一、總則

1、本方案用于考核全鎮(zhèn)18個(gè)村（社區(qū)）。考核總分1000分。

2、注重平時(shí)考核。各線工作由主管線辦明確考核要求并逐月打分，鎮(zhèn)督查室結(jié)合督查情況匯總，每兩個(gè)月排隊(duì)公示一次。年終由鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議進(jìn)行綜合總評，形成年度考核結(jié)果。

3、臨時(shí)性工作任務(wù)由鎮(zhèn)黨委、政府另行安排考核獎(jiǎng)罰。

二、考核內(nèi)容（1000分）

（一）作風(fēng)建設(shè)（150分）

此項(xiàng)考核由黨政辦、黨建辦、督查室負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)。

1、出勤出差（責(zé)任部門：黨政辦）

1.1 執(zhí)行值班坐班制度。村干部值班不到位，被群眾投訴或被抽查發(fā)現(xiàn)的，每次扣10分。

1.2 執(zhí)行請銷假制度。村干部有事離開本鎮(zhèn)必須報(bào)告并履行請銷假手續(xù)。村主職干部請假：1天以內(nèi)向聯(lián)村負(fù)責(zé)干部請假，2天及以上向聯(lián)線負(fù)責(zé)人請假，3天及以上向鎮(zhèn)黨委書記請假；一般村干部向支部履行請銷假手續(xù)，請假2天以上報(bào)告聯(lián)村負(fù)責(zé)干部批準(zhǔn)。違規(guī)缺崗的，每次扣10分；因缺崗造成損失的，扣10—50分。村干部一年累計(jì)請假超過20天的，取消其年度評優(yōu)資格。

1.3 堅(jiān)持周例會(huì)制度。支村兩委每周一應(yīng)召開工作例會(huì)，并將周例會(huì)總結(jié)、部署工作的情況向支部報(bào)告。不按要求召開周例會(huì)的每次扣5分，弄虛作假的雙倍扣分。

1.4 執(zhí)行外出備案制度。村級組織外出參觀學(xué)習(xí)須報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案獲準(zhǔn)，擅自組織外出的每次扣50分，并視情況給予相應(yīng)紀(jì)律處分。村主職干部請假外出前要安排好工作對接，如因缺位造成政令不暢或工作被動(dòng)的，酌情扣5—20分。 

2、會(huì)風(fēng)紀(jì)律（責(zé)任部門：黨政辦）

2.1 會(huì)前必須簽到。遲到一次扣5分。

2.2 開會(huì)應(yīng)做好筆記，不準(zhǔn)在會(huì)場睡覺、吸煙、聊天、接打電話。違規(guī)一次扣2分。

2.3 因特殊情況不能參會(huì)時(shí)要提前向會(huì)議召集人請假；請人代會(huì)要提前向會(huì)議召集人報(bào)告并獲準(zhǔn)；有事需提前離開會(huì)場時(shí)要向主持人報(bào)告并獲準(zhǔn)。無故不參會(huì)的、因事未請假的、擅自請人代會(huì)的、擅自提前早退的均視為缺席，每次扣10分。

2.4 參加上級會(huì)議或培訓(xùn)時(shí)違反會(huì)議紀(jì)律要求，被通報(bào)批評的，每人次扣20分。

3、班子建設(shè)（責(zé)任部門：黨建辦）

3.1 班子不團(tuán)結(jié)，給工作造成影響的，酌情扣10—100分，后果嚴(yán)重的責(zé)令相關(guān)責(zé)任人引咎辭職。

3.2 不按民主決策、審批程序私自決定重大事項(xiàng)的，酌情扣5—50分；造成新增負(fù)債的加重扣分；造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)處理。

4、工作規(guī)矩（責(zé)任部門：黨政辦）

4.1 禁止越級越位。村級工作情況和工作中遇到的問題，應(yīng)遵循逐級匯報(bào)和報(bào)告的原則。非重大問題，先向支部報(bào)告尋求解決。確系重大工作問題，由支部負(fù)責(zé)人牽頭向黨政主職領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。禁止不經(jīng)請示批準(zhǔn)私自越過鎮(zhèn)本級向上匯報(bào)工作的行為，禁止村級越級向上呈送爭資爭項(xiàng)報(bào)告，由此造成不良影響的，酌情扣5—50分。

4.2 保持通訊暢通。村主職干部必須24小時(shí)保持通訊暢通，村級發(fā)生緊急事態(tài)人為拖延上報(bào)的酌情扣10—100分。領(lǐng)導(dǎo)打電話聯(lián)系工作要及時(shí)接聽，主觀上有意不接、不回的酌情每次扣5—10分。

4.3 服從調(diào)度命令。遇重大事項(xiàng)或大型活動(dòng)需調(diào)度人員時(shí)，按通知人數(shù)核實(shí)，無特殊情況每少到一人次扣10分；不服從調(diào)度達(dá)兩次及以上的，每人次扣20分，并由紀(jì)委進(jìn)行誡勉談話。

5、遵紀(jì)守法（責(zé)任部門：紀(jì)委）

5.1 工作時(shí)間禁止飲酒，違者每次扣20分；參與賭博經(jīng)查實(shí)的，每次扣60分。以上行為均取消個(gè)人評優(yōu)資格，問題嚴(yán)重的依規(guī)依法追究責(zé)任。

5.2 支村兩委成員受到警告及以上處分，或受到治安拘留以上處罰、刑罰的，如屬公務(wù)行為違紀(jì)違法，每人次扣30—50分，并取消該村評優(yōu)資格；如屬個(gè)人行為違紀(jì)違法，每人次扣15—30分，并取消當(dāng)事人評優(yōu)資格。

（二）中心工作（850分）

中心工作主要考核以下12項(xiàng)，由主管線辦按單項(xiàng)考核細(xì)則規(guī)定逐月打分，納入平時(shí)排隊(duì)。單項(xiàng)考核細(xì)則附后。

6、基層黨建：100分（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方強(qiáng)、唐送文）

7、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接：100分（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方強(qiáng)、唐送文）

8、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作：80分（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳建君、毛北平）

9、社會(huì)管理綜合治理（含安全生產(chǎn)、武裝、信訪維穩(wěn)）：100分（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃群、張昊）

10、全域環(huán)境綜合整治：100分（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭鵬輝、李愿龍）

11、村務(wù)管理（含村務(wù)公開、財(cái)務(wù)、化債、行政審批）：100分（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何素、沈龍、范文淵）

12、國土城建規(guī)劃（包括宅基地、交通道路、村民自建房）：80分（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：方強(qiáng)）

13、宣傳思想（含意識形態(tài)、文明創(chuàng)建、統(tǒng)戰(zhàn)）：40分（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭鵬輝、張昊）

14、醫(yī)保、社保：60分（彭鵬輝、黃群）

15、衛(wèi)生健康（含疫情防控）：30分（楊敏芝）

16、教育：40分（唐送文、黃群）

17、其他工作（文旅、工青婦等）：20分（張昊、楊敏芝）

18、交辦工作（此項(xiàng)在1000分制考核總分中扣分）

對書記、鎮(zhèn)長交辦的重要工作或下達(dá)的指令，必須堅(jiān)決執(zhí)行。執(zhí)行不力的每次扣10—50分。

三、其他規(guī)定

1、成功創(chuàng)建工作亮點(diǎn)或典型，受到省、市、縣表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)或作經(jīng)驗(yàn)推廣的，另行研究給予獎(jiǎng)勵(lì)。工作失職受到省、市、縣通報(bào)批評的，在年終總評時(shí)予以扣分；造成嚴(yán)重后果的，取消年度考核經(jīng)費(fèi)。

2、依據(jù)本方案考核的結(jié)果，作為年度村級工作和村干部個(gè)人評先評優(yōu)的依據(jù)；作為鎮(zhèn)對村資金和項(xiàng)目支持的依據(jù)；作為劃分一、二、三類型村的依據(jù)；作為村主職干部選能推優(yōu)的依據(jù)。三類型村的村主職干部不作為上級選能推優(yōu)人選。

3、根據(jù)工作需要，在召開講評會(huì)時(shí)，工作突出的村（社區(qū)）主職干部可安排作先進(jìn)典型發(fā)言；工作落后的村（社區(qū)）主職干部可責(zé)令作后進(jìn)表態(tài)發(fā)言。

 

附件：1、余坪鎮(zhèn)2022年基層黨建工作考核細(xì)則

2、余坪鎮(zhèn)2022年鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作考核細(xì)則

3、余坪鎮(zhèn)2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核細(xì)則

4、余坪鎮(zhèn)2022年村級社會(huì)管理綜合治理工作考核細(xì)則

5、余坪鎮(zhèn)2022年全域環(huán)境綜合整治工作考核細(xì)則

6、余坪鎮(zhèn)2022年村級財(cái)務(wù)管理工作考核細(xì)則

7、余坪鎮(zhèn)2022年村級國土城建規(guī)劃工作考核細(xì)則

8、余坪鎮(zhèn)2022年村級宣傳思想工作考核細(xì)則

9、余坪鎮(zhèn)2022年村級醫(yī)保、社保工作考核細(xì)則

10、余坪鎮(zhèn)2022年村級衛(wèi)生健康工作考核細(xì)則

11、余坪鎮(zhèn)2022年村級教育工作考核細(xì)則

 

 

附件1

余坪鎮(zhèn)2022年基層黨建工作考核細(xì)則

（100分）

一、黨建陣地氛圍（10分）：各村（居）民服務(wù)中心大門口只能懸掛村（居）黨組織、村（居）民委員會(huì)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織四塊牌子，村部廣場有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、二十大精神等宣傳欄、黨務(wù)公開欄（含“雙爭”積分競賽內(nèi)容）、村務(wù)公開欄（按季度更新），村（居）民服務(wù)中心內(nèi)“七室一廳”配備齊全、標(biāo)識標(biāo)牌按要求上墻，黨建辦公室、黨員活動(dòng)室、黨群活動(dòng)室布置規(guī)范、氛圍濃厚，村干部值班期間佩戴好工作證、黨員佩戴好黨徽，并按要求完成資料上墻和臺賬整理，黨建辦公室內(nèi)配備檔案柜、黨建資料按工作清單要求規(guī)范整理好。

（以上內(nèi)容在督查中發(fā)現(xiàn)未按要求落實(shí)到位和黨建資料臺賬不齊的，視情節(jié)輕重每次扣3—5分。）

二、基礎(chǔ)黨建業(yè)務(wù)（40分）：

（一）每月開展事項(xiàng)

一是召開支委會(huì)，研究討論本月重點(diǎn)工作任務(wù)，學(xué)習(xí)上級最新會(huì)議、文件精神，制定下月工作學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。二是各黨小組召開黨小組會(huì)議；三是開展本月“巴陵先鋒黨員活動(dòng)日”，確定活動(dòng)主題，制作活動(dòng)橫幅，拍照記錄歸檔；四是黨員集中繳納本月黨費(fèi)；五是由村委對村民議事會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)組成的評議小組對本支部所有的“網(wǎng)格小組”進(jìn)行月考核，嚴(yán)格依據(jù)各支部考核方案進(jìn)行評價(jià)；六是黨支部和黨員積分以月為基本積分單位，各黨支部以月為計(jì)分單位建立積分管理臺賬，按積分考核方案和評分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考評計(jì)分，逐月公開公示，按月上報(bào)鎮(zhèn)黨建辦審定。（以上1-4項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)每缺少一次扣1分，重點(diǎn)看“第一議題”制度落實(shí)情況；5-6項(xiàng)未按實(shí)考核評分的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。）

（二）每季度開展事項(xiàng)

一是組織黨員集中學(xué)習(xí)、聽黨課，開展黨員志愿服務(wù)。流動(dòng)黨員通過微信群、QQ群學(xué)習(xí)一篇微黨課，線上上傳學(xué)習(xí)心得或思想?yún)R報(bào)（每人每年至少1篇）。二是召開支部黨員大會(huì)，研究本支部的重大問題，傳達(dá)和貫徹鎮(zhèn)黨委的決議、指示。（以上內(nèi)容督查中發(fā)現(xiàn)每缺少一次扣2分。）

（三）半年開展事項(xiàng)

一是支部班子組織生活會(huì)暨民主評議黨員。圍繞組織生活會(huì)主題，召開會(huì)前談心談話，聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)或支部書記講授專題黨課，開展相互批評與自我批評，形成問題清單和整改清單；二是發(fā)展支部黨員，定期培養(yǎng)入黨積極分子，考察預(yù)備期黨員；三是組織開展好“七一”慶黨活動(dòng)，迎接建黨101周年。（以上內(nèi)容督查中發(fā)現(xiàn)每缺少一次扣2分。）

（四）年終開展事項(xiàng)

一是召開支委會(huì)，總結(jié)全年黨建工作，做好組織生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備；召開組織生活會(huì)和民主評議黨員會(huì)議，開展黨性“體檢”，對黨員進(jìn)行黨性點(diǎn)評，確定等次，穩(wěn)妥開展不合格黨員處置；二是開展黨員冬春訓(xùn)，圍繞組織生活會(huì)主題，聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)或支部書記講授專題黨課。

開會(huì)、上黨課都要有完整規(guī)范的會(huì)議記錄和照片存檔，記錄照片和會(huì)議記錄不具體一次扣0.5分。

三、年度黨建重點(diǎn)工作（10分）：落實(shí)上級要求，以支部為單位開展好“四亮”創(chuàng)建、消薄清零、整建提質(zhì)、“牌匾大清理”“大排查、大走訪、大提升”“一課一片一實(shí)踐”等工作規(guī)定動(dòng)作，并按照黨建辦下發(fā)的資料清單歸檔整理，凡未按要求落實(shí)的，缺少的資料一次扣0.5分。

四、雙述雙評（10分）：年終支部書記進(jìn)行年終述職，根據(jù)測評結(jié)果對各村（居）相應(yīng)進(jìn)行加分或扣分。

五、“四議兩公開”落實(shí)（10分）：未按規(guī)定召開會(huì)議和進(jìn)行信息公開的，每次扣2分，會(huì)議記錄、信息公開不具體的，每次扣1分。

六、黨建迎檢（5分）：各村（居）在迎接省、市、縣黨建檢查中被通報(bào)表揚(yáng)或通報(bào)批評的，相應(yīng)進(jìn)行加分或扣分。出現(xiàn)嚴(yán)重問題影響我鎮(zhèn)在全縣黨建工作中評先評優(yōu)的，取消村主職干部和村級年終評優(yōu)資格。

七、特色黨建（10分）：各村（居）支部要打造特色黨建，如黨員“網(wǎng)格化”管理、“四亮”創(chuàng)建、消薄清零、整建提質(zhì)、“牌匾大清理”“大排查、大走訪、大提升”等工作在鎮(zhèn)黨建辦的督查中，有特色有亮點(diǎn)的，視情況進(jìn)行加分。

八、基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋（5分）：

1.窗口設(shè)置合理，平臺搭建規(guī)范，掛牌清理到位，人員設(shè)備配齊，保持日常辦件。年度主要考核系統(tǒng)辦件真實(shí)性、時(shí)效性和辦件質(zhì)量，落實(shí)應(yīng)辦盡辦要求，平均每周不少于50個(gè)辦件，辦件類別不少于5類，辦件數(shù)量不達(dá)標(biāo)，扣1分，辦件種類不達(dá)標(biāo)，扣1分，每反饋一次紅黃牌預(yù)警，扣1分。

2.云視訊會(huì)議系統(tǒng)的使用和管理到位。能熟練使用云視訊會(huì)議系統(tǒng)，每季度的設(shè)備調(diào)試和維護(hù)按時(shí)按質(zhì)完成。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成設(shè)備調(diào)試，扣1分。

3.完成交辦的其他任務(wù)�！盁o證明城市”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和系統(tǒng)測試，統(tǒng)一證明模板，未完成扣1分；互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺權(quán)責(zé)清單的填報(bào)和發(fā)布，未完成扣0.5分；系統(tǒng)事項(xiàng)的核實(shí)和缺失事項(xiàng)上報(bào)，未完成扣0.5分。

 

附件2

余坪鎮(zhèn)2022年鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作考核細(xì)則

（100分）

一、信息監(jiān)測（15分）

1、全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，縣級以上抽取的系統(tǒng)考核數(shù)據(jù)一級規(guī)則每條扣2分，二級規(guī)則每條扣 1分，三級規(guī)則每條扣0.5分；數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)95%，每低1%扣0.2分。

2、省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺預(yù)警數(shù)據(jù)逾期未處置的，每條扣2分。

3、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測，監(jiān)測對象應(yīng)納未納的，每例扣2分；監(jiān)測對象識別程序不規(guī)范的，每例每缺一項(xiàng)扣1分；未達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除標(biāo)準(zhǔn)的，每例扣2分。

4、監(jiān)測對象幫扶，監(jiān)測對象識別后一個(gè)月內(nèi)未落實(shí)幫扶措施的，每例扣1分；結(jié)對幫扶干部沒有幫扶能力的，每例扣 2分。

二、精準(zhǔn)幫扶（25分）

1、小額信貸，未完成貸款任務(wù)的扣2分；應(yīng)貸未貸的每例扣0.5分；風(fēng)險(xiǎn)防控不達(dá)標(biāo)的每次扣1分。

2、雨露計(jì)劃，政策享受不到位的每例扣1分。

3、穩(wěn)崗就業(yè)，未按要求逐月完成脫貧人口外出指導(dǎo)數(shù)的每低 1%扣1分；數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率低于95%的每低1%扣1分；未及時(shí)更新和錄入務(wù)工數(shù)據(jù)的每例扣1分。

4、產(chǎn)業(yè)幫扶，脫貧群眾或監(jiān)測戶享受政策不到位或?qū)ζ髽I(yè)申報(bào)資料把關(guān)不嚴(yán)的每例扣1分；未按要求分配光伏扶貧收益的每例扣1分；未按要求完成832消費(fèi)幫扶任務(wù)的扣1分。

5、公益崗位，未及時(shí)報(bào)送生態(tài)環(huán)保員薪酬資料及生態(tài)環(huán)保員調(diào)整程序不到位的每起扣0.5分；未按要求開發(fā)公益性崗位的每低1%扣1分。

6、鄉(xiāng)村振興致富帶頭人培訓(xùn)，未按要求完成年度培訓(xùn)任務(wù)的，每低1%扣0.5分。

7、就業(yè)幫扶按照每次招聘人數(shù)、職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)、新增就業(yè)人數(shù)下達(dá)的任務(wù)，按質(zhì)按量完成任務(wù)。未完成的扣1分。

 

三、項(xiàng)目資產(chǎn)管理（10分）

發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、套取統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金等違規(guī)違紀(jì)問題的，每例扣3分；資金未按計(jì)劃進(jìn)度支出或支出進(jìn)度低于全縣平均水平的，每次扣1分，被省、市通報(bào)的扣2分；未按時(shí)建立2023年項(xiàng)目庫的扣3 分，未按要求錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)的每例扣1分，被省、市、縣通報(bào)的扣2分；各級檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目庫建設(shè)資料有問題的，每例扣0.5分，被省、市、縣通報(bào)的扣1分；系統(tǒng)問題數(shù)據(jù)以及檢查反饋問題整改不及時(shí)的每例扣2分，未整改的每例扣3分。項(xiàng)目資產(chǎn)管理不到位的，每項(xiàng)每次扣2分。出現(xiàn)影響省、市、縣對鎮(zhèn)考核情形的，每起扣5分。

四、信訪輿情處置（8分）

出現(xiàn)到縣涉貧上訪的，每次扣1分；出現(xiàn)赴市個(gè)訪或赴縣群訪（3人及3人以上）的每次扣2分；出現(xiàn)赴省以上信訪的扣3分；出現(xiàn)重復(fù)信訪的，翻倍扣分。

五、問題整改（8分）

1、對上級部署的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問題摸排工作，未按時(shí)完成的，每次扣1分。

2、摸排結(jié)果出現(xiàn)錯(cuò)誤、遺漏被縣及以上通報(bào)批評的，每例扣1分。

3、對鎮(zhèn)級及以上下發(fā)問題整改清單，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決到位的，每例扣1分。

六、違建墓地專項(xiàng)整治及殯葬改革（10分）

未按要求完成違建墓地專項(xiàng)整治任務(wù)的每處扣0.6分，被縣、鎮(zhèn)級通報(bào)批評的每次扣0.6分；未開展常態(tài)化整治的扣0.6分；火化率未達(dá)標(biāo)的，每低2個(gè)百分點(diǎn)扣0.6分；未按要求完成村級公益性公墓、骨灰堂項(xiàng)目上報(bào)的扣0.6分，未制定殯葬改革相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)措施的扣0.6分，殯葬設(shè)施管理不規(guī)范的扣0.6分。

七、社會(huì)救助（8分）

救助對象認(rèn)定不準(zhǔn)確的每人扣0.6分，系統(tǒng)信息未及時(shí)更新的扣0.6分；未實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保未保應(yīng)退未退”的扣0.6分，未實(shí)行差額救助的扣1.8分；未完成“慈善天天捐”任務(wù)的扣3分。

八、養(yǎng)老服務(wù)（6分）

未完成村級互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的扣1.8分，未高質(zhì)量完成“護(hù)老員”崗位設(shè)置的扣0.6分。

九、村務(wù)財(cái)務(wù)公開（7分）

1、規(guī)范公開內(nèi)容：逐項(xiàng)對村級財(cái)務(wù)收支、招待費(fèi)開支、干部報(bào)酬、對外投資、集體債權(quán)債務(wù)、集體建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地征用補(bǔ)償及分配、財(cái)產(chǎn)物資等財(cái)務(wù)事項(xiàng)實(shí)行全方位公開，確保公開內(nèi)容全面、詳細(xì)、規(guī)范。

2、公開時(shí)間及方式：村級財(cái)務(wù)公開每年按季度公開。各村必須在村域中心地點(diǎn)設(shè)立固定的財(cái)務(wù)公開欄，在公開欄中要按照及時(shí)將財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行張貼公示。同時(shí)，在村務(wù)公開欄中張貼的所有資料必須完整保留，留存照片資料。

十、加分項(xiàng)目（3分）

在迎省市縣檢中表現(xiàn)突出的，每通報(bào)表揚(yáng)一次分別加3、2、1分。

十一、一票否決

出現(xiàn)以下情況的，鄉(xiāng)村振興工作一票否決。

（1）因動(dòng)態(tài)監(jiān)測不到位、幫扶措施不及時(shí)、數(shù)據(jù)報(bào)送不及時(shí)等原因造成出現(xiàn)規(guī)模性返貧等顛覆性問題；

（2）鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金管理使用出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)問題的；

（3）出現(xiàn)縣級以上群訪和市、省級重復(fù)上訪的，以及出現(xiàn)涉貧負(fù)面輿情經(jīng)查屬實(shí)且造成惡劣影響，受到縣級及以上追責(zé)問責(zé)的。

（4）在國家、省、市、縣督查考核驗(yàn)收中，出現(xiàn)群眾圍堵，影響驗(yàn)收秩序和效果的。

 

附件3

余坪鎮(zhèn)2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核細(xì)則

（80分）

一、糧食生產(chǎn)（25分）

1、早稻生產(chǎn)，根據(jù)黨委政府下達(dá)的任務(wù)并未落實(shí)到位的村扣5—25分：

（1）未完成任務(wù)量在10%以內(nèi)的扣5分；

（2）未完成任務(wù)量在10%—20%的扣10分；

（3）未完成任務(wù)量在20%—30%的扣15分；

（4）未完成任務(wù)量在30%—40%的扣20分；

（5）未完成任務(wù)量在40%以上的扣25分。

（6）基本農(nóng)田內(nèi)有連片拋荒2—5畝的扣5分；

（7）基本農(nóng)田內(nèi)有連片拋荒5畝以上的扣10分。

2、土地流轉(zhuǎn)空白村扣10分。

二、落實(shí)河長制工作及防汛抗旱（15分）

1、未按照上級要求落實(shí)汨羅江流域禁漁的扣5分；其他河流落實(shí)一桿一絲一鉤的扣5分；

2、電擊捕魚行為發(fā)現(xiàn)一次扣10分；

3、用圍網(wǎng)在河流圍捕的一次扣分5分，扣完為止；

4、發(fā)現(xiàn)盜砂一次的扣5分，扣完為止；

5、未落實(shí)防汛值班值守要求的扣5分，扣完為止；

6、出現(xiàn)一次垮庫垮壩垮堰的扣10分。

7、未落實(shí)上級交辦的水庫山塘維修加固任務(wù)的扣10分。

8、因抗旱不力造成群眾上訪的扣5分，扣完為止。

三、林長制工作（30分）

1、亂砍濫伐發(fā)現(xiàn)一次扣10分；

2、森林造成火災(zāi)的扣10分。

四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管（10分）

1、對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不力，造成嚴(yán)重事故的扣10分；

2、對區(qū)域里學(xué)校食堂監(jiān)管不力，發(fā)現(xiàn)存在食品安全問題的一次扣5分，扣完為止。（注：如一個(gè)扣分大項(xiàng)內(nèi)出現(xiàn)疊加扣分現(xiàn)象則按照扣分最嚴(yán)重的一項(xiàng)進(jìn)行扣分。）

附件4

余坪鎮(zhèn)2022年村級社會(huì)管理綜合治理

工作考核細(xì)則

（100分）

為進(jìn)一步明確工作任務(wù)和重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對村社會(huì)綜合治理工作指導(dǎo)和考核，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本方案。

一、隊(duì)伍陣地建設(shè)（5分）

平安創(chuàng)建：各村完善平安建設(shè)機(jī)構(gòu)，村級成立調(diào)解委員會(huì)；村民小組設(shè)立治安信息員及義務(wù)調(diào)解員。

安全生產(chǎn)：村級成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備安全生產(chǎn)管理員。督促村內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理員。

信訪：成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記為本村工作第一責(zé)任人，村主職干部為直接責(zé)任人。

禁毒：成立禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記為本村工作第一責(zé)任人。

二、工作配合支持（5分）

在信訪接訪上訪以及突發(fā)事件處理處置上通知的村主職干部（原則上支部書記要第一時(shí)間到場）1小時(shí)內(nèi)不到場（鎮(zhèn)域境內(nèi)）的視為不主動(dòng)、不配合；出現(xiàn)赴縣級及以上信訪，村支書無特殊情況不親自接訪處訪的，視為不重視、不配合，每次扣5分。

 

三、平安創(chuàng)建（15分）

控制境外宗教勢力滲透和非法宗教活動(dòng)不力，對“法輪功”及各類邪教防范處置不力，對脫逃脫管人員限期未追回（2分）；對各種重大突發(fā)性、群體性事件掌握信息及時(shí)，準(zhǔn)確，處置不當(dāng)（3分）。發(fā)生在全國、全省、全市、全縣有重大影響的群體性事件（3分）。

參與地下“六合彩”等賭博活動(dòng)（2分）。重特大安全事故、惡性涉農(nóng)事件、重大刑事案件、重大群體性上訪事件的（3分），“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象（2分）。

四、信訪工作（20分）

出現(xiàn)赴縣、市、省群體上訪（3人及3人以上）每次分別扣3、5、10分，出現(xiàn)赴京上訪的，每人次扣10分；出現(xiàn)重復(fù)信訪和省級及以上非訪的，翻倍扣分；信訪處置回復(fù)逾期，被上級扣分影響到信訪評先評優(yōu)的，扣除該項(xiàng)分。

五、掃黑除惡（10分）

被縣通報(bào)批評的，每次扣5分，被縣級及以上追責(zé)問責(zé)的，扣除該項(xiàng)分。

六、綜治民調(diào)（10分）

在上級檢查中被通報(bào)批評的，每次扣5分。在上級明察暗訪中被查出工作不落實(shí)，導(dǎo)致鎮(zhèn)在縣排隊(duì)中排位全縣倒數(shù)三名的，扣除該項(xiàng)分。

七、安全生產(chǎn)（20分）

安全生產(chǎn)巡查、打非清剿和月報(bào)表等工作不配合、不落實(shí)相關(guān)規(guī)定動(dòng)作，受到鎮(zhèn)通報(bào)批評的每次扣5分，被上級被通報(bào)批評的，每次扣10分。

八、禁毒工作（10分）

被縣通報(bào)批評的，每次扣5分，導(dǎo)致鎮(zhèn)被上級列為黃牌警告單位的，扣除該項(xiàng)分。

九、武裝（5分）

1、村兩委高度重視，宣傳發(fā)動(dòng)及時(shí)且有效的加1分。

2、按照鎮(zhèn)有關(guān)要求完成預(yù)征人員上站人數(shù)，少1人扣0.5分，1分封頂。

3、完成鎮(zhèn)上下達(dá)的征兵任務(wù)，少一人扣0.5分，2分封頂。

4、民兵連建設(shè)有場所、有制度、有標(biāo)牌、有檔案的加1分。

一票否決：凡出現(xiàn)以下情況的，綜治工作一票否決：（1）因處理處置不力，出現(xiàn)重大信訪或負(fù)面輿情，造成惡劣影響，被縣啟動(dòng)問責(zé)追責(zé)的。（2）在信訪處理、事故處理、防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)中出現(xiàn)嚴(yán)重不配合、不履職、不盡責(zé)，給工作造成嚴(yán)重被動(dòng)或嚴(yán)重?fù)p失的。（3）出現(xiàn)重大食品安全事故、交通事故和死亡1人以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。（4）出現(xiàn)被縣級及以上否決事項(xiàng)的。

附件5

余坪鎮(zhèn)2022年全域環(huán)境整治工作考核細(xì)則

（100分）

一、日常保潔（30分）

1、村容村貌：根據(jù)縣”十禁、十清”負(fù)面清單要求，村級全域范圍內(nèi)無亂堆亂放、破損廣告、成堆垃圾、晴雨傘、橫幅、鞭渣等現(xiàn)象。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心人員不定時(shí)檢查，凡發(fā)現(xiàn)一處調(diào)度村級未當(dāng)場整改到位的，每次扣1分。

2、環(huán)衛(wèi)費(fèi)收取：4月底，環(huán)衛(wèi)費(fèi)收取需達(dá)到50%以上，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心從5月份起，月度考核評比將不定期隨機(jī)抽取10戶核實(shí)，收取戶數(shù)少于5戶的，每少1戶扣2分。

3、志愿者：每村組織一次志愿者活動(dòng)（人數(shù)不少于20人，并提前備案，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心安排人參與）每次加3分；每兩月未開展一次志愿者活動(dòng)的，每次扣5分。

4、入戶評比：整潔辦不定時(shí)抽查，未按鎮(zhèn)級要求落實(shí)季度評比工作的，每次扣2分。

二、督查考核（30分）

1、每月縣明查暗訪，以3張圖片為基數(shù)，每增加一張扣1分，上不封頂，嚴(yán)重者，本月度考核計(jì)分為0分；縣級兩月一排名最終結(jié)果，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名在全縣倒數(shù)后三的，相關(guān)迎檢村每村另扣除村級轉(zhuǎn)移支付1000元�？鄯贮c(diǎn)涉及山長、河長、路長制等責(zé)任落實(shí)不到位的和機(jī)關(guān)、集鎮(zhèn)、部門等履職不到位的，由主管領(lǐng)導(dǎo)另行約談責(zé)任相關(guān)負(fù)責(zé)人。

2、凡縣鎮(zhèn)以上督查的問題，未及時(shí)整改，每處問題扣1分，

10分封頂。

三、廁改推進(jìn)（20分）

廁改推進(jìn)村，如期完成任務(wù)，可得20分，任務(wù)未完成的村，每少于2個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。

四、環(huán)保（10分）

1、轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)被縣局以上單位通報(bào)的扣5分。

2、大氣污染防治工作被上級部門通報(bào)的扣3分。

3、完成交辦的其他任務(wù)2分。

五、加分項(xiàng)目（10分）

1、每月縣級明查抽取村，縣級每月排名最終結(jié)果本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名進(jìn)全縣前三的，相關(guān)迎檢村每次加10分。

2、村級亮點(diǎn)工作得到縣級及縣級以上報(bào)道或縣級每月人居環(huán)境現(xiàn)場講評會(huì)點(diǎn)名表揚(yáng)的，每次加3分。

3、如有其他情況，另行酌情加扣分。

附件6

余坪鎮(zhèn)2022年村級財(cái)務(wù)管理工作考核細(xì)則

（100分）

為進(jìn)一步完善和規(guī)范余坪鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理工作，加強(qiáng)村級資金監(jiān)管，扎實(shí)推行村務(wù)公開，防控村級債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，特制定本財(cái)務(wù)管理制度。

一、收入支出管理制度（17分）

1、收入現(xiàn)金，必須使用由省級統(tǒng)一印制的《湖南省村民（社區(qū)居民）委員會(huì)收款收據(jù)》。

2、所有現(xiàn)金收入必須足額繳入平江農(nóng)商銀行“村賬鄉(xiāng)代理資金專戶”，并且明細(xì)附件齊全。

3、原始憑證規(guī)范，內(nèi)容填寫清晰，要素齊全。

4、經(jīng)手人、證明人、審批人簽字，監(jiān)督委員會(huì)審批蓋章簽字。

5、按規(guī)定程序?qū)徟�和�?nèi)容真實(shí)，不得偽造、涂改。

6、1000元以上的支出必須實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬支付，1000元以內(nèi)的支出有條件的也必須轉(zhuǎn)賬支付，其他小額支出可實(shí)行現(xiàn)金支付。

（以上內(nèi)容未按要求落實(shí)到位的，視情節(jié)輕重每次扣3—5分）

二、固定資產(chǎn)管理（7分）

1、村級應(yīng)該加強(qiáng)村集體資產(chǎn)管理、建立健全集體資產(chǎn)的使用、保管制度。

2、更新、購置、新建固定資產(chǎn)必須經(jīng)過村民代表大會(huì)討論通過。

（以上內(nèi)容未按要求落實(shí)到位的，視情節(jié)輕重每次扣1—2分）

三、債權(quán)債務(wù)管理（32分）

1、村級應(yīng)該定期清理債權(quán)債務(wù)，摸清底子，公開結(jié)果。

（1）村級報(bào)賬員定期與村賬中心對賬，對村級財(cái)務(wù)收支進(jìn)行清理。

（2）日常核對：村級報(bào)賬員根據(jù)本村需要和村賬中心的有關(guān)要求，每次報(bào)賬時(shí)進(jìn)行村級資金、收入、支出的核對，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)溝通處理。

（3）年終結(jié)轉(zhuǎn)前會(huì)計(jì)核對：年終結(jié)轉(zhuǎn)前，村級報(bào)賬員要與村賬中心加強(qiáng)聯(lián)系，核對資金余額、往來款項(xiàng)，尤其是應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)，做到及時(shí)清理。

2、嚴(yán)格控制向金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人借款。

（1）村級不得舉債興辦企業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)，不得為企業(yè)、單位、組織和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保。

（2）任何單位和部門不得強(qiáng)迫村集體借款、貸款搞建設(shè)。

3、今年4月底我鎮(zhèn)村級賬面?zhèn)鶆?wù)已全面清零，為杜絕村級賬務(wù)發(fā)生，規(guī)定如下：村級新增債務(wù)2萬元以上，一律取消該村評先評優(yōu)資格；新增債務(wù)5萬元以上，由鎮(zhèn)紀(jì)委立案調(diào)查支、村兩委干部；新增債務(wù)10萬元以上，該村支部書記一律先免職后處理。

（未定期與村賬辦核查債務(wù)的，視情節(jié)輕重每次扣5—8分；在原

有債務(wù)基礎(chǔ)上新增債務(wù)的村級，取消村主職干部和村級年終評優(yōu)

資格）

四、村級迎檢工作（12分）

各村（居）在迎接省、市、縣村級財(cái)務(wù)檢查中被通報(bào)表揚(yáng)或通報(bào)批評的，相應(yīng)進(jìn)行加分或扣分。出現(xiàn)嚴(yán)重問題影響我鎮(zhèn)在全縣村級財(cái)務(wù)工作中評先評優(yōu)的，取消村主職干部和村級年終評優(yōu)資格。

五、項(xiàng)目建設(shè)管理（32分）

1、投資2萬元以上的村級項(xiàng)目，必須嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“一支筆”審批，對未審批的項(xiàng)目一律不允許啟動(dòng)建設(shè)。（凡縣級單位管理的專項(xiàng)資金，如移民資金、水利資金等，不在本方案里，所有流程由縣級單位全程監(jiān)管驗(yàn)收。）

2、村級項(xiàng)目實(shí)施前，必須堅(jiān)持四議兩公開工作流程，由黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議，黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議，提出項(xiàng)目實(shí)施方案，填寫好《村級項(xiàng)目實(shí)施審批表》（支部書記在村級承諾一欄中簽字，村級監(jiān)督委員會(huì)在監(jiān)督委員會(huì)意見一欄中簽字，聯(lián)村負(fù)責(zé)干部和辦村干部在辦村干部一欄中簽字），統(tǒng)一交村級項(xiàng)目管理辦公室處。村級項(xiàng)目管理辦工作人員在5個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)籌完成項(xiàng)目管理辦公室現(xiàn)場審查、資金來源確定、分管負(fù)責(zé)干部審核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審定工作，并將審批結(jié)果及時(shí)反饋給各村。

3、對已審批的村級項(xiàng)目，由村委會(huì)發(fā)布公告或邀請書，組織至少3 家以上有相關(guān)資質(zhì)的施工單位或者個(gè)人進(jìn)行公開競標(biāo)，采取競爭性談判、綜合評定法或村民代表黨員組長會(huì)議確定等方式擇優(yōu)選定承包單位。施工單位確定后，要嚴(yán)謹(jǐn)簽訂合同，合同約定的施工內(nèi)容要全面、價(jià)格不得高于當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)、安全質(zhì)量責(zé)任和要求要明確具體，付款方式要符合有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目審批后五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送合同至村級項(xiàng)目管理辦公室進(jìn)行備案管理。

4、村級項(xiàng)目實(shí)施完成以后，由各村向村級項(xiàng)目管理辦公室以書面形式申請驗(yàn)收，村級項(xiàng)目管理辦公室在收到村級申請后5個(gè)工作日內(nèi)派出專人，參與指導(dǎo)村級項(xiàng)目驗(yàn)收。各村參與項(xiàng)目驗(yàn)收的人員應(yīng)包括支部書記、副書記等支村委成員，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和黨員組長群眾代表。驗(yàn)收合格后，參與驗(yàn)收所有人員都應(yīng)竣工驗(yàn)收表上簽字。

5、申報(bào)項(xiàng)目都需要進(jìn)行公開公示，項(xiàng)目結(jié)算后對整個(gè)項(xiàng)目情況，資金使用情況應(yīng)該進(jìn)行公示留存照片材料，切實(shí)做到加強(qiáng)群眾監(jiān)督。

（以上內(nèi)容未按要求落實(shí)到位的，視情節(jié)輕重每次扣6—8分）

附件7

余坪鎮(zhèn)2022年村級國土城建規(guī)劃工作考核細(xì)則（80分）

一、耕地保護(hù)和礦產(chǎn)資源開發(fā)。（10分）

嚴(yán)禁耕地拋荒、非農(nóng)化、非糧化，如出現(xiàn)亂占濫用耕地行為的，每例扣5分。如出現(xiàn)破壞永久基本農(nóng)田的行為，每例扣10分。杜絕亂采濫挖，如出現(xiàn)非法采礦現(xiàn)象，每例扣5分。如進(jìn)入衛(wèi)片違法圖斑的，每例扣10分。

二、農(nóng)村宅基地管理和拆違控建（30分）

定期對本村區(qū)域開展巡查，加大巡查力度，保證巡查密度，對發(fā)現(xiàn)的未批先建、少批多占等違法用地行為、非法開采礦產(chǎn)資源行為，及時(shí)勸阻和報(bào)告。轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年每發(fā)現(xiàn)一起村級對不符合條件的簽字上報(bào)審批建房的扣3分；村級巡查發(fā)現(xiàn)違法行為的勸說戶主自行拆除或村自行組織拆除的不扣分；村級巡查發(fā)現(xiàn)違法行為的未自行組織拆除，報(bào)告鎮(zhèn)政府組織拆除的每例扣3分；出現(xiàn)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、未及時(shí)制止、未及時(shí)報(bào)告的違法行為每例扣5分；發(fā)生信訪或上級領(lǐng)導(dǎo)督查發(fā)現(xiàn)的違法行為每例扣10分；在違法建筑拆除過程中，村（社區(qū)）書記、網(wǎng)格責(zé)任人必須到場，每發(fā)生一例未到場的扣5分。對制止后的違法行為要予以跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不到位造成繼續(xù)違法的每例扣10分。違建拆除后，兩委干部積極做好善后工作，化解矛盾。發(fā)生到鎮(zhèn)、縣、市內(nèi)上訪的，及時(shí)進(jìn)行勸返，未能及時(shí)勸返的，每例扣10分。集體上訪的或者到縣市外越級上訪的扣20分。

另：1、本年度已編制村莊規(guī)劃并通過評審的加2分。

2、本年度規(guī)劃并實(shí)施一個(gè)5戶以上（含5戶）的集中建房點(diǎn)加2分。本年度規(guī)劃并實(shí)施一個(gè)5-29戶的集中建房點(diǎn)加3分。本年度規(guī)劃并實(shí)施一個(gè)30戶以上（含30戶）的集中建房點(diǎn)加5分。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（10分）

做好地質(zhì)災(zāi)害防治，如出現(xiàn)未按要求落實(shí)群測群防工作的，每發(fā)現(xiàn)一次扣3分；未按要求落實(shí)防汛值班巡查預(yù)警制度的，每發(fā)現(xiàn)一次扣3分；對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害未及時(shí)報(bào)告、處理到位的，每發(fā)現(xiàn)一例扣3分；如出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害事故，給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成損失的視情節(jié)輕重給予5至10分的扣分。

四、危房改造工作和農(nóng)村危險(xiǎn)房屋排查工作（10分）

1、有住房問題未解決，且在上級督查和群眾上訪中出現(xiàn)問題并造成不良影響的扣1分。

2、五類重點(diǎn)地區(qū)沒有整治到位的扣2分。

3、針對鑒定結(jié)果為C、D級的自建房整治，全面落實(shí)“封、停、改、拆”措施沒有整治的扣3分

4、有違規(guī)重復(fù)享受或拆戶分戶情形的扣2分。

5、已申報(bào)符合改造條件對象，本年度已啟動(dòng)但不能完成改造的扣1分，本年度內(nèi)未啟動(dòng)改造的扣1分。

五、交通道路（20分）

1、違規(guī)上馬交通項(xiàng)目，造成村級負(fù)債記5分。

2、村組級道路長期無人維護(hù)，每損壞一處記2分。

3、道路安保設(shè)施損壞，每損壞一處記2分。

4、道路附屬設(shè)施如行道樹、路牌等每損壞一處記2分。

5、有水毀等阻塞交通的情況，未及時(shí)搶通恢復(fù)的，每發(fā)生一次記2分。

6、道路未定期除雜，影響環(huán)境衛(wèi)生每發(fā)生一次記2分。

7、村組道路路面臟亂，影響環(huán)境衛(wèi)生每發(fā)生一次記2分。

8、發(fā)生較大或以上交通事故，每發(fā)生一次記3分。

附件8

余坪鎮(zhèn)2022年村級宣傳思想工作考核細(xì)則

（40分）

一、意識形態(tài)（5分）

重點(diǎn)考核意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況，主要包含網(wǎng)絡(luò)輿情及時(shí)反饋辦結(jié)，正面回應(yīng)負(fù)面輿情，有效把控村民群、組長群、戶主群等村級微信群中的各類信息，以及其他意識形態(tài)領(lǐng)域突出問題。凡村民、黨員違反相關(guān)規(guī)定，造成不良影響的，視情節(jié)和影響范圍，單次扣除1—5分；凡“兩委”干部違反規(guī)定的，扣分加倍，情節(jié)嚴(yán)重者，報(bào)請鎮(zhèn)黨委、政府研究，最高作“一票否決”處理。

二、文明創(chuàng)建（20分）

1、建好陣地機(jī)制（5分）

按照“有陣地、有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有項(xiàng)目、有機(jī)制”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐站全覆蓋，明確組織設(shè)置、工作規(guī)范、運(yùn)行流程。結(jié)合實(shí)際設(shè)立文明實(shí)踐志愿服務(wù)點(diǎn)；

2、建強(qiáng)志愿者隊(duì)伍（5分）

充分發(fā)揮“五老人員”、鄉(xiāng)土文化人才、先進(jìn)人物、創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人員的作用，組建群眾身邊的文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍特別是百姓宣講隊(duì)伍，每年開展志愿服務(wù)培訓(xùn)不少于1次。注冊志愿者的人數(shù)占常住人口的比例≥13%，有志愿服務(wù)時(shí)間記錄的志愿者人數(shù)占注冊志愿者總?cè)藬?shù)的比例≥50%，群眾對志愿服務(wù)活動(dòng)認(rèn)同和支持率≥80%。

3、開展實(shí)踐活動(dòng)（5分）

經(jīng)常開展理論宣講、法治宣傳、文體活動(dòng)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康、疫情防控、關(guān)愛老人、留守兒童心理健康教育等文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)。每個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站開展文明實(shí)踐活動(dòng)的參與人數(shù)占所在村常住人口比例≥50%，群眾對文明實(shí)踐工作的滿意率≥85%

4、移風(fēng)易俗（5分）

重點(diǎn)考核“婚事新辦、喪事簡辦、其余不辦”的移風(fēng)易俗要求，主要對操辦紅白喜事的規(guī)模、文明程度進(jìn)行考核，具體細(xì)則對照縣級文件執(zhí)行。凡辦事未予申報(bào)、大操大辦，或有惡意“耍新郎”等其他不文明行為的，視情節(jié)和影響范圍，單次扣1—3分；凡“兩委”干部違反規(guī)定的，扣分加倍，情節(jié)嚴(yán)重者。報(bào)請鎮(zhèn)黨委、政府研究，取消個(gè)人年度評先評優(yōu)資格。

三、新聞宣傳（5分）

重點(diǎn)考核各村（社區(qū)）對鎮(zhèn)級新聞宣傳工作的支持力度，主要是新聞信息或線索報(bào)送、積極為上級和鎮(zhèn)級新聞采編人員提供支持等。全年提供新聞線索、為縣鎮(zhèn)兩級新聞宣傳工作提供幫助少于1次的，扣5分；不支持、不配合新聞采編人員入戶進(jìn)村取材和稿件寫作的，單次扣2分，最高扣5分。

四、統(tǒng)戰(zhàn)工作（10分）

1、廟宇管理（5分）：

重點(diǎn)考核全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廟宇（含宗教活動(dòng)場所和民間信仰場所）管理，嚴(yán)格按照縣委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民宗局要求，落實(shí)“五要六不準(zhǔn)”相關(guān)要求，鎮(zhèn)民宗辦或縣民宗局每季度開展一次抽查（或普查），發(fā)現(xiàn)問題，每個(gè)問題扣0.5分，5分封頂，下季度督查如發(fā)現(xiàn)重復(fù)問題，則加倍扣分。對發(fā)生嚴(yán)重違反民族宗教工作相關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重、影響極大的，按照相關(guān)紀(jì)律要求，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

2、其他民宗工作管理（5分）：

重點(diǎn)考核販賣、制作宗教信仰出版物、工藝品的書店、工藝品生產(chǎn)廠家等，嚴(yán)格按照限定要求納入管理，各村（社區(qū)）負(fù)屬地管理責(zé)任，支部書記為直接責(zé)任人，縣鎮(zhèn)兩級不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題必須在2日內(nèi)整改到位，凡無特殊原因整改超期的，單次扣2分；情節(jié)嚴(yán)重、拒不整改的，由縣民宗局、縣文化執(zhí)法大隊(duì)直接介入，嚴(yán)肅依法依規(guī)處理。

 

附件9

余坪鎮(zhèn)2022年村級醫(yī)保、社保工作

考核細(xì)則

（60分）

一、醫(yī)保收繳工作（40分）

1、2022年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率必須在12月31日前達(dá)到年度目標(biāo)任務(wù)的95％以上，力爭達(dá)到100％，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳，每少1％扣2分。

2、建檔立卡對象、五保對象、社會(huì)保障兜底對象、一二級殘疾人、孤兒、低保對象（含已納入低保的困難退役軍人、困境兒童）、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、邊緣戶的參保率、信息準(zhǔn)確率、政府資助到位率必須達(dá)到100%。每少一個(gè)扣1分。

3、村（居）委會(huì)應(yīng)認(rèn)真核對參保繳費(fèi)對象基本信息，并及時(shí)送交我鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障站。出現(xiàn)資料有誤或報(bào)送不及時(shí)的，每出現(xiàn)一次扣1分。

二、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作（20分）

1、做好本村（居）委會(huì)范圍內(nèi)參保人員的思想工作，讓符合參保條件的人員參保繳費(fèi)，以享受政府的政策優(yōu)惠。根據(jù)進(jìn)度要求完成城鄉(xiāng)居保征繳目標(biāo)工作任務(wù)，在12月31日之前確保全年參保率達(dá)到95%以上。每少1％扣1分。

2、及時(shí)辦理到齡參保人員養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)，申報(bào)參保人員死亡信息，確保不漏一人，不錯(cuò)一人。按月呈報(bào)參保繳費(fèi)人員死亡和享受待遇死亡人員名單。出現(xiàn)資料有誤的，每出現(xiàn)一例扣1分。

3、及時(shí)完成生存待遇認(rèn)證工作，確保參保待遇人員正常享受待遇。因村兩委失職導(dǎo)致參保對象利益受損的，每出現(xiàn)一例扣1分。