關(guān)于加強(qiáng)向家鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見
各村（居）委會、各部門單位：
為全面落實(shí)中央、省、州關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定、決議，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，促進(jìn)社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)，改進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部的工作作風(fēng)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想：加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，緊緊圍繞加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，全面建設(shè)一支靠得住、有本事、作風(fēng)正的高素質(zhì)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保證。
（二）工作目標(biāo)：通過加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力使農(nóng)村黨的基層組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，農(nóng)村基層黨員干部綜合素質(zhì)得到極大提高，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策得到全面落實(shí)，農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)得到切實(shí)糾正，侵害人民群眾利益的違紀(jì)違法案件得到及時(shí)查處，黨群干群關(guān)系更加密切，逐步建立起與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要措施
（一）抓好農(nóng)村基層黨員干部的學(xué)習(xí)和教育
1、強(qiáng)化政治理論和政策法規(guī)教育。農(nóng)村基層黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和有關(guān)法律法規(guī)以及農(nóng)村工作的規(guī)則等，不斷提高自身的綜合素質(zhì)、政策水平和依法辦事能力。要不斷加強(qiáng)法制和民主教育，增強(qiáng)法紀(jì)觀念和民主意識，依紀(jì)依法從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會管理活動(dòng)。要嚴(yán)格遵紀(jì)守法，尊重群眾的民主權(quán)利，善于運(yùn)用民主的方式和法律的手段解決糾紛。
2、強(qiáng)化思想道德教育。充分發(fā)揮縣委黨校教育培訓(xùn)的主渠道作用，采取輪訓(xùn)、專題教育、集中教育等形式，引導(dǎo)廣大基層黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、政策觀念、法治觀念、道德觀念和紀(jì)律觀念，真正做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、為政要廉，想群眾之所想，急群眾之所急。有計(jì)劃地組織基層黨員干部觀看警示教育片，增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格自律的自覺性，在基層黨員干部中形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
3、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。利用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果和黨員干部身邊的正反典型，扎實(shí)有效地開展黨風(fēng)廉政教育和紀(jì)律教育，使農(nóng)村基層黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，自覺做到艱苦奮斗、廉潔奉公、干凈干事。積極推進(jìn)基層廉政文化建設(shè)，開展黨風(fēng)廉政教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng)，挖掘群眾身邊的典型，開展先進(jìn)事跡報(bào)告會，營造風(fēng)清氣正、和諧友好的社會環(huán)境。
4、強(qiáng)化創(chuàng)新意識教育。積極探索農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育的新形式、新途徑，激發(fā)農(nóng)村基層黨員干部的創(chuàng)新意識，為社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)提供新思路、新辦法、新舉措，進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
（二）制定農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律行為規(guī)范
農(nóng)村基層黨員干部要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格遵守中央和省、州有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，制定農(nóng)村基層黨員干部包括基層站所工作人員的具體行為規(guī)范。
1、嚴(yán)格執(zhí)行“十二不準(zhǔn)”規(guī)定。農(nóng)村基層黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政“十二不準(zhǔn)”，⑴不準(zhǔn)利用職務(wù)之便為本人、配偶、子女及其他親屬謀取不正當(dāng)利益；⑵不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；⑶不準(zhǔn)“買官賣官”、“跑官要官”、拉票賄選和在入黨、用人方面搞權(quán)錢交易；⑷不準(zhǔn)借婚喪喜慶事宜，大操大辦，收錢斂財(cái)；⑸不準(zhǔn)用公款大吃大喝和用公款參與經(jīng)營性娛樂場所活動(dòng)；⑹不準(zhǔn)用公款報(bào)銷或到企業(yè)及其他單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用；⑺不準(zhǔn)用公款旅游；⑻不準(zhǔn)挪用、侵占、截留扶貧、救災(zāi)資金和實(shí)物；⑼不準(zhǔn)借用公款逾期不還；⑽不準(zhǔn)弄虛作假騙取榮譽(yù)和其他利益；⑾不準(zhǔn)參加封建迷信和宗派活動(dòng)；⑿不準(zhǔn)參與任何形式的賭博活動(dòng)。在每年召開的民主生活會或組織生活會以及村民代表大會上，要把這些規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行自查，接受監(jiān)督和檢查。
2、規(guī)范農(nóng)村基層干部的職務(wù)消費(fèi)行為。各村要積極推行在交通、通訊、接待等方面的職務(wù)消費(fèi)制度改革，努力規(guī)范基層干部的職務(wù)消費(fèi)行為。對黨和國家機(jī)關(guān)工作人員下基層，實(shí)行定點(diǎn)接待和接待費(fèi)限額管理，除特殊情況，村級不得發(fā)生招待費(fèi)用。要進(jìn)一步健全和完善黨員干部進(jìn)村入戶、包村聯(lián)戶、訪察民情、調(diào)查研究等制度，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部“為民、務(wù)實(shí)、清廉”作風(fēng)的形成，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
3、倡導(dǎo)爭當(dāng)“十種人”活動(dòng)。在農(nóng)村基層黨員干部中，要大力倡導(dǎo)爭當(dāng)“十種人”，即爭當(dāng)“文明新村的倡導(dǎo)人、民主政治的當(dāng)家人、廉潔自律的清白人、群眾致富的帶頭人、困難群眾的幫扶人、農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣人、惠農(nóng)政策的落實(shí)人、村容村貌的建設(shè)人、不良習(xí)俗的破除人、誠信友善的和諧人”，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
（三）擴(kuò)大農(nóng)村基層的民主權(quán)利
1、堅(jiān)持完善農(nóng)村基層民主集中制。凡農(nóng)村的重大事項(xiàng)，必須由農(nóng)民群眾自己當(dāng)家作主，讓農(nóng)民群眾廣泛參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位。堅(jiān)持民主集中制，健全和完善農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、重大事項(xiàng)集體決策和以村民會議或村民代表大會為主要形式的民主決策制度，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層黨組織生活制度，積極推行農(nóng)村基層黨員干部“勤廉雙述”、任職廉政談話、誡勉談話、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、村黨支部選舉“兩推一選”等制度。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。村級的重大建設(shè)項(xiàng)目、集體經(jīng)濟(jì)的承包、“一事一議”籌資管理、救濟(jì)救災(zāi)款（物）發(fā)放辦法等涉及農(nóng)民切身利益的事項(xiàng)，經(jīng)村支兩委會議研究后，提請村民大會或村民代表會議表決通過。
2、全面推行農(nóng)村基層“四務(wù)公開”制。各村要深入開展村務(wù)公開和黨務(wù)公開工作，全面推廣“1+4+x”的村務(wù)公開模式。凡涉及群眾利益和農(nóng)村發(fā)展的重大事項(xiàng)，如新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各類專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況，農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況，以及其他涉及農(nóng)民切身利益的事項(xiàng)，都必須進(jìn)行公開�！八膭�(wù)公開”必須做到：一要真公開。既公開辦事過程，又公開辦事結(jié)果，內(nèi)容要客觀實(shí)際，簡明易懂，真實(shí)可靠。二要全公開。涉及國家的、集體的和群眾利益的事務(wù)活動(dòng)情況都要公開，既公開財(cái)務(wù)方面的，又公開其他工作各個(gè)方面的，全面具體、實(shí)實(shí)在在，不能避重就輕、以虛避實(shí)。三要深公開。既公開表面看得著的，又公開深層次的。四要常公開。既要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，又要靈活多樣，不斷豐富公開的形式，建立公開的長效機(jī)制。要充分發(fā)揮政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組的作用，監(jiān)督小組既要對公開的內(nèi)容認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，又要保證公開及時(shí)、全面、真實(shí)準(zhǔn)確，使公開工作規(guī)范化、制度化、透明化，防止和糾正不公開、假公開以及搞花架子、走過場的行為，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3、建立健全農(nóng)村基層財(cái)務(wù)監(jiān)管制。各村要把財(cái)務(wù)管理工作作為重中之重，加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督管理。完善財(cái)務(wù)審批制度，嚴(yán)格規(guī)定審批權(quán)限，落實(shí)基層黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)的規(guī)定。村委會要健全民主理財(cái)小組審查制度，對本級財(cái)務(wù)開支情況定期檢查，并張榜公布。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心，大力推行村級會計(jì)代理制度。有條件的地方，逐步實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化管理，并對各村財(cái)務(wù)工作進(jìn)行“實(shí)時(shí)在線”監(jiān)控。
（四）強(qiáng)化對農(nóng)村基層黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督
1、著力解決農(nóng)村基層黨員干部存在的突出問題。要著力解決少數(shù)村級干部用公款大吃大喝、借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)、參與賭博、奢侈浪費(fèi)、跑官要官等不良現(xiàn)象；要著力解決少數(shù)工作人員刁難群眾、吃拿卡要、亂收費(fèi)亂罰款以及執(zhí)法不公等問題；村干部侵害集體和農(nóng)民群眾利益、欺壓農(nóng)民群眾、利用家族勢力影響農(nóng)村重大事項(xiàng)決定等問題。對出現(xiàn)的問題，要采取過硬措施加以整治，以實(shí)際成效取信于民。
2、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)村教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的專項(xiàng)治理力度，真正解決農(nóng)民子女“上學(xué)難”和農(nóng)民“看病貴”的問題。堅(jiān)決糾正農(nóng)村土地承包和土地征收征用中損害農(nóng)民利益的問題，嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)稅費(fèi)和價(jià)格“公示制”、村和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”，加強(qiáng)對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的審核與監(jiān)督，防止在農(nóng)民建房、用電、用水和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的“三亂”行為。要大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，打造“服務(wù)農(nóng)民平臺”，切實(shí)解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
3、定期召開基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。黨的基層組織，每年要定期召開基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會或組織生活會，并做好征詢意見、自查自糾、落實(shí)整改、公開整改結(jié)果等工作。上級黨委、紀(jì)委、組織部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要參加下級黨組織的民主生活會或組織生活會，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，提高農(nóng)村基層黨組織民主生活會的質(zhì)量。
4、努力加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善干部選拔任用、民主監(jiān)督、基層領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重要項(xiàng)目的監(jiān)督管理、公務(wù)接待費(fèi)管理、干部出勤等一系列制度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會、村民理財(cái)小組等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村民委員會定期報(bào)告工作，接受人民群眾的監(jiān)督。要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的監(jiān)督管理，防止權(quán)力失控而產(chǎn)生嚴(yán)重腐敗行為。同時(shí)，要落實(shí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同下級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常廉政談話制度，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督。
5、認(rèn)真開展基層站所的行風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)直各職能部門要抓好對派出基層站所的行風(fēng)建設(shè)，積極開展“群眾滿意基層站所”評議活動(dòng)。要加大糾風(fēng)治亂工作的力度，把群眾反映強(qiáng)烈的涉農(nóng)收費(fèi)和對農(nóng)民“吃、拿、卡、要”等問題作為糾風(fēng)治亂的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行徹底整治，抓住突出問題，嚴(yán)肅處理。
（五）規(guī)范村級集體資產(chǎn)資源資金的監(jiān)督管理
農(nóng)村村級資產(chǎn)資源資金的管理已成為農(nóng)村滋生違紀(jì)違法問題和腐敗現(xiàn)象的重要環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。必須加強(qiáng)農(nóng)村村級集體資產(chǎn)資源資金的監(jiān)督管理，特別是要把經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村的資產(chǎn)資源資金管理作為一項(xiàng)重要工作來抓。
1、全面清理，摸清底數(shù)。對“城（鎮(zhèn)）中村、城（鎮(zhèn)）郊村”集體資產(chǎn)資源資金的清理，要明確四個(gè)重點(diǎn)，即重點(diǎn)清理村集體土地出讓情況、村集體固定資產(chǎn)投資和變動(dòng)情況、村集體固定資產(chǎn)租賃情況和村級財(cái)務(wù)管理情況。要認(rèn)真核實(shí)村、組兩級集體所有的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等，對土地、房產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備等要依法進(jìn)行資產(chǎn)評估。同時(shí)，要做到“五相符、兩清晰”，即帳實(shí)相符、帳帳相符、帳表相符、帳證相符、證證相符；資產(chǎn)財(cái)務(wù)明細(xì)清晰，債權(quán)股權(quán)清晰。
2、建章立制，規(guī)范管理。在摸清家底的基礎(chǔ)上，各村要建立和完善財(cái)務(wù)管理制度、集體資產(chǎn)處置制度和資源開發(fā)利用制度，堅(jiān)持民主理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，促進(jìn)村級集體資產(chǎn)資源資金監(jiān)督管理走向透明化、規(guī)范化、制度化。
4、探索創(chuàng)新管理模式。各行政村要積極開展村級集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新，努力探索和創(chuàng)新我市村級集體資產(chǎn)管理新辦法、新制度、新模式。
（六）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入村領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，一級推動(dòng)一級，一級對一級負(fù)責(zé)。
1、履行“一崗雙責(zé)”。各村領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層站所負(fù)責(zé)人、村支兩委干部在認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要切實(shí)履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。各村領(lǐng)導(dǎo)班子對本地農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，
2、簽訂責(zé)任狀。各村要制定年度農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)計(jì)劃，并進(jìn)行責(zé)任分解，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和主要責(zé)任部門、協(xié)助部門的責(zé)任及要求；同時(shí)一把手要與行政村負(fù)責(zé)人簽訂農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。
3、堅(jiān)持檢查考核。要把檢查考核結(jié)果和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用結(jié)合起來。對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成績突出的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在干部提拔任用時(shí)，要征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門的意見，對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力的黨員干部，不得提拔和重用。
4、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡不認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作抓得不力，以致發(fā)生重大案件造成惡劣社會影響或利用職權(quán)職務(wù)之便，謀取非法利益的，要嚴(yán)格責(zé)任追究，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。
（七）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件
查處違紀(jì)違法案件是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要手段和環(huán)節(jié)，具有警示教育、挽救違紀(jì)者的作用。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真履行職能，高度重視農(nóng)村基層案件的查處工作，切實(shí)把維護(hù)農(nóng)村基層廣大群眾的根本利益作為案件查處工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)來抓。要重點(diǎn)查處以下幾類群眾反映強(qiáng)烈的案件：一是農(nóng)村基層黨員干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，挪用、克扣、截留、侵占各種專項(xiàng)資金的案件；二是利用職權(quán)，借鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)）村落實(shí)項(xiàng)目資金為名，搞“吃、拿、卡、要”，為個(gè)人和小集體謀利的案件；三是巧立名目、變化花樣的“亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款”，強(qiáng)行增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的坑農(nóng)害農(nóng)案件；四是在社會主義新農(nóng)村工程建設(shè)招投標(biāo)中的商業(yè)賄賂和其它違反規(guī)定插手和干預(yù)建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、物資采購等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的案件；五是欺壓百姓、橫行霸道、腐化墮落的案件等。對這些案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不能姑息遷就。對典型案件和惡性案件，要將處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)和通過新聞媒體公開曝光。各村黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決支持案件查處工作，直接過問影響大、群眾關(guān)注的重要案件，為案件查處工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和良好的辦案環(huán)境，提高辦案人員的工作積極性。
（八）加強(qiáng)相關(guān)部門和單位的配合協(xié)調(diào)。相關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，形成合力，并結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)認(rèn)真制定具體的實(shí)施措施和辦法，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，共同抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。民政等部門要結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)，抓好農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，努力解決好農(nóng)村基層干部的待遇問題。要抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳工作，大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部，弘揚(yáng)正氣，營造農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的輿論氛圍。發(fā)展改革、民宗、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、國土資源、扶貧開發(fā)等涉農(nóng)部門要協(xié)助抓好黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出謀獻(xiàn)策，并切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作。財(cái)政、審計(jì)等部門要抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和對村主要負(fù)責(zé)人的任期內(nèi)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作，防止各種惠農(nóng)專項(xiàng)資金被克扣截留和貪污挪用。政法、教育、衛(wèi)生、稅務(wù)、工商、城建、藥監(jiān)等職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項(xiàng)政策規(guī)定，杜絕農(nóng)村“三亂”行為的發(fā)生。
2013年04月