖,也是今后一個時期發(fā)展的綱領(lǐng),我們將加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)度,保障力量,確保小康建設(shè)按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)程推進(jìn)。我們將立足我鄉(xiāng)實(shí)際,盡快研究出板江全面小康建設(shè)的優(yōu)勢與短板。我們將注重老百姓實(shí)際生活水平的提高以及他們對小康的感受,努力建成一個不含水分,群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠,老百姓認(rèn)可的小康。同時,村級班子也要加強(qiáng)對全面小康建設(shè)的研究,就全面小康建設(shè)進(jìn)行廣泛深入的動員,組織開展以組為單位、以戶為單位的小康創(chuàng)建活動,注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導(dǎo)廣大群眾積極參與全面小康建設(shè)的生動實(shí)踐。
2、拓寬思路,積極招商引資
板江多年以來的投資空白容易使人產(chǎn)生慣性思維,認(rèn)為我們板江土地有限,資源有限,沒有招商基礎(chǔ)。今年不同了,我們的城建開發(fā)進(jìn)行的如火如荼,我們的廣告已經(jīng)打出去了,包括南江、冬塔、月田等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾都知道我們的城建開發(fā)是大動作、大手筆。這給我們的招商引資提供了很好的契機(jī),我們應(yīng)該牢牢抓住這個機(jī)會。同時,我們要把爭資爭項(xiàng)作為另類招商的方法,進(jìn)一步做好做實(shí)項(xiàng)目,為加快板江發(fā)展提供有力支撐。
3、以點(diǎn)帶面,搞好扶貧開發(fā)
扶貧開發(fā)既是民心工程,又是黨建工程,既能幫助農(nóng)民致富,又能改善社會風(fēng)氣。今年,我們將繼續(xù)做好“兩項(xiàng)制度”扶貧工作,在過塅、黃泥、黃龍、黃蘇、流江、雙家六個村,通過瞄準(zhǔn)扶持對象、掌握扶持需求、建立檔案資料、搭建信息平臺,確保應(yīng)扶盡扶,確�!皟身�(xiàng)制度”扶貧資金發(fā)放到位;繼續(xù)做好整村推進(jìn)扶貧工作,過塅、黃泥仍然是今年的定點(diǎn)扶貧單位,我們將完成過塅組級公路硬化以及黃泥第三條公路硬化;實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,對各村養(yǎng)殖戶、種植戶進(jìn)行扶持,每個村扶持10戶以上;繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,對過塅、黃泥兩村的高中生、大學(xué)生進(jìn)行幫助,為其解決實(shí)際困難,使其順利完成學(xué)業(yè)。
同志們,銀蛇載譽(yù)去,駿馬踏春來!新的一年,我們面臨著全面深化改革的新使命,全面建成小康社會的新任務(wù),讓我們把心思凝聚到發(fā)展上來,把干勁集中到事業(yè)上來,把精力傾注到落實(shí)上來,以無愧于時代的理想追求,無愧于人民的責(zé)任擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)一心,鼓足干勁,腳踏實(shí)地,銳意進(jìn)取,在推進(jìn)板江發(fā)展的征程上,邁出矯健的一步!