三陽(yáng)鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地管理巡查工作考核方案

　　為切實(shí)做好農(nóng)村宅基地管理與改革，規(guī)范村民建房，根據(jù)中央、省、市、縣等各級(jí)法律法規(guī)和政策精神，結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際，特訂本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)守生態(tài)紅線，通過(guò)加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范審批，從嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)控新增宅基地違法建設(shè)，全面加大農(nóng)村宅基地監(jiān)管政策法規(guī)，做到事前、事中、事后全程監(jiān)管到位，審批、監(jiān)管、執(zhí)法規(guī)范有序。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村民建房“先批后建、一戶一宅、適度集中、面積法定、戶有所居”的工作目標(biāo)。

　　二、組織保障

　　成立三陽(yáng)鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地管理巡查領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

　　組  長(zhǎng)：方強(qiáng)

　　副組長(zhǎng)：曾進(jìn)良、劉漢杰、李滿桂

　　成  員：吳艷陽(yáng)、余博文、朱鵬飛、陳  強(qiáng)、謝雪楓、周吉、張國(guó)棟

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由余博文兼任辦公室主任。

　　同時(shí)成立四個(gè)巡查小組，巡查組負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地巡查、整治、處置及信息反饋等工作。具體名單如下：

　　巡查一組：

　　組  長(zhǎng)：陳 強(qiáng)

　　成  員：經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心干部

　　巡查范圍：蘇岳村、大洞村、南堯村

　　巡查二組：

　　組  長(zhǎng)：余博文

　　成  員：自然資源和生態(tài)環(huán)境服務(wù)中心干部

　　巡查范圍：萬(wàn)古村、石坪村、甲山村

　　巡查三組：

　　組  長(zhǎng)：吳艷陽(yáng)

　　成  員：三陽(yáng)自然資源所干部

　　巡查范圍：美源村、清安村

　　巡查四組：

　　組  長(zhǎng)：朱鵬飛

　　成  員：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

　　巡查范圍：金安村、更新村、龍坪村

　　三、巡查監(jiān)管

　　1.分片包戶包干到人。各巡查組長(zhǎng)將辦室、所人員分片包戶包干到村，巡查人員與聯(lián)村干部、村干部共同組成該村的巡查小組。

　　2.建立每周巡查機(jī)制。即巡查人員、聯(lián)村干部、村干部每周至少巡查一次，并將工作圖片上傳到“三陽(yáng)開(kāi)泰”微信群內(nèi)，由巡查辦公室收集歸檔。

　　3.發(fā)現(xiàn)違建跡象迅速勸導(dǎo)和處置，并及時(shí)反饋信息。

　　4.嚴(yán)格村民建房公示，對(duì)通過(guò)審批的建房戶逐宗發(fā)放公示牌，實(shí)行精細(xì)監(jiān)管，明確監(jiān)管人員，公布舉報(bào)電話，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行全程監(jiān)管，避免出現(xiàn)偏移挪位和亂搭亂建，造成新的亂占耕地建住宅問(wèn)題，協(xié)助嚴(yán)格落實(shí)“五有四到場(chǎng)”資料臺(tái)賬。

　　四、聯(lián)合執(zhí)法

　　建立行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以聯(lián)審花名冊(cè)為藍(lán)圖，建立包村包戶跟蹤和日常巡查管理機(jī)制，實(shí)行國(guó)土、建管、經(jīng)發(fā)、林業(yè)聯(lián)動(dòng)巡查、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的閉環(huán)管理方法，責(zé)任站辦所包干的村一旦發(fā)現(xiàn)違建現(xiàn)象，通過(guò)微信平臺(tái)實(shí)時(shí)反饋違建圖片和戶主信息，經(jīng)發(fā)中心、建管站聯(lián)合下達(dá)停建和限期整改文書，并及時(shí)將文書副本及違建情況移交鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)，由鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)后期跟進(jìn)和違建執(zhí)法，鄉(xiāng)紀(jì)委、督查室全程監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程。

　　五、獎(jiǎng)懲到位

　　1.落實(shí)周巡查制度。每周一次在鄉(xiāng)千分制考核中扣除巡查人員、聯(lián)村干部、村干部各5分，以微信群上傳圖片為準(zhǔn)。

　　2.加強(qiáng)巡查和處置。凡因巡查不到位、監(jiān)管缺失造成違建事實(shí)的，巡查人員、聯(lián)村干部、村干部各扣除30分，知情不報(bào)或被上級(jí)實(shí)行通報(bào)批評(píng)的加倍扣分。

　　3.凡巡查到位，處置及時(shí)，成功將違建跡象控制在初始狀態(tài)，并將破壞植被復(fù)耕復(fù)墾的，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)同意后，巡查人員、聯(lián)村干部、村干部每次各獎(jiǎng)勵(lì)20分，全年無(wú)違建現(xiàn)象的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，相關(guān)干部各獎(jiǎng)勵(lì)50分。

　　三陽(yáng)鄉(xiāng)人民政府

　　2024年9月19日