編制單位：平江縣南江鎮(zhèn)人民政府

編制時(shí)間：二○一四年十二月

    南江鎮(zhèn)位于平江縣東北部，居湘、鄂、贛三省交界處，距縣城43公里，與岳陽縣、湖北通城縣、江西修水縣毗鄰，106國道和平汝高速貫穿南北，S306連接?xùn)|西，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。全鎮(zhèn)轄6個(gè)居委會(huì)，44個(gè)行政村，714個(gè)村民小組，鎮(zhèn)域面積196平方公里，總?cè)丝?.4萬人。

“十三五”時(shí)期是全面深化改革、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，率先全面建成小康社會(huì)，加快優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的關(guān)鍵時(shí)期，也是我鎮(zhèn)加快壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、大力推進(jìn)“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”方針策略的五年。立足于“十二五”發(fā)展基礎(chǔ)，特提出我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃總體思路。

一、“十二五”簡(jiǎn)要回顧

1、經(jīng)濟(jì)實(shí)力新上臺(tái)階。2015年，生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)18億元，財(cái)政收入可完成2400萬元，人均可支配收入達(dá)到4520元，人民生活水平有了較大的提高。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異。按照穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、發(fā)展工業(yè)、搞活做強(qiáng)“三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，合理規(guī)劃，強(qiáng)力扶持，積極招商，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加快發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)，糧食總產(chǎn)達(dá)26500多噸，生豬養(yǎng)殖大戶逐年增加，肉牛、黑山羊、家禽養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3億多元，同比增長12%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)張。順利完成湖南南杰電材科技股份有限公司天津股交所掛牌上市工作，南杰電材公司成為我縣第二家上市民營企業(yè)；年產(chǎn)熟食60萬件、總投資6000萬元的豁達(dá)食品有限公司完成地基平整工程，生產(chǎn)廠房開工建設(shè)；湘北絕緣材料有限公司投入2000多萬元完成技改，生產(chǎn)效率全面提升，年創(chuàng)利稅達(dá)100多萬元；國際有機(jī)食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)得主九獅寨茶葉公司投資項(xiàng)目落戶在百合村，1200畝高山有機(jī)茶基地建設(shè)過半；南江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園一期380畝已簽訂意向征地協(xié)議，3家科技企業(yè)達(dá)成投資意向。企業(yè)的上市入駐，有力地盤活了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，提供了近2000個(gè)就業(yè)崗位，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

3、城鄉(xiāng)環(huán)境日益改善。交通方面完善南江“三縱四橫”大交通格局和44個(gè)村組公路建設(shè)、硬化。新增街道垃圾桶400個(gè)，路燈400多盞，安裝了街道高清監(jiān)控系統(tǒng)，種植大型香樟樹200多株。強(qiáng)力推進(jìn)街道整治，拆除違章建筑600多處，街道環(huán)衛(wèi)投入100多萬元，基本實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)保潔，投入100多萬元加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象得到較大改觀。投資300多萬元進(jìn)行礦山復(fù)綠工程，礦區(qū)環(huán)境日益改善。完成了彭子龍、清坑、羅洞等病險(xiǎn)水庫處險(xiǎn)加固，加大對(duì)漿田、大灣、高南、余坪、五角、鐘家等村的水土流失治理工程的建設(shè)；新修電排、堰壩60多座，新修防洪堤15000多米，疏浚河道6000多米，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善。

4、旅游興鎮(zhèn)初顯成效。加大幕阜山國家級(jí)森林公園推介力度，多次舉辦旅游推介活動(dòng)，成功舉辦三屆中國·平江幕阜山國際滑翔飛行節(jié)，兩屆帳篷節(jié)，吸引了美國、德國等國內(nèi)外運(yùn)動(dòng)員和湖南衛(wèi)視等多家媒體的參加，景區(qū)的知名度、吸引力不斷提高，門票收入達(dá)700多萬元，有效帶動(dòng)了休閑、娛樂、餐飲等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，每年帶來上千萬元的經(jīng)濟(jì)收益。投資600萬元修建五角山生態(tài)休閑度假園，打造湘北避暑勝地，每年創(chuàng)收100多萬元。

5、社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。教育事業(yè)再創(chuàng)新高。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)齊全，完成南江中學(xué)省級(jí)合格學(xué)校的創(chuàng)建，漿田合格學(xué)校建設(shè)、橋西合格學(xué)校建設(shè)，加快集鎮(zhèn)教育資源整合，鎮(zhèn)小搬遷工作順利完成，全鎮(zhèn)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。醫(yī)療衛(wèi)生扎實(shí)推進(jìn)。投資2500萬元新建醫(yī)技大樓，扎實(shí)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)民參合率達(dá)100%以上，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率90%以上，群眾受惠金額達(dá)1500多萬元；設(shè)立農(nóng)村衛(wèi)生室，醫(yī)藥改革全面推進(jìn)，藥品實(shí)現(xiàn)零利潤銷售，醫(yī)院診療技術(shù)水平得到明顯提高。文化事業(yè)更加繁榮，新建伏羲、脈源、蜜源三處文化廣場(chǎng)，32個(gè)村級(jí)活動(dòng)中心全面落成，村級(jí)農(nóng)家書屋、電子閱覽室、遠(yuǎn)教中心配備到位，農(nóng)村文化活動(dòng)日益豐富。伏羲文化節(jié)、春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、書畫展、青少年科技節(jié)、群眾大課堂等活動(dòng)成功舉辦，促進(jìn)我鎮(zhèn)文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮。計(jì)生水平新上臺(tái)階。繼續(xù)推行鎮(zhèn)班子包村聯(lián)戶政策和村（居）主要負(fù)責(zé)人抓計(jì)生工作述職點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，2014年出生人口1203人，符合政策生育率74.23%，手術(shù)任務(wù)完成1266例，其中結(jié)扎188例、上環(huán)711例、取環(huán)72例、流引產(chǎn)294例，超額完成全年任務(wù)。狠抓政策宣傳，進(jìn)一步規(guī)范基層基礎(chǔ)工作，加大違法生育打擊力度，規(guī)范了計(jì)生秩序，提高了群眾計(jì)生觀念，不斷鞏固提升計(jì)生二類鎮(zhèn)工作水平。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。以打造和諧南江為目標(biāo)，著力推行“法制大宣傳、干部大走訪、義務(wù)大巡邏、來信大接訪、矛盾大化解”活動(dòng)。五年來，治安案件明顯下降，吸販毒現(xiàn)象得到有效遏制，社會(huì)大局基本穩(wěn)定，社會(huì)綜治工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。

三、“十三五”發(fā)展思路和總體目標(biāo)任務(wù)

（一）發(fā)展思路

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以黨的十八大會(huì)議精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為引領(lǐng)，緊扣鎮(zhèn)黨委、政府“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”的發(fā)展主題，緊緊圍繞“十三五”的工作目標(biāo)，以建設(shè)湘北重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、文明大鎮(zhèn)而努力奮斗。抓住“十三五”的發(fā)展機(jī)遇，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型；著力壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快資源轉(zhuǎn)化，提高鎮(zhèn)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力；著力改善民生民計(jì)，加快社會(huì)事業(yè)進(jìn)步，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；著力消除瓶頸制約，加快生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升資源環(huán)境承載力，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和精神文明四大建設(shè)，全力構(gòu)筑大農(nóng)業(yè)、大城鎮(zhèn)、大生態(tài)、大旅游、大流通、大文化、大科教、大平安八大體系，為提前實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)宏偉目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)主要目標(biāo)任務(wù)

圍繞一個(gè)目標(biāo)(湘北重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、文明大鎮(zhèn))，實(shí)施四大突破(在更高水平上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、農(nóng)業(yè)務(wù)實(shí)發(fā)展、文明氛圍淳樸“四大突破”)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)翻番(生產(chǎn)總值、財(cái)稅收入、工業(yè)增加值、人均收入)經(jīng)濟(jì)總量躍上新臺(tái)階。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到20億元，年均增長11%以上，財(cái)稅收入突破2600萬元，人均收入達(dá)5821元，規(guī)模以上企業(yè)20家以上。

    （三）主要措施

“十三五”期間，緊緊圍繞黨委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國生態(tài)鎮(zhèn)、全國特色旅游景觀文化名鎮(zhèn)、中國文化藝術(shù)之鄉(xiāng)五大工程，著力打造“宜居南江”、“實(shí)力南江”、“幸福南江”。

（一）立生態(tài)，即大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)旅游業(yè)，打造“宜居南江”

通過對(duì)我鎮(zhèn)區(qū)域的特殊定位，堅(jiān)決落實(shí)“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，立足于“天藍(lán)、地綠、水清、宜居、宜業(yè)、宜游、宜商”的的發(fā)展理念，高標(biāo)準(zhǔn)做好核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和新建區(qū)設(shè)計(jì)。體現(xiàn)出現(xiàn)代城鎮(zhèn)和山地生態(tài)城鎮(zhèn)的和諧交融、避暑勝地與現(xiàn)代商貿(mào)交相輝映的空間布局形態(tài)。

    加快發(fā)展幕阜山旅游產(chǎn)業(yè)。修通南江至幕阜山旅游景區(qū)專線公路，全長9千米，拓寬、硬化幕阜山森林公園至天岳關(guān)的紅色旅游路線，全長31千米，改造南幕Y117旅游專線，全長24千米，交通四通八達(dá)，形成中心綠色生態(tài)圈。

    全面推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)和改造。建設(shè)和進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)“五橫四縱”骨干道路，集鎮(zhèn)公路全面升級(jí)改造，鋪設(shè)瀝青路面18公里，昌水一橋至昌水四橋的南江大道擴(kuò)寬改造3500米，建設(shè)從昌水二橋至五眼橋的環(huán)城路6700米，鎮(zhèn)域交通全面暢通。進(jìn)一步打造湘北中心商業(yè)街的綜合服務(wù)區(qū)，著力建設(shè)福隆尚都商業(yè)步行街、江漢商業(yè)街、古韻南江步行街，加大對(duì)供銷社商業(yè)綜合體、紅門商業(yè)廣場(chǎng)、周家嘴商業(yè)廣場(chǎng)、湘鄂贛邊貿(mào)中心的建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)我鎮(zhèn)商貿(mào)重鎮(zhèn)的戰(zhàn)略方針。

進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化生態(tài)控制功能，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與治理工作，建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的自然生態(tài)安全體系，增加生態(tài)公益林3000畝，大力組織實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程，以美化人居環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)道路綠化，每年開展義務(wù)植樹，加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，增加投入，新創(chuàng)16個(gè)示范村，力爭(zhēng)2020年村級(jí)道路綠化率達(dá)到70%，加重對(duì)礦區(qū)的整治力度，綠化、修復(fù)長石采挖破壞區(qū)及周邊約26平方公里。

（二）強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，即大力推進(jìn)以“新型工業(yè)、農(nóng)業(yè)”為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)支撐工程，打造“實(shí)力南江”

明晰產(chǎn)業(yè)定位。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)布局合理化的要求，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)主攻方向，構(gòu)建符合要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。做強(qiáng)工業(yè)：大力建造云母產(chǎn)業(yè)園，在做好湖南南杰電材科技股份有限公司的基礎(chǔ)上，整合集鎮(zhèn)四家規(guī)模云母企業(yè)，打造中國云母之都。強(qiáng)化新能源產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能等可再生能源，重點(diǎn)建設(shè)幕阜山風(fēng)力發(fā)電廠發(fā)電項(xiàng)目，打造湘北新能源產(chǎn)業(yè)基地。做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：大力發(fā)展商貿(mào)物流、避暑旅游等產(chǎn)業(yè)，新建供銷社商業(yè)綜合體、紅門商業(yè)廣場(chǎng)、周家嘴商業(yè)廣場(chǎng)、湘鄂贛邊貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)超市5個(gè)市場(chǎng)，擴(kuò)大做優(yōu)超市、連鎖經(jīng)營、物流配送等商貿(mào)流通業(yè)，逐步建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)信息化網(wǎng)絡(luò)。圍繞全鎮(zhèn)旅游和建設(shè)“三省旅游休閑勝地”目標(biāo)，加快旅游資源開發(fā)，著力構(gòu)建幕阜山森林公園、張師山道教文化園、五角山生態(tài)休閑農(nóng)莊、伏羲文化產(chǎn)業(yè)園、伏羲歷史文化陳列館、長潭溫泉小鎮(zhèn)、黃龍谷生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園等旅游景區(qū)，提升南江旅游風(fēng)景檔次。做精農(nóng)業(yè)：按照“因地制宜，多能互補(bǔ)、綜合開發(fā)，提高效益”的原則，積極發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全力打造湘北綠色食品加工業(yè)基地。依托特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，遵循發(fā)展加工轉(zhuǎn)化、對(duì)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思路，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，升產(chǎn)業(yè)層次。成立平江縣南江鎮(zhèn)鼎旺農(nóng)民專業(yè)合作社，建立鳳凰和鳴農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技示范園，完成楠竹低改1.1萬畝、新造油茶3000畝、云霧茶加工15600平方米、100畝的昌江育秧工廠和15畝的糧食收貯加工廠，加大對(duì)有機(jī)茶葉和高山云霧茶的開發(fā)，新造17000畝，力爭(zhēng)將南江建設(shè)成為岳陽乃至湖南重要的綠色食品基地和新興產(chǎn)業(yè)基地。

壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。打造大園區(qū)。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展集約”的原則，做大做強(qiáng)科技工業(yè)園區(qū)。一是新征土地500畝，在漿田村建設(shè)南江石材加工產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)6家石材加工企業(yè)入園投產(chǎn)，創(chuàng)稅1500萬元；二是新征土地500畝，以湖南南杰電材為基礎(chǔ)，建設(shè)平江云母制造產(chǎn)業(yè)園；三是以豁達(dá)食品為中心，在農(nóng)科征地300畝，建設(shè)南江熟食加工產(chǎn)業(yè)園；四是以大江洞庫區(qū)為重點(diǎn)，流轉(zhuǎn)土地1200畝，建設(shè)庫區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。五是在阜山村建設(shè)航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使一批具有現(xiàn)代特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重放光彩，振興南江經(jīng)濟(jì)。

（三）謀福祉，即大力推進(jìn)以社會(huì)事業(yè)為核心的民生工程，打造“幸福南江”

健全社會(huì)保障體系。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)等“五大社會(huì)保險(xiǎn)”，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障全覆蓋，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度；完善最低生活保障制度、農(nóng)村“五�！惫�養(yǎng)制度、大病醫(yī)療救助制度、教育助學(xué)制度、城市住房廉租等“五大社會(huì)救助”，新建廉租房15000平方米，對(duì)原新街、老街塅上、梅樹灣的集鎮(zhèn)棚戶區(qū)進(jìn)行改造，新建南江鎮(zhèn)殯儀館、公墓，大灣、五角二村修建容納100個(gè)老人社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，投資2000萬在阜山村新建敬老院、幸福院，征地80畝新建老年人活動(dòng)中心和殘疾人康復(fù)中心，著力解決困難群眾現(xiàn)實(shí)生活問題。

辦好人民滿意教育。堅(jiān)持機(jī)會(huì)公平原則，加大教育設(shè)施投入，努力改善辦學(xué)條件。加快南江中學(xué)、平江四中田徑場(chǎng)建設(shè)，投資312萬元對(duì)橋東等12個(gè)小學(xué)校安工程建設(shè)，征地40畝新建石漿中學(xué)，將原石漿中學(xué)改建為石漿中心小學(xué)，改建原鎮(zhèn)小，原址修建南江鎮(zhèn)中心幼兒園，投資1200萬元加大對(duì)鎮(zhèn)中、小學(xué)校宿舍建設(shè)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，深化教育體制改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，初步實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建便利的基層醫(yī)療衛(wèi)生體系；強(qiáng)力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，保持合理的出生人口性別比，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)科技知識(shí)普及應(yīng)用，不斷提高全民科技素養(yǎng)。建設(shè)完善群眾性文體設(shè)施，舉辦群眾性文化活動(dòng)，開展全民健身活動(dòng)，豐富群眾文體生活。建設(shè)養(yǎng)老院，關(guān)心青少年，保障婦女、兒童、殘疾人的合法權(quán)益，促進(jìn)廣電、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)。推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，建立健全行政執(zhí)法的責(zé)任制，明確執(zhí)法主體、規(guī)范執(zhí)法權(quán)責(zé)、提高執(zhí)法水平。規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公平，保障司法公正。推動(dòng)社會(huì)生活在法制范圍下有序運(yùn)行、矛盾糾紛在法律框架內(nèi)有序解決、各項(xiàng)工作在法治軌道上有序推進(jìn)，營造公開、公正、可預(yù)期的法治環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。以控固建設(shè)“平安南江”為目標(biāo)，建立完善鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級(jí)防控體系，深入推進(jìn)嚴(yán)打整治，依法打擊各類違法犯罪行為，防范打擊非法宗教活動(dòng)，積極維護(hù)社會(huì)公平正義，顯著增強(qiáng)人民群眾的安全感。

著力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。深入推進(jìn)食品藥品安全建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提升監(jiān)管能力和水平，保障人民群眾健康安全。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合的原則，建立健全“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和應(yīng)急保障等能力，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，減少生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決遏制重特大事故。深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高整體文明程度。