根據(jù)2019年4月3日新頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》），編制本指南。
一、主動(dòng)公開(kāi)
(一)公開(kāi)范圍
主要是涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，具體包括《條例》第二十條所列各類政府信息。
(二)公開(kāi)方式
本機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的信息范圍參見(jiàn)本機(jī)關(guān)編制的《平江縣三市鎮(zhèn)信息公開(kāi)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在平江縣政府門(mén)戶網(wǎng)站上查閱該《目錄》。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況采用廣播、電視、新聞發(fā)布會(huì)、公開(kāi)專欄、電子顯示屏、發(fā)放便民資料等方式進(jìn)行公開(kāi)，并積極運(yùn)用政務(wù)微信、政務(wù)微博等新媒體方式公開(kāi)。
(三)公開(kāi)時(shí)限
屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息，本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)（需要延期答復(fù)的將及時(shí)告知申請(qǐng)人，且延期的時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日）。
（一）受理機(jī)構(gòu)
平江縣行政審批服務(wù)局
（二）受理程序
1．提出申請(qǐng)
公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)填寫(xiě)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》，為提高政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確，提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（1）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
（2）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；
（3）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
2．申請(qǐng)方式
（1）現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到本機(jī)關(guān)受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲取政府信息，并填寫(xiě)《申請(qǐng)表》。書(shū)寫(xiě)有困難的可以口頭申請(qǐng)，受理機(jī)構(gòu)將代為填寫(xiě)。
（2）書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫(xiě)《申請(qǐng)表》后，可以通過(guò)傳真、信函方式提出申請(qǐng)。通過(guò)信函方式申請(qǐng)的，應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。申請(qǐng)人如申請(qǐng)獲取與自身相關(guān)的政府信息，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件，當(dāng)面提交書(shū)面申請(qǐng)。
（3）網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以通過(guò)平江縣政府門(mén)戶網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)，按要求詳細(xì)填寫(xiě)有關(guān)申請(qǐng)事項(xiàng)后，通過(guò)網(wǎng)上提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
申請(qǐng)人提交申請(qǐng)后，及時(shí)將證明身份的有效證件復(fù)印件郵寄到平江縣政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（與縣行政審批服務(wù)局合署辦公）。
本機(jī)關(guān)不受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢有關(guān)政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)。
3．申請(qǐng)?zhí)幚?o:p>
本機(jī)關(guān)對(duì)收到的信息公開(kāi)申請(qǐng)，將根據(jù)《條例》第三十六條有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)：
（1）所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
（2）所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
（3）依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；
（4）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
（5）所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定公開(kāi)責(zé)任機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
（6）已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
（7）所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
4．相關(guān)說(shuō)明
（1）除依照《條例》第三十七條規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，需要本機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，本機(jī)關(guān)可以不予提供。
（2）根據(jù)湘政辦函〔2013〕125號(hào)規(guī)章文件精神，如需獲取政府批準(zhǔn)建設(shè)用地文件等相關(guān)信息，請(qǐng)向自然資源部門(mén)申請(qǐng)。
三、不予公開(kāi)的內(nèi)容
（一）依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息。
（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息（第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的除外）。
（三）行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。
（四）行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息（法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的除外）。
四、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)
平江縣三市鎮(zhèn)人民政府辦公室
辦公地址：平江縣三市鎮(zhèn)德政路西側(cè)；
郵政編碼：414502；
聯(lián)系電話：0730-6380049；
傳 真：0730-6380049；
電子郵箱：[email protected]；
辦公時(shí)間（工作日）：
冬季：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30
夏季：上午8:00-12:00，下午3:00-6:00，國(guó)家法定節(jié)假日除外。
五、監(jiān)督方式及程序
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)未按照要求主動(dòng)公開(kāi)政府信息或者對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不依法答復(fù)處理的，可以向政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)提出。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。