2013年，鄉(xiāng)計生協(xié)會工作的指導(dǎo)思想是：圍繞縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨、政府確定的人口和計劃生育工作思路和工作目標開展工作。
一、積極協(xié)助抓好計劃生育村民自治工作的落實
一是堅定不移的繼續(xù)抓好村級計劃生育協(xié)會責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要把健全和完善村級計劃生育協(xié)會責(zé)任網(wǎng)絡(luò)作為穩(wěn)步推進計劃生育村民自治工作的一個切入點；同時，指導(dǎo)和督促組級計生協(xié)會組織和骨干會員積極開展幫扶活動，在部分工作基礎(chǔ)較好的組將計劃生育協(xié)會責(zé)任網(wǎng)絡(luò)延伸到村民小組。
二是加強分類指導(dǎo)。在組織開展工作調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照計劃生育村民自治模范村、先進村、合格村、創(chuàng)建村的標準進行分類指導(dǎo)，抓兩頭，帶中間，對工作基礎(chǔ)好的村，盡快形成亮點，創(chuàng)造出工作特色，對工作基礎(chǔ)相對薄弱的村，幫助進行整頓，盡快改變面貌。
三是認真作好工作調(diào)研。組織對計劃生育村民自治進行專題督導(dǎo)，抓好工作示范，爭取創(chuàng)造好典型。
四是按程序建立村民自治章程和村規(guī)民約。使村民自治工作有章可循,依規(guī)辦事。
二、進一步落實“生育關(guān)懷”服務(wù)活動
繼續(xù)貫徹落實中宣部等10個單位聯(lián)合發(fā)文的精神，按照“理論上提升、方法上突破、特色上鮮明、受益面擴大、品牌效應(yīng)突出”的總體要求，把“生育關(guān)懷”深入持久、扎實有效地開展下去，突出“兩個服務(wù)”即服務(wù)于計劃生育工作大局、服務(wù)于計劃生育群眾，繼續(xù)組織開展好“生育關(guān)懷一親情牽手”、“生育關(guān)懷—三結(jié)合項目”、“生育關(guān)懷—幸福工程”、“生育關(guān)懷—計劃生育系列保險”等服務(wù)活動。
一是繼續(xù)組織“生育關(guān)懷一親情牽手”幫扶活動。根據(jù)《岳陽市2007年“生育關(guān)懷—親情牽手”活動方案》的要求，協(xié)助各級、各相關(guān)部門積極開展面向計劃生育群眾的“生產(chǎn)、生活、生育、生殖健康”服務(wù)活動，并注重在工作中培養(yǎng)典型、推廣典型，擴大社會影響。
二是繼續(xù)做好“生育關(guān)懷—三結(jié)合項目”幫扶工作。一方面，組織對已經(jīng)扶助的一批“三結(jié)合”項目開展一次項目檢查評估活動；另一方面，繼續(xù)扶助一批計劃生育“三結(jié)合”項目，幫助實行了計劃生育的群眾和計劃生育協(xié)會會員盡可能的解決一些生產(chǎn)、生活、生育中的實際困難。
三是繼續(xù)開展“生育關(guān)懷—幸福工程”救助計劃生育貧困家庭活動。一方面，積極協(xié)助繼續(xù)抓好“生育關(guān)懷—幸福工程”愛心捐款的募集工作；另一方面，進一步落實好對計劃生育貧困家庭的救助，救助一批因自然災(zāi)害、身患疾病或下崗失業(yè)等造成特殊困難的計劃生育家庭；獨生子女傷、殘的計劃生育困難家庭和失獨計劃生育家庭；失去父母的獨生子女和留守兒童的計劃生育困難家庭；計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者困難家庭；因公受傷、遭受意外的基層計劃生育工作人員和計劃生育協(xié)會會員困難家庭。第三方面免費為自覺落實節(jié)育措施的對象落實節(jié)育手術(shù)，對手術(shù)并發(fā)癥對象進行治療。對兩女戶自覺實行女扎獎勵850元，并為該育婦代繳當年新型農(nóng)村養(yǎng)老保和農(nóng)村合作醫(yī)療保險。對無違法生育的再婚結(jié)扎獎勵500元。
四是繼續(xù)落實好“生育關(guān)懷—計劃生育系列保險”服務(wù)活動。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會責(zé)任網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，宣傳和動員廣大群眾積極參與計生系列保險服務(wù)，特別是計劃生育手術(shù)保險服務(wù)要進一步落實，免費為獨生子女貧困家庭和村計生專干購買生育關(guān)懷保險，重點要突出參保后的理賠服務(wù)，逐步建立和健全計劃生育風(fēng)險防范機制，盡可能地為計劃生育服務(wù)對象解除后顧之憂。
三、組織開展“兩為兩爭”創(chuàng)建活動，加強“會員之家”建設(shè)
2013年“兩為兩爭”活動的主題是：表彰獎勵一批在“兩為兩爭”創(chuàng)建活動中做出突出貢獻的鄉(xiāng)、村協(xié)會志愿 者。在原有“會員之家”的基礎(chǔ)上，抓出一批高水準的優(yōu)秀“會員之家”，突出抓好“會員之家”作用的發(fā)揮，使“會員之家”真正成為計生政策宣傳陣地、生育關(guān)懷行動平臺、致富信息交流窗口、文化生活娛樂園地。
四、進一步夯實基層基礎(chǔ)工作
  今年全縣計生協(xié)會基層基礎(chǔ)工作的重點是繼續(xù)落實工作重心下移，進一步加強計劃生育協(xié)會基層基礎(chǔ)建設(shè)。
  一是切實解決好基層協(xié)會“有人辦事”、“有錢辦事”的 問題。重點是配齊配強鄉(xiāng)、村兩級計劃生育協(xié)會工作人員，配備好鄉(xiāng)村協(xié)會常務(wù)副會長，把那些愿意做、有威望、有能力、無私奉獻的人調(diào)整到計生協(xié)會工作崗位上來；同時要落實好基層計劃生育協(xié)會活動經(jīng)費。
二是結(jié)合全年工作重點。認真組織開展有針對性的專項 工作督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助落實整改措施，同時為領(lǐng)導(dǎo)工作決策提供依據(jù)。
三  是健全和完善協(xié)會工作制度。重點是基層協(xié)會工作制 度、協(xié)會協(xié)調(diào)聯(lián)系制度、評比表彰制度。
四  是抓好對村計生協(xié)會常務(wù)副會長、秘書長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并指導(dǎo)、協(xié)助村計生協(xié)會組織開展分層次的工作培訓(xùn)。
五  是積極培育典型，推廣典型經(jīng)驗，創(chuàng)新工作特色。                                       
六  是以在外經(jīng)商辦廠的私企老板為依托，組建好駐外流動人口分會，以加強在外務(wù)工人員的生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。
五、繼續(xù)做好計劃生育新聞宣傳工作
今年協(xié)會的宣傳教育工作一定要立足于宣傳教育群眾和擴大協(xié)會影響兩個方面，要大力宣傳計生協(xié)會組織在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中所起的作用，提高協(xié)會工作的知名度，要讓各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾充分了解計生協(xié)這個計劃生育領(lǐng)域最大的群眾團體所起的作用，從而更加重視和支持協(xié)會。
一  是要繼續(xù)組織好“5·29會員活動日”、“7·11世界人口日”等重要紀念日宣傳。深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的群眾性宣傳教育活動，積極參與中央和省《決定》、新《條例》及相關(guān)計劃生育法律法規(guī)、人口和計劃生育重大節(jié)日宣傳活動，重點要推出一批計劃生育村民自治和生育關(guān)懷典型的宣傳報導(dǎo)。
二  是要繼續(xù)做好《人生》雜志的發(fā)行工作。要按規(guī)定要求完成《人生》雜志的增訂發(fā)行任務(wù)。
三  是積極組織開展計劃生育新聞輿論宣傳。按縣計生協(xié)要求，繼續(xù)抓好計劃生育協(xié)會先進典型和經(jīng)驗的宣傳報導(dǎo)工作。
 
 
 

二0一三年三月十二日