淺析新形勢(shì)下的基層黨員教育
李和平-平江縣大學(xué)生村官
2013年4月20日
背景： 2012年黨的十八大勝利召開(kāi)，教育工作全革新。
1.在黨的十八大報(bào)告中明確提出要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和能力。
2.大會(huì)還提出要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理。
3.加強(qiáng)黨員教育是提高黨員素質(zhì)的根本措施，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和途徑。
4.基層黨員中有少數(shù)黨員對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不夠，了解不徹底，而基層的黨員隊(duì)伍是基層最堅(jiān)實(shí)、最忠誠(chéng)的中國(guó)共產(chǎn)黨的精神傳遞者和執(zhí)行者。
一、基層黨員所面臨的問(wèn)題
1、少數(shù)黨員學(xué)習(xí)自覺(jué)性不夠
在一些村有少數(shù)黨員平時(shí)不能堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，在日新月異、變化超快的信息時(shí)代，人們所接觸的知識(shí)逐漸老化，在各項(xiàng)創(chuàng)新能力不高，業(yè)務(wù)能力不能勝任的情況下，基層黨員的先進(jìn)性不能很好地體現(xiàn)和發(fā)揮。
2、黨員教育制度落實(shí)不力
在鄉(xiāng)村一級(jí)的黨員學(xué)習(xí)是很多，但是有少數(shù)基層黨組織黨員學(xué)習(xí)制度、民主評(píng)議黨員制度、組織生活會(huì)制度、理論學(xué)習(xí)制度、黨員思想?yún)R報(bào)制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等不夠健全，制度執(zhí)行不到位，不能將黨員教育工作落到實(shí)處，黨員教育工作只是“走過(guò)場(chǎng)”、停留于形式?jīng)]有務(wù)實(shí)、落實(shí)到位。
3、部分黨員理想信念不堅(jiān)定
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大環(huán)境下，一些基層黨員過(guò)分看重經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,淡忘了黨的性質(zhì)和宗旨,忘記了自己作為一名黨員的義務(wù)和責(zé)任,尋求種種借口不參加黨的組織生活,不履行黨員義務(wù)。甚至個(gè)別黨員存在不廉潔的行為，還有些黨員惑眾妖言，亂傳不屬實(shí)的口信，危及社會(huì)大局的治安秩序。
4、現(xiàn)代化信息教育措施不完善
一是思想認(rèn)識(shí)不到位，重經(jīng)濟(jì)輕黨建；
二是隊(duì)伍建設(shè)不樂(lè)觀，責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不高；
三是教育經(jīng)費(fèi)保障不到位，教育活動(dòng)不能順利開(kāi)展；
四是教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)流于形式，缺乏有效的措施貫徹落實(shí)。
5、教育管理水平較低
黨要管黨,關(guān)鍵是要逐步實(shí)現(xiàn)黨員教育管理的科學(xué)化。而一些基層黨組織習(xí)慣于粗放管理。對(duì)教育管理中出現(xiàn)的隨意性、草率性和盲目性,則見(jiàn)怪不怪,往往憑經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)單地看開(kāi)了多少會(huì),發(fā)展了多少黨員,開(kāi)展了多少活動(dòng)。形式主義陋習(xí),使黨員的教育管理僅僅停滯在淺層次。
6、個(gè)別黨組織對(duì)黨員思想困惑和生活困難關(guān)心不夠
還有一些基層黨組織根本就不知道黨員所思、所想,對(duì)他們思想上的困惑和疑慮不能及時(shí)幫助,對(duì)生活困難不能及時(shí)解決,也存在對(duì)黨員民主權(quán)利尊重不夠的問(wèn)題。只給黨員提要求、定責(zé)任,但黨內(nèi)的重大決策、大事項(xiàng)不向黨員他們通報(bào)和商量,沒(méi)有充分體現(xiàn)黨員的權(quán)利、沒(méi)有體現(xiàn)黨內(nèi)的民主決策，知識(shí)一味的、過(guò)分的強(qiáng)調(diào)集中,黨員的民主權(quán)利沒(méi)有真正得到行使。
二、切實(shí)解決當(dāng)前所面臨的問(wèn)題的方法
1、要提高思想認(rèn)識(shí)，增進(jìn)基層黨組織教育工作
基層黨員教育管理工作,是基層大局穩(wěn)定的重要要素，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨建工作的重要組成部分。實(shí)踐證明,黨員教育管理好的地方,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用就大,群眾的熱情高、干勁足,黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)得就充分。只有切實(shí)做好黨員的教育管理工作,才能使黨員牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,提高執(zhí)行黨的基本路線的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,對(duì)促進(jìn)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定,都具有十分重要的意義。
2、在新形勢(shì)下要健全機(jī)制，強(qiáng)化黨員教育管理工作
一要落實(shí)黨組織“一把手”抓黨員教育工作的責(zé)任。要把“一把手”抓黨員教育的工作列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制考評(píng)的目標(biāo)之一，把能否做好本單位、本轄區(qū)內(nèi)的黨員教育工作作為衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)是否具有堅(jiān)定政治立場(chǎng)、能否駕馭全局重要標(biāo)準(zhǔn)。二是建立“以塊為主”抓黨員教育工作的機(jī)制。大到黨委，小到黨的小組，必須切實(shí)負(fù)起黨員教育工作主抓責(zé)任，并把能否抓好黨員教育工作列入黨建工作重要考評(píng)目標(biāo) 。三要建立黨員教育工作聯(lián)席會(huì)議制度。要進(jìn)一步整合黨員教育資源，徹底解決“多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)”的問(wèn)題。
3、要著力加強(qiáng)黨員的共產(chǎn)主義信念教育
實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度,是共產(chǎn)黨人的崇高理想和政治信念,也是新時(shí)期全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的前提和基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨員能否堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念，關(guān)系到十八大提出的全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)應(yīng)該大力提倡反腐倡廉，并進(jìn)行監(jiān)督工作。
4、整合資源，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息教育手段的作用
當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已開(kāi)始普及，組織部門可利用網(wǎng)絡(luò)資源，通過(guò)黨建網(wǎng)站、遠(yuǎn)程教育、聲像資料等手段，采取互教互學(xué)、場(chǎng)景模擬等現(xiàn)代化，信息化教育形式，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。另外，手機(jī)的作用愈來(lái)愈重要，可利用它實(shí)時(shí)地進(jìn)行教育和信息共享等工作。
5、創(chuàng)新管理，探索新時(shí)期的黨員管理新方
按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，加強(qiáng)黨員的管理工作，逐步探索新時(shí)期黨員管理的新方法。黨員模范作用的發(fā)揮，除了黨員自身因素外，關(guān)鍵是基層組織能否提高管理水平，合理引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，應(yīng)充分考慮目前基層黨員從業(yè)形式、生活水平、思想狀況上的差異，對(duì)不同層面、不同領(lǐng)域的黨員分類分層次提出先進(jìn)性要求。
6、要強(qiáng)化意識(shí),堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活制度
強(qiáng)化黨組織“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”的意識(shí),健全和完善各級(jí)黨組織和黨的書(shū)記的“黨建工作負(fù)責(zé)制”,并做好日常檢查和專項(xiàng)考核、年度考核工作。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育與管理,切實(shí)抓好黨員管理制度的落實(shí)。