根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2019〕24號(hào))、《全國(guó)人口普查條例》和平江縣人民政府《關(guān)于認(rèn)真做好平江縣第七次全國(guó)人口普查工作的通知》平政發(fā)【2020】7號(hào)文件精神，2020年，我鎮(zhèn)將正式開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查。為了切實(shí)做好人口普查工作，特制定南江鎮(zhèn)第七次全國(guó)人口普查工作方案如下：

一、基本原則

（一）第七次全國(guó)人口普查是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開(kāi)展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，目的在于查清2020年以來(lái)，我鎮(zhèn)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)南江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

（二）人口普查工作。按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，在南江鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各村各有關(guān)部門(mén)按照各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。

（三）人口普查所需經(jīng)費(fèi)，在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，由鎮(zhèn)財(cái)政列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保足額到位。

（四）人口普查實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度，各村、各部門(mén)人口普查機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，確保人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。

二、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容

（一）普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)。2020年11月1日零時(shí)。

（二）普查對(duì)象。這次人口普查的對(duì)象是普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在平江縣南江鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)居住的自然人，以及戶籍登記地在我鎮(zhèn)、現(xiàn)在外居住的自然人，不包括在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)短期停留的境外人員。

（三）普查內(nèi)容。普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，包括姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。

（四）人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對(duì)象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應(yīng)信息。

（五）本次普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）經(jīng)黨委、政府研究決定成立南江鎮(zhèn)第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，分管負(fù)責(zé)人口普查工作的組織實(shí)施。

（二）鎮(zhèn)黨委書(shū)記李三軍任政委，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李凌志任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張彪堅(jiān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其它班子成員為副組長(zhǎng)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站，王條任辦公室主任, 張 文、李英杰、劉林霞、王 勤、歐陽(yáng)浩波、陳炳農(nóng)、歐陽(yáng)偏房、潘 強(qiáng)、周志銀、吳領(lǐng)先等同志為成員，具體負(fù)責(zé)人口普查工作的組織和協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng)、村（居）委會(huì)主任任常務(wù)副組長(zhǎng)的相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。

四  宣傳發(fā)動(dòng)

（一）各村（社區(qū)）、各部門(mén)和鎮(zhèn)人口普查機(jī)構(gòu)要制定宣傳工作方案，組織開(kāi)展廣泛深入的宣傳工作。

（二）各村（社區(qū)）、各部門(mén)要組織協(xié)調(diào)新聞媒體，在人口普查的各個(gè)階段，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種渠道，宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求，動(dòng)員群眾積極參加人口普查，廣泛動(dòng)員社會(huì)各階層支持參與人口普查工作，為人口普查工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

五、兩員選聘和培訓(xùn)

（一）人口普查的登記工作，由普查員承擔(dān)，普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)普查員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。每個(gè)普查小區(qū)至少配備一名普查員，每個(gè)普查區(qū)至少配備一名普查指導(dǎo)員。

（二）選聘的普查指導(dǎo)員和普查員的勞動(dòng)報(bào)酬，由鎮(zhèn)人民政府，各村（社區(qū)）按照各級(jí)財(cái)政分級(jí)共同負(fù)責(zé)的原則，在人口普查經(jīng)費(fèi)中予以安排。

（三）普查指導(dǎo)員和普查員的招聘工作于2020年5月底前完成。

（四）普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)工作由縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織進(jìn)行，并于2020年9月15日前完成。

六、入戶登記準(zhǔn)備工作

（一）人口普查按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。

（二）設(shè)備供應(yīng)工作。為了保證普查區(qū)劃分和標(biāo)繪工作順利進(jìn)行，每個(gè)普查區(qū)（村、社區(qū)）至少配備一臺(tái)PAD，人口集中的普查區(qū)要配備二臺(tái)或以上PAD，提供數(shù)據(jù)傳輸流量卡，鎮(zhèn)人口普查機(jī)構(gòu)配備滿足與工作要求的臺(tái)式機(jī)、激光打印機(jī)、大容量移動(dòng)硬盤(pán)等設(shè)備，確�；ヂ�(lián)網(wǎng)接入帶寬不低于50Mb。

（三）開(kāi)展人口普查試點(diǎn)工作。鎮(zhèn)人普辦將在南街社區(qū)開(kāi)展普查方案和PAD操作試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)從整體上模擬普查業(yè)務(wù)流程、主要環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢驗(yàn)第七次全國(guó)人口普查方案和配套軟件的科學(xué)性、可行性，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍、培養(yǎng)骨干、推動(dòng)工作的預(yù)期目標(biāo)。綜合試點(diǎn)工作于2020年6月底完成。

（四）普查區(qū)域的劃分堅(jiān)持地域的原則。以村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)所轄區(qū)域?yàn)榛�礎(chǔ)劃分普查區(qū)，每個(gè)普查區(qū)按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量，劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏。普查小區(qū)劃分工作于2020年8月底前完成。

（五）派出所應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》和第七次全國(guó)人口普查戶口整頓方案的要求進(jìn)行戶口整頓。戶口整頓應(yīng)當(dāng)按照普查區(qū)域的范圍，摸清常住人口、流動(dòng)人口、無(wú)戶口和應(yīng)銷未銷戶口等情況。戶口整頓有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)提交鎮(zhèn)人口普查機(jī)構(gòu)，供普查登記時(shí)參考。戶口整頓工作于2020年8月底前完成

（六）房源摸底工作。按照這次普查要求，房源摸底工作應(yīng)按照戶籍所在地摸排，各村（社區(qū)）委員會(huì)具體負(fù)責(zé)普查前的摸排工作。房源摸底工作于2020年8月底前完成。

（七）科教文衛(wèi)旅報(bào)務(wù)中心負(fù)責(zé)開(kāi)展普查登記信息與衛(wèi)生健康相關(guān)行政記錄的比對(duì)工作，為相關(guān)行政記錄的比對(duì)工作提供數(shù)據(jù)支撐,提供出生、死亡人口等相關(guān)數(shù)據(jù)。行政記錄對(duì)比工作于2020年8月底前完成。

（八）在人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位按普查職責(zé)要求各司其職、各負(fù)其責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、密切配合，做好人口普查各階段工作。

（九）人口普查登記以前，普查員要做好摸底工作，明確普查小區(qū)的地域范圍、摸清人口和居住情況、繪制普查小區(qū)圖、編制普查小區(qū)各戶戶主姓名底冊(cè)。摸底工作于2020年10月底前完成。

七、登記和復(fù)查

（一）人口普查的登記工作，從2020年11月1日開(kāi)始到11月15日結(jié)束。

（二）人口普查登記的方法，采用普查員手持智能設(shè)備（PAD）入戶，查點(diǎn)詢問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項(xiàng)目逐戶逐人詢問(wèn)清楚，逐項(xiàng)進(jìn)行填寫(xiě)，做到不重不漏、準(zhǔn)確無(wú)誤。

（三）普查登記結(jié)束后，普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，經(jīng)核實(shí)后，予以改正。復(fù)查工作于2020年11月30日前完成。

（四）復(fù)查工作完成后，國(guó)務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一組織事后質(zhì)量抽查。質(zhì)量抽查工作于2020年12月底前完成。