自縣委部署作風(fēng)建設(shè)以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部形成積極支持、配合作風(fēng)建設(shè)的良好形勢(shì)，在完善制度、加強(qiáng)督查的雙重作用下，目前我鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)已取得明顯成效，許多干部的紀(jì)律意識(shí)增強(qiáng)、精神狀態(tài)提升、工作效率提高，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、循序漸進(jìn)發(fā)動(dòng)，形成共識(shí)推進(jìn)。
抓作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是要統(tǒng)一思想。在初始階段，存在不同的看法和意見，有的認(rèn)為搞不搞一個(gè)樣，有的認(rèn)為只要走一下過(guò)場(chǎng)就可以了，有的認(rèn)為要求過(guò)高干部不適應(yīng)，存在眾說(shuō)紛紜的局面。面對(duì)這種現(xiàn)象，黨委政府決定采取循序漸進(jìn)的辦法，由上及下、以點(diǎn)帶面有層次、分步驟的統(tǒng)一干部思想。
首先是提升黨政班子思想高度。我們?nèi)握匍_黨政負(fù)責(zé)干部會(huì)議, 所有負(fù)責(zé)干部形成共識(shí)，堅(jiān)決支持黨委政府開展作風(fēng)建設(shè)的決定，并且表示帶頭執(zhí)行。其次是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍思想建設(shè)，5月31日，我們召開了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)專題會(huì)議，宣布了作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和要求，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部緊迫感。第三是提高村干部隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)，6月9日召開全鄉(xiāng)半年工作講評(píng)暨干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，對(duì)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員。6月27日、28日，我們組織了全體干部職工、支村兩委干部到黨校集中學(xué)習(xí)兩天，強(qiáng)化了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
通過(guò)幾個(gè)層次的宣傳發(fā)動(dòng)，在幾個(gè)方面形成了共識(shí)。一是作風(fēng)建設(shè)必須抓。抓作風(fēng)建設(shè)不僅是縣委、縣政府對(duì)我們的工作部署和要求，也是直面余坪鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀作出的必然選擇。我們的干部隊(duì)伍還存在不少不容忽視的問(wèn)題，嚴(yán)重影響工作推進(jìn)，甚至在群眾中造成了負(fù)面影響，要改變余坪，振興余坪，就必須有一支紀(jì)律嚴(yán)明、狀態(tài)良好、德才兼?zhèn)洹I(yè)績(jī)突出的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍作保障。因此，要以抓作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，為打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是作風(fēng)建設(shè)要認(rèn)真抓。要在作風(fēng)建設(shè)中抓出效果，就不能只是走過(guò)場(chǎng)，必須要?jiǎng)诱娓�。首先要廣泛抓，必須在全鄉(xiāng)上下、部門單位以及各村之間廣泛開展作風(fēng)建設(shè)，范圍要廣、對(duì)象要全面；其次要深入抓，抓作風(fēng)建設(shè)不能浮于表面，具體到對(duì)干部的言行舉止、思想態(tài)度、工作方式都要有明確要求，務(wù)必深入的開展作風(fēng)建設(shè)，再者要嚴(yán)格抓，作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求必須要嚴(yán)格，同期的督查必須要嚴(yán)格。三是作風(fēng)建設(shè)要長(zhǎng)久抓。古語(yǔ)云“行百步者半九十”，抓作風(fēng)建設(shè)并不見得是一個(gè)立竿見影的過(guò)程，必須要建立長(zhǎng)效機(jī)制。取得一定效果也不能有所松懈，要始終保持干部隊(duì)伍的良好作風(fēng)，就必須將作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作抓下去，否則只會(huì)是前功盡棄。
二、深入調(diào)研把脈，找準(zhǔn)問(wèn)題推進(jìn)。
為全面了解干部作風(fēng)現(xiàn)象，黨委、政府組織開展了作風(fēng)建設(shè)專題調(diào)研，黨政負(fù)責(zé)干部走訪了全鄉(xiāng)所有支部書記、村主任和機(jī)關(guān)干部職工以及部門負(fù)責(zé)人，召開專門座談會(huì)12次，下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷100余份，充分聽取意見建議。
通過(guò)調(diào)查了解，當(dāng)前機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中要解決的突出問(wèn)題有：一是紀(jì)律意識(shí)比較淡薄。有的同志上班、開會(huì)沒有時(shí)間觀念，要么早退，要么遲到，甚至缺席。開會(huì)的時(shí)候很隨意，隨意走動(dòng)、接聽電話、私下打講是家常便飯，把會(huì)場(chǎng)當(dāng)做菜市場(chǎng)。二是工作不夠務(wù)實(shí)。有的干部對(duì)工作不是積極應(yīng)對(duì)，而是被動(dòng)應(yīng)付，工作浮在表面落不到實(shí)處，下村入戶也是流于形式，很難在群眾中形成良好形象，對(duì)自己的本職工作、對(duì)所辦村的情況心中無(wú)數(shù)，工作效果不好。三是缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)。有的干部缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí)，所思所想考慮的不是整體利益，而是個(gè)人得失，對(duì)于同期推進(jìn)的工作不聞不問(wèn)、能推則推、能躲則躲，有的同志以自我為中心，不能與黨委、政府共進(jìn)退、共榮辱。四是缺乏自我提高的意識(shí)。有的干部主觀上不想學(xué)習(xí)，方法上不善于學(xué)習(xí)，個(gè)人目標(biāo)缺失，人生理想茫然，日復(fù)一日，年復(fù)一年，自身素質(zhì)、工作能力永遠(yuǎn)停留于低水平狀態(tài)。
村干部隊(duì)伍中要解決的突出問(wèn)題有：一是缺乏責(zé)任意識(shí)，不能擔(dān)當(dāng)。有的村干部畏難情緒嚴(yán)重，對(duì)于有難度的工作就推三阻四，講盡困難，講盡價(jià)錢。有的村干部對(duì)待二女戶和重點(diǎn)對(duì)象不敢上門做工作，怕引火上身；有的村干部看到一些工作難度大就不搞，怕增加自身負(fù)擔(dān)；有的村干部守土不守責(zé)，面對(duì)歪風(fēng)邪氣，不敢理直氣壯地去制止，面對(duì)矛盾糾紛，不是積極主動(dòng)去化解，而是把矛頭指向黨委、政府。二是缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)。有的村干部對(duì)村級(jí)工作沒有目標(biāo)，沒有標(biāo)準(zhǔn)，不去想方設(shè)法克服村上的困難，爭(zhēng)創(chuàng)一流，而是得過(guò)且過(guò)敷衍了事，同等條件下有的村計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)工作都能評(píng)優(yōu)評(píng)先，有的村大部分工作觸及底線，這是缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)的直接后果。三是缺乏集體意識(shí)。有些村干部在群眾面前帶頭議論黨委、政府，出于個(gè)人目的挑黨委、政府的毛病，損害黨委、政府形象。有極少數(shù)人置身于黨委、政府管理之外，不以余坪大局為重，以自我為中心，各自為政，對(duì)黨委、政府作出的決定、安排的工作置若罔聞、敷衍了事，對(duì)黨委、政府安排的工作不支持、不配合，甚至有抵觸情緒。四是不畏法紀(jì)。有的村干部居然置黨紀(jì)國(guó)法而不顧，置群眾監(jiān)督而不顧，置自身的名譽(yù)和后路而不顧，為了一己之利，不惜以身拭法，不該用的要用，不該得的要得，不該拿的要拿，甚至連國(guó)家三令五申、涉及群眾切身利益的涉農(nóng)資金都敢侵占，后果極為嚴(yán)重。
針對(duì)這些問(wèn)題，黨委、政府分別出臺(tái)《余坪鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定》和《余坪鄉(xiāng)村干部作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定》對(duì)癥下藥、及時(shí)制止。
三、豐富載體求效，創(chuàng)新方式推進(jìn)
要使作風(fēng)建設(shè)深入開展，必須豐富載體，創(chuàng)新方式推進(jìn)，確保作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，取得實(shí)效。結(jié)合余坪實(shí)際，我鄉(xiāng)在方式方法上不斷探索。一是例會(huì)剖析。實(shí)行周一例會(huì)制度，每周一召開例會(huì)，班子成員輪流主持，安排兩名干部上臺(tái)講評(píng)，向全體干部匯報(bào)自己上周所做的工作和執(zhí)行制度情況，由主持人進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，以此增強(qiáng)干部的責(zé)任心，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性，提高干部的文字和口頭表達(dá)能力。二是青干培訓(xùn)。舉辦青年干部讀書班，40歲以下的干部每周二集中學(xué)習(xí)兩個(gè)小時(shí)，由班子成員和老同志講課，主要學(xué)習(xí)群眾工作方法、涉及基層的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn)等等，以老帶新發(fā)揮傳幫帶頭的作用，使青年干部快速成長(zhǎng)。6月27-28日，我們?cè)诳h委黨校舉辦為期兩天的鄉(xiāng)村兩級(jí)干部封閉式集中培訓(xùn)班，全體機(jī)關(guān)干部職工、全體村干部和部門負(fù)責(zé)人參加，邀請(qǐng)縣直相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人就黨員行為規(guī)范、計(jì)生工作、群眾工作、國(guó)土法規(guī)、村務(wù)公開、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、廉潔自律等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，再度統(tǒng)一思想，規(guī)范行為，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感。三是考核督查。建立鄉(xiāng)村兩級(jí)干部千分制目標(biāo)管理考核方案，從津補(bǔ)貼中拿出4000元，把作風(fēng)建設(shè)、工作成績(jī)與干部獎(jiǎng)金福利、年終評(píng)先評(píng)優(yōu)全面掛鉤。強(qiáng)化督查抓落實(shí)，對(duì)每一次會(huì)議、每一晚住機(jī)關(guān)、每一天上班、每一次工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督查，以周為時(shí)間段進(jìn)行通報(bào)，作為干部年終考核的依據(jù)。投入12000元安裝了固定電子顯示屏，專門用于及時(shí)通報(bào)全鄉(xiāng)主要工作情況及作風(fēng)督查情況。通過(guò)公開通報(bào)，讓全體干部和群眾共同監(jiān)督，自我加壓。四是群眾評(píng)議。我們召開了半年工作群眾評(píng)議會(huì)，除開全體國(guó)家干部、村干部和部門負(fù)責(zé)人，還邀請(qǐng)了縣人大代表、縣政協(xié)委員、老同志代表、部分鄉(xiāng)人大代表。會(huì)上，鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行述職，班子成員進(jìn)行述職。與會(huì)人員根據(jù)“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”和“不合格”四種檔次，對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府工作作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議，對(duì)全體干部職工進(jìn)行評(píng)議。會(huì)后，我們將評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公布，并對(duì)照評(píng)議結(jié)果要求干部職工整改到位。
四、不遺余力履職，興辦實(shí)事推進(jìn)
抓作風(fēng)的落腳點(diǎn)是通過(guò)作風(fēng)轉(zhuǎn)變提升干部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，通過(guò)扎實(shí)的工作作風(fēng)干事履職，從而促進(jìn)全鄉(xiāng)工作全面推進(jìn)。盡管目前財(cái)力非常有限，但從余坪的實(shí)際出發(fā)，今年我們必須辦好十件實(shí)事：一是恢復(fù)后期水毀工程，下半年還有300多畝水沖沙田、兩座橋梁、12座堰壩、1000米河堤需要重建和修復(fù)；二是范固大橋建設(shè)，已完成80%的工程量，力求在9月底竣工。三是余坪集鎮(zhèn)飲水工程，上級(jí)投資430萬(wàn)元，解決2萬(wàn)人飲用水問(wèn)題，爭(zhēng)取古歷年底竣工；四是平江六中和談胥小學(xué)合格制學(xué)校建設(shè)，平江六中合格制學(xué)校學(xué)校建設(shè)要完成運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、食堂、教學(xué)樓等硬件建設(shè)，談胥小學(xué)要完成圍墻、教學(xué)樓維修建設(shè)，鄉(xiāng)村兩級(jí)承擔(dān)兩所學(xué)�！叭ㄒ黄健比蝿�(wù)，鄉(xiāng)財(cái)政需投入180萬(wàn)元；五是張市工業(yè)小區(qū)道路硬化，面積達(dá)5000多平方米；六是集鎮(zhèn)管網(wǎng)規(guī)劃，涉及到余坪、張市、忘私三個(gè)集鎮(zhèn)；七是余坪集鎮(zhèn)老橋改造和部分街道路面硬化；八是供銷社棚戶區(qū)改造；九是解決特崗教師住房難的問(wèn)題，對(duì)余坪老林業(yè)站辦公樓進(jìn)行裝修改造，為特崗教師提供18套住房；十是機(jī)關(guān)建設(shè)，搞好機(jī)關(guān)門頭改造，完成機(jī)關(guān)院內(nèi)硬化、綠化，整合站所集中辦公場(chǎng)所。
通過(guò)近段時(shí)間的作風(fēng)建設(shè)，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率明顯提升。一是在遵守制度方面，干部能夠嚴(yán)格要求自己。不管是開會(huì)、上班或是住機(jī)關(guān)，特別是不參與打麻將等娛樂活動(dòng)方面，干部職工能很好的遵守。現(xiàn)在無(wú)論什么會(huì)議，聽不到了手機(jī)鈴聲，看不到了煙霧繚繞的現(xiàn)象；無(wú)論哪一晚，干部宿舍總是燈火通明；無(wú)論哪一項(xiàng)工作，安排之后有回聲，而且反應(yīng)迅速。二是在規(guī)范辦事方面，始終堅(jiān)持在規(guī)范化軌道上邁進(jìn)，向更高標(biāo)準(zhǔn)看齊，做到了工作有安排，任務(wù)有落實(shí)。當(dāng)前開展的每一項(xiàng)工作，都做到了事前有方案，有計(jì)劃，工作開展有條不紊，六月份成功召開的縣長(zhǎng)辦公會(huì)和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部培訓(xùn)班就是很好的體現(xiàn)。三是在攻堅(jiān)克難方面，干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和吃苦精神得到體現(xiàn)�，F(xiàn)在鄉(xiāng)村兩級(jí)在工作上形成了你追我趕、不甘落后的局面，負(fù)責(zé)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、六中征地拆遷、環(huán)境整潔、綜治維穩(wěn)等工作的干部基本上處于全天候工作模式，在炎炎烈日下走村串戶，利用節(jié)假日和晚上的時(shí)間召開群眾會(huì)，各項(xiàng)工作進(jìn)展迅速。6月23日，我們召開議教會(huì)，要求談胥片16個(gè)村為平江六中合格學(xué)校建設(shè)組織募捐，會(huì)議第二天就有兩個(gè)村全面完成任務(wù)。到7月10日，有9個(gè)村全面完成任務(wù)，4個(gè)村部分完成任務(wù)，短短10多天時(shí)間共組織捐款30多萬(wàn)元。 鄉(xiāng)機(jī)關(guān)63名干部，在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)捐款21600元。
余坪的作風(fēng)建設(shè)，還處于起步階段，在接下來(lái)的工作中，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大工作力度，狠抓干部作風(fēng)，建成一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)的干部隊(duì)伍。