內(nèi)容

指標(biāo)名稱

目標(biāo)任務(wù)

牽頭

領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任單位

責(zé)任人

一、提升規(guī)范管理能力

優(yōu)化分類管理

完善分類管理模式，在紅、黃、綠卡分類的基礎(chǔ)上，將邊緣戶作為藍(lán)卡納入分類管理范圍。邊緣戶即家庭年人均純收入低于5000元、存在因病因?yàn)?zāi)因?qū)W致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡貧困戶。

吳成鋼

扶貧辦

各村

戴敏星

支部書記

由扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)，做好全縣紅、黃、綠、藍(lán)卡對象動態(tài)調(diào)整工作，統(tǒng)一建立分類管理數(shù)據(jù)庫，并制定“一戶一策”的幫扶措施。

吳成鋼

扶貧辦

各村

戴敏星

支部書記

由扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、人社站、林業(yè)站、民政辦、衛(wèi)健辦、學(xué)區(qū)等單位負(fù)責(zé)，將政策進(jìn)一步聚焦紅卡、黃卡、藍(lán)卡戶，通過增收入、優(yōu)幫扶、防返貧、防致貧等，強(qiáng)化分類施策。

吳成鋼

扶貧辦

相關(guān)部門

各村

戴敏星

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

支部書記

加強(qiáng)監(jiān)測管理

通過入戶走訪、數(shù)據(jù)比對、問題線索、督查反饋等，及時(shí)排查解決返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)問題，重點(diǎn)監(jiān)測產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、受災(zāi)以及受疫情影響的風(fēng)險(xiǎn)情況。

吳成鋼

扶貧辦

相關(guān)部門

各村

戴敏星

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

支部書記

嚴(yán)格數(shù)據(jù)管理

（1）對返貧人口和新發(fā)生貧困人口進(jìn)行核查審定，確保應(yīng)扶盡扶；嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保脫貧質(zhì)量。（2）各職能部門、村配合，做好人口自然增減、問題數(shù)據(jù)修復(fù)等工作，確保系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)真實(shí)、全面；加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)比對，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)戶，督促指導(dǎo)解決問題。（3）由派出所負(fù)責(zé)，扶貧辦把關(guān)，嚴(yán)格控制建檔立卡貧困戶戶籍調(diào)整。

吳成鋼

扶貧辦

相關(guān)部門

各村

戴敏星

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

支部書記

規(guī)范臺賬管理

由扶貧辦統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，村級具體落實(shí)，全面完善2014年以來的到戶資料，村級一戶一檔，以及其他體現(xiàn)貧困識別、幫扶和退出過程的會議記錄、照片、政策落實(shí)臺賬等鎮(zhèn)、村、戶資料臺賬。

吳成鋼

扶貧辦

各村

戴敏星

扶貧專干

二、做實(shí)駐村結(jié)對幫扶

保持駐村幫扶全覆蓋

駐村工作隊(duì)要認(rèn)真履行好“十項(xiàng)”駐村幫扶工作職責(zé)，著力改進(jìn)駐村結(jié)對幫扶工作不足和短板，全面鞏固提升脫貧成效。駐村工作隊(duì)員要堅(jiān)持做到“一天一日志，一周一走訪、一月一講評”，著力提升群眾對駐村幫扶工作的滿意度。繼續(xù)按照去年的駐村布點(diǎn)安排方案開展駐村幫扶工作，全鎮(zhèn)3個(gè)貧困村市、縣駐村隊(duì)伍原則上保持不變，一隊(duì)3人。7個(gè)貧困人口在100人以上的非貧困村，由鎮(zhèn)上派駐駐村工作隊(duì)，一隊(duì)2人。所有駐村工作隊(duì)員的黨組織關(guān)系一律轉(zhuǎn)入所駐村，并要保持駐村隊(duì)伍穩(wěn)定，確保幫扶力度不減。駐村工作隊(duì)員要嚴(yán)格按照“每月不少于20天，每周五天四晚”的要求駐村，落實(shí)考勤制度。

吳成鋼

姜永充

扶貧辦

各駐村工作隊(duì)

戴敏星

駐村工作隊(duì)長

保持結(jié)對幫扶全覆蓋

由各駐村工作隊(duì)、支村委、結(jié)對幫扶干部負(fù)責(zé)，按要求落實(shí)對貧困戶的遍訪和結(jié)對走訪責(zé)任。繼續(xù)實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋，貧困村的結(jié)對幫扶任務(wù)由駐村幫扶單位安排干部落實(shí)，非貧困村由鎮(zhèn)級統(tǒng)籌鎮(zhèn)村兩級黨員干部落實(shí)，每名干部結(jié)對幫扶戶數(shù)不超過5戶，確保建檔立卡貧困戶“戶戶有結(jié)對幫扶責(zé)任人”。

吳成鋼

扶貧辦

各駐村工作隊(duì)

各村

戴敏星

支部書記

駐村工作隊(duì)長

幫扶干部

三、精準(zhǔn)落實(shí)扶貧政策

教育扶貧

確保貧困家庭的學(xué)生有學(xué)上，上得起學(xué)，確保所有義務(wù)教育階段的建檔立卡貧困學(xué)生無一人失學(xué)輟學(xué)。

（1）及時(shí)足額將教育局、扶貧辦、殘聯(lián)負(fù)責(zé)的各項(xiàng)教育助學(xué)補(bǔ)助打卡到戶，并將政策落實(shí)情況告知家長及學(xué)生。

（2）全面落實(shí)“三幫一”勸學(xué)復(fù)學(xué)、送教上門等控輟保學(xué)措施，送教上門等資料須留存一份到學(xué)生家中。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行上級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一各學(xué)校各年級的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)，切實(shí)降低貧困家庭教育負(fù)擔(dān)�；锸迟M(fèi)必須單獨(dú)收取，并出具單獨(dú)收據(jù)。確保所有貧困人口得了常見病、慢性病有地方看、看得起，得了大病、重病后基本生活有保障。

（1）扶持全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、扶貧特惠保，確保參保率、信息準(zhǔn)確率、補(bǔ)助到位率達(dá)100%。

（2）通過“一站式”結(jié)算、“先診療后付費(fèi)”“三個(gè)一批”分類救治、“分級診療”等醫(yī)療服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口在衛(wèi)生院住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到90%；縣級醫(yī)院住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到85%；縣外醫(yī)院住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例按平辦〔2017〕102號文件執(zhí)行。

劉險(xiǎn)峰

談岑學(xué)區(qū)

各村

潘喜洋

支部書記

健康扶貧

（3）對紅卡戶、黃卡戶、藍(lán)卡戶年度縣內(nèi)外住院自負(fù)費(fèi)用在1萬元以上，經(jīng)縣扶貧辦核定其基本生活受到影響的，在落實(shí)已有醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策的基礎(chǔ)上，再給予最高不超過3000元的醫(yī)療救助；對患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神障礙的紅卡戶、黃卡戶、藍(lán)卡戶，采取便于操作的程序，對其門診用藥自負(fù)費(fèi)用給予80%的補(bǔ)償（每年不超過5000元）。

（4）進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，做好鄉(xiāng)村專業(yè)醫(yī)療人才培養(yǎng)，全面做好慢性病簽約服務(wù)管理工作，堅(jiān)決杜絕只簽約不服務(wù)的情況。其中，高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神障礙的慢性病患者，每年服務(wù)不少于4次。

劉險(xiǎn)峰

衛(wèi)生院

各村

李孟良

支部書記

安居保障扶貧

扎實(shí)做好住房保障各項(xiàng)工作，切實(shí)做到危房不住人、人不住危房。

（1）全力組織搬遷入住，確保所有易地搬遷戶、危房改造戶、五保之家安置戶全部入住。所有易地扶貧搬遷對象必須在5月底前搬遷入住�？h紀(jì)委監(jiān)委將牽頭，在疫情結(jié)束后，立即啟動專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)房屋空置、造成扶貧資金浪費(fèi)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（2）在全面鑒定的基礎(chǔ)上，對仍存在安居隱患的對象，由鎮(zhèn)村兩級負(fù)責(zé)通過單戶新建、修繕加固、閑置房置換等方式，在2020年6月底前實(shí)現(xiàn)安居。由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)，強(qiáng)化資金保障，及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助。其中，“四類重點(diǎn)對象”（建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭）之外的危房戶按70%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

（3）在易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶上，統(tǒng)籌幫扶政策、資金、資源和部門力量，因地制宜，分類研究，逐戶逐人落實(shí)幫扶措施。統(tǒng)籌做好技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、公益崗位安排等就業(yè)幫扶，通過勞務(wù)協(xié)作輸出一批、就近就業(yè)消化一批、技能培訓(xùn)提升一批、崗位開發(fā)兜底一批、吸納獎補(bǔ)穩(wěn)定一批，實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)”搬遷戶“清單管理、動態(tài)清零”，確保有勞動能力且有意愿就業(yè)的搬遷家庭，至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

（4）全面完善鎮(zhèn)、村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做好集中安置點(diǎn)的后續(xù)管理和服務(wù)。

（5）結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷對象原有住房的拆舊復(fù)墾工作，確保拆舊復(fù)墾率達(dá)到100%。

李國治

歐陽勇

安居保障辦

財(cái)政所

各村

金新居委會

吳跳平

戴滿華

支部書記

安全飲水

確保所有貧困人口能夠及時(shí)取得足夠量的生活飲用水，喝上放心水。

（1）在6月底前，全面解決貧困人口安全飲水不達(dá)標(biāo)的問題。由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)，強(qiáng)化資金保障，確保鎮(zhèn)村兩級不因解決安全飲水突出問題新增債務(wù)。

（2）嚴(yán)格把握農(nóng)村安全飲水標(biāo)準(zhǔn)，在沒有管網(wǎng)延伸條件的情況下，優(yōu)先采取打井、引山泉水、以屋場建水池等方式解決安全飲水問題。

（3）加強(qiáng)對已建設(shè)的安全飲水設(shè)施的后續(xù)管理，以村、以組、以屋場明確管護(hù)責(zé)任人，定期做好維護(hù)管理，提高安全飲水設(shè)施的使用效益。

龍導(dǎo)平

歐陽勇

安全飲水辦

財(cái)政所

各村

江田芳

支部書記

兜底保障

扎實(shí)做好民政、殘疾保障政策落實(shí)工作，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

（1）精準(zhǔn)落實(shí)低保兜底保障政策，對符合條件的貧困戶、非貧困戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。由黨委書記負(fù)責(zé)，扶貧辦主任參與，對低保調(diào)整、檔次認(rèn)定逐戶上門，把關(guān)審定。

（2）充分用好臨時(shí)救助政策，加大對大病、受災(zāi)、教育負(fù)擔(dān)重等紅卡戶、黃卡戶、藍(lán)卡戶的臨時(shí)救助力度。扶貧辦主任要參與統(tǒng)籌民政臨時(shí)救助資金的發(fā)放。

（3）及時(shí)發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”和教育助學(xué)補(bǔ)助；按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為重度殘疾人代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)；規(guī)范優(yōu)化殘疾證的辦理，堅(jiān)決杜絕因沒有辦理殘疾證導(dǎo)致政策落實(shí)不到位的情況。

彭小林

龍導(dǎo)平

扶貧辦

民政辦

各村

戴敏星

王超群

支部書記

四、積極拓展增收渠道

產(chǎn)業(yè)扶貧

確保有勞動能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶得到產(chǎn)業(yè)扶持，切實(shí)防范產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

（1）堅(jiān)持“三重三動”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，安排涉農(nóng)資金扶持發(fā)展長效扶貧產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持發(fā)展油茶、高山有機(jī)茶、中藥材等扶貧產(chǎn)業(yè)。通過入股分紅、合同用工、土地流轉(zhuǎn)、聯(lián)合開發(fā)基地等多種形式與貧困群眾建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

（2）采取到戶獎補(bǔ)的方式，扶持全鎮(zhèn)建檔立卡的紅卡戶、黃卡戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)增收。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)逐戶摸清紅卡戶、黃卡戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和能力，對發(fā)展家禽、家畜、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)，以及蔬菜、油菜、茶葉、油茶等經(jīng)濟(jì)作物的，經(jīng)驗(yàn)收后，給予一定額度的到戶獎補(bǔ)支持。

（3）對現(xiàn)有扶貧合作社進(jìn)行全面的梳理評估，優(yōu)化整合，并擇優(yōu)支持有規(guī)模、有效益、管理規(guī)范的貧困村合作社或其它合作社發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，通過“一社帶多村”的模式，覆蓋3個(gè)貧困村，帶動貧困戶增收。

（4）對符合條件、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿、有貸款需求的貧困戶，按政策發(fā)放扶貧小額信貸貸款，支持貧困發(fā)展產(chǎn)業(yè)；按要求完成年度小額貸款投放任務(wù)；切實(shí)抓好扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控工作，確保每月扶貧小額信貸逾期率在1%以下。

（5）以農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦為主體，后盾單位積極協(xié)調(diào)資源參與，加大對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)、種苗支持，以及產(chǎn)品收購的支持，確保有意愿、有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶得到幫扶。

龍導(dǎo)平

劉忠桂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦

扶貧辦

農(nóng)商行

各村

朱迪光

戴敏星

曾  星

支部書記

就業(yè)扶貧

拓展就業(yè)渠道，確保有意愿、有能力就業(yè)的對象，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

（1）繼續(xù)扶持已有就業(yè)扶貧車間發(fā)展壯大，突出做好黃泥嶺易地扶貧搬遷集鎮(zhèn)安置點(diǎn)就業(yè)扶貧車間建設(shè)。由社保站、易地搬遷辦、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)，引導(dǎo)貧困群眾到車間就業(yè)。疫情防控期間，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)現(xiàn)有扶貧車間復(fù)產(chǎn)工作。

（2）繼續(xù)實(shí)施公益崗位脫貧行動。在紅卡、黃卡對象中聘用生態(tài)護(hù)林員和生態(tài)環(huán)保員。

（3）通過組織招聘會、崗位推薦、勞務(wù)協(xié)作等就業(yè)服務(wù)方式，新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。特別關(guān)注解決因疫情導(dǎo)致失業(yè)的貧困人口就業(yè)問題。

（4）整合社保、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)、電商等部門的培訓(xùn)資源，有針對性地組織貧困勞動力參加挖機(jī)駕駛、廚師、湘繡、家政、電商等職業(yè)技能培訓(xùn)，以及種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、手工制品加工等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

姜永充

李國治

社保站

易地搬遷辦

各村

吳跳平

李  鴻

支部書記

消費(fèi)扶貧

幫助貧困群眾通過消費(fèi)扶貧增收。

（1）動員組織機(jī)關(guān)，學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位和各級工會等，在湖南消費(fèi)扶貧公共服務(wù)平臺采購扶貧產(chǎn)品，大力促進(jìn)消費(fèi)扶貧工作。各預(yù)算單位在省平臺、扶貧經(jīng)濟(jì)合作組織及貧困戶家中采購扶貧產(chǎn)品的份額要達(dá)到本單位公辦食堂采購農(nóng)副產(chǎn)品總額的50%以上。

（3）由駐村工作隊(duì)、支村委負(fù)責(zé)，及時(shí)收集貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售情況，協(xié)調(diào)對接銷售渠道；開設(shè)廣告扶貧專欄，動員社會力量參與消費(fèi)扶貧。

李國治

工會

駐村工作隊(duì)

各村

駐村工作隊(duì)長

支部書記

五、防范扶貧領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

突出扶貧信訪輿情處置

（1）切實(shí)做好初信初訪的處置，村級初訪由村支部書記負(fù)責(zé)處理，縣鎮(zhèn)初訪由黨委副書記牽頭負(fù)責(zé)處理，對初信初訪處置不到位，致使出現(xiàn)重復(fù)訪、越級訪的相關(guān)責(zé)任人，啟動約談，造成嚴(yán)重影響的，嚴(yán)肅追責(zé)。

（2）對到市及以上扶貧信訪輿情和重點(diǎn)難點(diǎn)信訪事項(xiàng)，實(shí)行聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、黨委書記包案、鎮(zhèn)直相關(guān)部門配合的調(diào)查處置機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)交辦、掛牌督辦，堅(jiān)決杜絕重復(fù)訪、群體訪的發(fā)生。

（3）對當(dāng)年度省級以上扶貧信訪總量前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（追朔到村），實(shí)行脫貧攻堅(jiān)評優(yōu)評先“一票否決”；對當(dāng)年度發(fā)生重大扶貧信訪輿情、到京信訪、中央媒體曝光或因工作失誤造成不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（追朔到村）、鎮(zhèn)直單位，實(shí)行綜合績效評優(yōu)評先“一票否決”。

（4）由扶貧辦、信訪辦負(fù)責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范“一案一檔”辦理要求，加大對信訪輿情處置的復(fù)核力度，實(shí)行扶貧信訪輿情處置一月一通報(bào)。

彭小林

吳成鋼

陳予良

扶貧辦

信訪辦

各村

戴敏星

徐昌武

支部書記

加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目監(jiān)管

（1）由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)，扎實(shí)做好扶貧資產(chǎn)管理工作，重點(diǎn)突出光伏扶貧、安居工程、安全飲水、道路橋梁、村級綜合服務(wù)平臺等扶貧項(xiàng)目的維護(hù)管理，明確管護(hù)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕工程項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、管理缺失風(fēng)險(xiǎn)。

（2）鎮(zhèn)、村扶貧項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制。嚴(yán)禁鎮(zhèn)、村啟動非必要的扶貧項(xiàng)目的建設(shè),嚴(yán)禁鎮(zhèn)、村負(fù)債啟動扶貧項(xiàng)目建設(shè)。

吳成鋼

李國治

項(xiàng)目辦

各村

江振聲

支部書記

加強(qiáng)扶貧資金管理

（1）由鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金使用安排；繼續(xù)整合部分資金打包到村，根據(jù)各村實(shí)際情況，統(tǒng)籌將資金安排到村到項(xiàng)目。

（2）由扶貧辦、財(cái)政所負(fù)責(zé)組織脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)。在3月底前確定年度統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案。督促規(guī)范扶貧資金的使用和管理，堅(jiān)決杜絕擠占挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、呆賬滯撥等情況發(fā)生。組織開展扶貧資金檢查，對存在突出問題的責(zé)任單位和個(gè)人，將相關(guān)線索移交紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處置。

（3）由財(cái)政、扶貧、審計(jì)聯(lián)合在3月中旬前對貧困村村級債務(wù)存量進(jìn)行清查，理清底數(shù)，分解債務(wù)責(zé)任，確保村級債務(wù)在9月底前清零。

（4）積極做好脫貧攻堅(jiān)審計(jì)工作，迎接縣審計(jì)局在3月底以前的模擬審計(jì)；各村以及相關(guān)鎮(zhèn)直單位要積極開展自查自糾，杜絕審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

吳成鋼

陳奇源

財(cái)政所

扶貧辦

相關(guān)部門

各村

歐陽勇

戴敏星

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

支部書記

六、全面凝聚攻堅(jiān)合力

加大扶貧政策、幫扶成效宣傳

加大對扶貧政策、幫扶成效的宣傳力度，提高群眾對政策的知曉度和幫扶工作的認(rèn)可度。在上半年組織開展“勤勞致富、脫貧光榮”示范戶評選表彰活動，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)評選表彰戶貧困戶，繼續(xù)報(bào)送《平江脫貧故事》選編，突出典型引導(dǎo)。

楊帆

宣傳辦

各村

周芷蕎

支部書記

扶智扶志相結(jié)合

由村支委、駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)，對內(nèi)生動力不足、自我發(fā)展意識不強(qiáng)的貧困對象進(jìn)行摸排，由村、幫扶干部組織進(jìn)行教育引導(dǎo)，技能培訓(xùn)，推薦就業(yè)，因戶制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。大面上繼續(xù)開展“雙扶雙樹”“四講四評”等主題活動，積極推進(jìn)“送文化下鄉(xiāng)”，不斷提升群眾的感恩意識、自強(qiáng)意識。

楊帆

宣傳辦

駐村工作隊(duì)

各村

周芷蕎

駐村工作隊(duì)長

支部書記

引導(dǎo)樹新風(fēng)

結(jié)合“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”，農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作的開展，引導(dǎo)群眾樹立健康文明新風(fēng)尚。健全完善民主議事、公開公示制度，擴(kuò)大貧困群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

楊帆

宣傳辦

各村

周芷蕎

支部書記

深入推進(jìn)“戶幫戶、親幫親”活動

深入推進(jìn)“戶幫戶親幫親 互助脫貧奔小康”活動，積極倡導(dǎo)社會愛心人士幫扶紅卡戶、黃卡戶、藍(lán)卡戶。對紅卡戶給予不少于1000元的資金幫扶。圍繞脫貧攻堅(jiān)，組織針對紅卡戶、黃卡戶、藍(lán)卡戶的專項(xiàng)幫扶行動，發(fā)揮“大愛平江”在脫貧成效鞏固階段的積極作用。

吳成鋼

扶貧辦

各村

戴敏星

支部書記

七、實(shí)行掛牌督戰(zhàn)

對全縣安置對象超過500人的7個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)實(shí)施掛牌督戰(zhàn)：岑川鎮(zhèn)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)。

李國治

安居保障辦

金新居委會

各村

吳跳平

戴滿華

支部書記

八、做好扶貧宣傳

1.由扶貧辦、各行業(yè)部門負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對分類管理、社會扶貧、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、資金管理、消費(fèi)扶貧、安全飲水等經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)梳理。

3.由宣傳辦牽頭負(fù)責(zé)，及時(shí)總結(jié)、挖掘脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)，并在媒體推廣。

4.推送脫貧攻堅(jiān)新聞稿件，營造脫貧攻堅(jiān)的良好輿論氛圍。

楊帆

宣傳辦

各村

周芷蕎

支部書記

九、強(qiáng)化工作保障

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個(gè)月至少專題研究1次脫貧攻堅(jiān)。黨委書記、村黨組織書記、駐村工作隊(duì)年度內(nèi)遍訪轄區(qū)內(nèi)的所有貧困戶，掌握第一手資料，及時(shí)化解矛盾、解決問題。村級每周例會要會商脫貧攻堅(jiān)工作，每月至少要專題研究1次脫貧攻堅(jiān)。

彭小林

吳成鋼

黨政辦

艾  聰

建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍

1.維持扶貧辦的干部力量規(guī)模不變，各行業(yè)部門安排專職干部負(fù)責(zé)行業(yè)扶貧。

2.優(yōu)先保障扶貧工作的力量需求，實(shí)行扶貧辦與民政辦合署辦公，成立8人以上的扶貧民政辦，負(fù)責(zé)扶貧、民政、殘疾救助等相關(guān)工作。

3.加強(qiáng)村級組織建設(shè)，進(jìn)一步配優(yōu)配強(qiáng)村級班子；在有建檔立卡貧困人口的村（居）配備1名扶貧專干。

4.通過分層次、分批次培訓(xùn)的方式，組織對鎮(zhèn)村二級扶貧干部開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升扶貧干部的綜合能力。

彭小林

吳成鋼

黨政辦

艾  聰

強(qiáng)化督查執(zhí)紀(jì)

1.由督查室牽頭，圍繞本方案的工作要求，結(jié)合中央、省、市、縣掛牌督戰(zhàn)的內(nèi)容，組織開展脫貧攻堅(jiān)工作督查。

2.由紀(jì)委監(jiān)委牽頭，繼續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，對作風(fēng)不實(shí)、履責(zé)不力，資金管理使用不規(guī)范，官僚主義、形式主義、弄虛作假等情況，深挖細(xì)查問題線索，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

3.對責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，按照“五個(gè)一律”的紀(jì)律要求啟動問責(zé)。

陳奇源

紀(jì)委監(jiān)委

督查室

湯震坤