木金鄉(xiāng)2016年預(yù)算報(bào)表編制說(shuō)明
2016年財(cái)政預(yù)算總體方案，以新修訂的《預(yù)算法》、《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l例》和《平江縣關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，深化預(yù)算管理體制改革，全面推行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生；突出從嚴(yán)從緊，狠抓厲行節(jié)約，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)等公務(wù)支出管理；嚴(yán)格預(yù)算約束，規(guī)范支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，確保財(cái)政收支平衡，做到科學(xué)、規(guī)范、公正、公開(kāi)，特制定以下管理辦法：
- 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全監(jiān)管
1、成立由黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、紀(jì)委書記、財(cái)政所長(zhǎng)為成員的財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算管理，重大財(cái)經(jīng)政策制定和重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重大開(kāi)支的審批，機(jī)關(guān)日常財(cái)務(wù)管理由鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
2、成立由人大主席任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，監(jiān)察室主任及紀(jì)委委員為成員的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)整個(gè)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，努力做到公平、公正、公開(kāi)、透明。
二、落實(shí)制度，加強(qiáng)管理
1、全鄉(xiāng)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（人大、民政線，計(jì)劃生育線，農(nóng)業(yè)、水利線，紀(jì)檢、環(huán)保線，國(guó)土、城建線，組織機(jī)關(guān)線、工會(huì)，財(cái)政所），全部實(shí)行部門精準(zhǔn)核算，所有收入全部上交鄉(xiāng)財(cái)政，在財(cái)政建專賬專戶，一律實(shí)行報(bào)賬制，嚴(yán)禁坐支，所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，先由經(jīng)辦人在正式有效發(fā)票上寫明用途并簽字后交主管領(lǐng)導(dǎo)或管區(qū)主任簽字證明，再統(tǒng)一交各管區(qū)，辦室報(bào)賬員，然后由報(bào)賬員在每月最后一個(gè)星期中的工作日找鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字。鄉(xiāng)長(zhǎng)只對(duì)報(bào)賬員提供的單據(jù)簽字，其他任何人不經(jīng)手報(bào)賬。農(nóng)技，林業(yè)，畜牧站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，所有票據(jù)及報(bào)賬程序由財(cái)政所負(fù)責(zé)監(jiān)管。
2、當(dāng)月發(fā)生的支出當(dāng)月審批，分月管理，不得跨月，否則不予報(bào)賬。辦公室務(wù)必通知各供應(yīng)商，每月最后一個(gè)星期中的工作日，為集中審批時(shí)限，審批本月支出，各報(bào)銷發(fā)票必須要有附件（餐飲票必須有菜單和被招待姓名），有經(jīng)辦人、證明人、用途等，嚴(yán)禁報(bào)銷娛樂(lè)場(chǎng)所等不合規(guī)定的發(fā)票，全部開(kāi)支金額在1000元以上（含1000元）一律實(shí)行實(shí)名制(在哪里消費(fèi)轉(zhuǎn)賬到哪里)轉(zhuǎn)賬支付或公務(wù)消費(fèi)卡結(jié)算，不實(shí)行現(xiàn)金結(jié)算，機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)月余額不得超過(guò)1萬(wàn)元。
3、根據(jù)平江縣委[2013]6號(hào)文件關(guān)于厲行節(jié)約的要求，招待費(fèi)在上年的基礎(chǔ)上必須壓減10%，公用經(jīng)費(fèi)壓減5%，節(jié)余資金全部用于償還債務(wù)，各管區(qū)各辦站務(wù)必嚴(yán)把支出關(guān)，保證運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、鄉(xiāng)政府對(duì)林業(yè)站、農(nóng)技站、畜牧站實(shí)行“獨(dú)立法人、獨(dú)立核算、自求平衡、不得負(fù)債”的財(cái)務(wù)管理體制，嚴(yán)格預(yù)算管理，上級(jí)財(cái)政預(yù)算的經(jīng)費(fèi)全額撥付到站所，財(cái)政所對(duì)以上單位實(shí)行專賬核算，鄉(xiāng)政府對(duì)抽調(diào)到機(jī)關(guān)的站所人員只負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作性補(bǔ)貼。各站所要積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，積極增收節(jié)支，確保經(jīng)費(fèi)無(wú)缺口。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)由各站所一把手負(fù)總責(zé)。
5、所有單位統(tǒng)一使用財(cái)政所在縣領(lǐng)用正式收據(jù)，并定期繳銷，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。嚴(yán)禁使用自制票據(jù)和打白條，違者按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理，并由當(dāng)事人承擔(dān)一切后果。
6、嚴(yán)禁各管區(qū)、站所以任何名義向外借款，嚴(yán)禁新增債務(wù)，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，違者按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處，并由當(dāng)事人承擔(dān)一切后果。
2016年1月，本單位共有人員數(shù)為57人。其中：政府機(jī)關(guān)21人；財(cái)政所6人；人口與計(jì)劃生育服務(wù)所9人；社會(huì)保障和民政事務(wù)辦1人；水務(wù)管理站2人；規(guī)劃建設(shè)管理站2人；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心8人；林業(yè)工作站8人；機(jī)關(guān)退休人員21人�；竟べY135.92萬(wàn)元，規(guī)劃性津補(bǔ)貼119.12萬(wàn)元，年終一次性獎(jiǎng)金9.78萬(wàn)元，一般商品和服務(wù)支出50.58萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助11.74萬(wàn)元，社會(huì)保障繳費(fèi)61.07萬(wàn)元，合計(jì)388.21萬(wàn)元。項(xiàng)目支出90.49萬(wàn)元。
