一、主要職能
1、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)政管理等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;擬定和執(zhí)行財(cái)政發(fā)展規(guī)劃及其他有關(guān)政策。
2、編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算草案并組織執(zhí)行;向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大報(bào)告財(cái)政決算;管理和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)財(cái)政收支。
3、管理各類政策性補(bǔ)貼等資金,建立惠農(nóng)資金補(bǔ)助對(duì)象管理新機(jī)制,進(jìn)一步完善財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“兩卡兩折”發(fā)放機(jī)制。
4、負(fù)責(zé)對(duì)各類專項(xiàng)資金的監(jiān)管,提高財(cái)政資金使用效率。
5、負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府非稅收入。
6、提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議;負(fù)責(zé)財(cái)政、稅收政策法規(guī)的宣傳工作。
7、執(zhí)行會(huì)計(jì)集中核算,落實(shí)“鄉(xiāng)財(cái)縣管、村帳鄉(xiāng)監(jiān)”等管理制度,嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的工作程序開展工作,充分發(fā)揮財(cái)政資金效益。
8、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
9、負(fù)責(zé)做好農(nóng)村綜合改革和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)工作。
10、承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)財(cái)政部門交辦的其他事項(xiàng)
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看,湖南省岳陽(yáng)市平江縣向家鎮(zhèn)2017年度部門決算部門決算包括向家鎮(zhèn)人民政府、向家鎮(zhèn)財(cái)政所、向家鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)所、平江縣向家鎮(zhèn)農(nóng)技站、平江縣向家鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站
三、部門收支概況
(一)2017年度收入支出決算總體情況
2017年總收入1,186.77萬(wàn)元,比上年增加18.05%。總支出1,186.77萬(wàn)元,比上年增加18.05%。
(二)收入決算情況
2017年收入1,186.77萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算撥款收入1178.13萬(wàn)元,比上年增加25.92 %。政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入8.64萬(wàn)元,比上年減少87.61%。
(三)支出決算情況
2017年支出1,186.77萬(wàn)元,其中:一般公共服務(wù)支出326.58萬(wàn)元,比上年減少14.2%。文化體育與傳媒支出39萬(wàn)元,比上年增加225%。社會(huì)保障和就業(yè)支出200.72萬(wàn)元,比上年增加159%。醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出48.15萬(wàn)元,比上年增加37.04%。節(jié)能環(huán)保支出26.69萬(wàn)元,上年無(wú)節(jié)能環(huán)保支出。城鄉(xiāng)社區(qū)支出48.22萬(wàn)元,比上年增加5.44%。農(nóng)林水支出350.22萬(wàn)元,比上年減少5.5%。資源勘探信息等支出0.5萬(wàn)元,比上年減少83.33%。住房保障支出115.05萬(wàn)元,上年無(wú)住房保障支出。其他支出31.64萬(wàn)元,比上年減少55.29%。
四、2017年度財(cái)政撥款收入支出決算總體情況
2017年度財(cái)政撥款總收入1186.77萬(wàn)元,比上年增加18.05%。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1178.13萬(wàn)元,比上年增加25.92%。政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入8.64萬(wàn)元,比上年減少87.61%。
2017年度財(cái)政撥款總支出1186.77萬(wàn)元,比上年增加18.05%。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1178.13萬(wàn)元,比上年增加25.92%。政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出8.64萬(wàn)元,比上年減少87.61%。
按功能分類如下:一般公共服務(wù)支出326.58萬(wàn)元,比上年減少14.2%。文化體育與傳媒支出39萬(wàn)元,比上年增加225%。社會(huì)保障和就業(yè)支出200.72萬(wàn)元,比上年增加159%。醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出48.15萬(wàn)元,比上年增加37.04%。節(jié)能環(huán)保支出26.69萬(wàn)元,上年無(wú)節(jié)能環(huán)保支出。城鄉(xiāng)社區(qū)支出48.22萬(wàn)元,比上年增加5.44%。農(nóng)林水支出350.22萬(wàn)元,比上年減少5.5%。資源勘探信息等支出0.5萬(wàn)元,比上年減少83.33%。住房保障支出115.05萬(wàn)元,上年無(wú)住房保障支出。其他支出31.64萬(wàn)元,比上年減少55.29%。
五、一般公共預(yù)算撥款概況
(一)2017年度一般公共預(yù)算撥款總體情況
一般公共預(yù)算撥款收入1178.13萬(wàn)元,比上年增加25.92%。一般公共預(yù)算撥款支出1178.13萬(wàn)元,比上年增加25.92%。
(二)2017年一般公共預(yù)算撥款收入
一般公共預(yù)算撥款收入1178.13萬(wàn)元,比上年增加25.92%。用于基本支出的收入552.77萬(wàn)元,比上年增加8.27%。用于項(xiàng)目支出的收入625.36萬(wàn)元,比上年增加47.13%。
(三)2017年一般公共預(yù)算撥款支出
一般公共預(yù)算撥款支出1178.13萬(wàn)元,比上年增加25.92%。按功能分類:一般公共服務(wù)支出326.58萬(wàn)元,比上年減少14.2%。文化體育與傳媒支出39萬(wàn)元,比上年增加225%。社會(huì)保障和就業(yè)支出200.72萬(wàn)元,比上年增加159%。醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出48.15萬(wàn)元,比上年增加37.04%。節(jié)能環(huán)保支出26.69萬(wàn)元,上年無(wú)節(jié)能環(huán)保支出。城鄉(xiāng)社區(qū)支出48.22萬(wàn)元,比上年增加5.44%。農(nóng)林水支出350.22萬(wàn)元,比上年減少5.5%。資源勘探信息等支出0.5萬(wàn)元,比上年減少83.33%。住房保障支出115.05萬(wàn)元,上年無(wú)住房保障支出。其他支出23萬(wàn)元,比上年增加2200%。按經(jīng)濟(jì)分類:基本支出552.77萬(wàn)元,比上年增加8.27%。其中:工資福利支出393.07萬(wàn)元,比上年增加1.64%。商品和服務(wù)支出107.4萬(wàn)元,比上年增加16.32%。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助52.29萬(wàn)元,比上年增加66.08%。項(xiàng)目支出625.36萬(wàn)元,比上年增加47.13%。其中:商品和服務(wù)支出118.69萬(wàn)元,比上年減少33.64%。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助148.48萬(wàn)元,比上年增加75.24%。其他資本性支出358.19萬(wàn)元,比上年增加7953.56%。
六、“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況
2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為20萬(wàn)元,決算數(shù)為19.55萬(wàn)元。其中:公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算數(shù)為20萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)決算數(shù)為19.55萬(wàn)元,公務(wù)接待420批次4382人次。2017年“三公”經(jīng)費(fèi)決算比2016年減少0.809999999999999萬(wàn)元,湖南省岳陽(yáng)市平江縣向家鎮(zhèn)2017年度部門決算按照中央、省委、省政府要求,厲行節(jié)約,繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。三公經(jīng)費(fèi)減少主要原因分析如下:一是推進(jìn)厲行節(jié)約工作制度化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化建設(shè),努力降低行政成本。二是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算經(jīng)鎮(zhèn)人大審議通過(guò)后,具有法律效力,我們將實(shí)行預(yù)算就是決算,嚴(yán)格按預(yù)算辦事,杜絕一切非預(yù)算經(jīng)費(fèi)的支出,確保年終預(yù)算收支平衡。
七、政府性基金決算
2017年政府性基金本年收入8.64萬(wàn)元,比上年減少87.61%,本年支出8.64萬(wàn)元,比上年減少87.61%,項(xiàng)目支出8.64萬(wàn)元,比上年減少87.61%,
八、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
(一)機(jī)關(guān)(事業(yè))運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
2017年湖南省岳陽(yáng)市平江縣向家鎮(zhèn)2017年度部門決算機(jī)關(guān)(事業(yè))運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算1074028.6萬(wàn)元。比2016年增加1073936.27萬(wàn)元。
(二)政府采購(gòu)情況
本年度政府采購(gòu)計(jì)劃采購(gòu)總額36.9萬(wàn)元,其中:貨物36.7萬(wàn)元;服務(wù)0.2萬(wàn)元;本年度政府采購(gòu)實(shí)際采購(gòu)總額49.65萬(wàn)元,其中:貨物49.45萬(wàn)元;服務(wù)0.2萬(wàn)元;
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
本單位年末無(wú)車輛。年末無(wú)單價(jià)50萬(wàn)元以上通用設(shè)備。年末無(wú)單價(jià)100萬(wàn)元以上通用設(shè)備。
(四)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)情況
根據(jù)《平江縣財(cái)政局關(guān)于開展2017年度財(cái)政支出現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》、《平江縣人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》及《平江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績(jī)效管理暫行辦法>的通知》文件精神和績(jī)效評(píng)價(jià)工作相關(guān)要求,湖南中智誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所受平江縣財(cái)政局委托,組成財(cái)政預(yù)算支出項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,對(duì)向家鎮(zhèn)人民政府2017年度項(xiàng)目資金實(shí)際支出與項(xiàng)目預(yù)算一致,資金收支平衡,資金使用公開、公平,項(xiàng)目實(shí)施程序?qū)嵭泄_招標(biāo)、發(fā)改批復(fù)和審批。有完善的項(xiàng)目管理方案及領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金監(jiān)管財(cái)政制度,無(wú)截流、擠占,根據(jù)《平江縣財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分表》的評(píng)分,得分94分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀。
九:相關(guān)的名稱解釋。
財(cái)政撥款收入:指本級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
一般公共服務(wù)支出(類):是指用于人大、政協(xié)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)、財(cái)政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計(jì)事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、工商行政管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗(yàn)檢疫事務(wù)、民族事務(wù)、檔案事務(wù)、民主黨派及工商?
文化體育與傳媒支出(類):是指用于文化、文物、體育、新聞出版廣播影視等方面的支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
社會(huì)保障和就業(yè)支出(類):是指用于社會(huì)保障和就業(yè)方面的支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。歸口管理的行政單位離退休,指離退休人員管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的機(jī)關(guān)離退休人員的經(jīng)費(fèi)。
醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類):是指用于醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育方面的支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
節(jié)能環(huán)保支出(類):是指用于節(jié)能環(huán)保支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類):是指用于城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
農(nóng)林水支出(類):是指用于農(nóng)林水事務(wù)支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
資源勘探信息等支出(類):是指用于資源勘探、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)信息等方面支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
住房保障支出(類):是指用于住房方面的支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
基本支出:指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
“三公”經(jīng)費(fèi):指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)?
政府采購(gòu) :就是指國(guó)家各級(jí)政府為從事日常的政務(wù)活動(dòng)或?yàn)榱藵M足公共服務(wù)的目的,利用國(guó)家財(cái)政性資金和政府借款購(gòu)買貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購(gòu)不僅是指具體的采購(gòu)過(guò)程,而且是采購(gòu)政策、采購(gòu)程序、采購(gòu)過(guò)程及采購(gòu)管理的總稱,是一種對(duì)公共采購(gòu)管理的制度。
工資福利支出:反映單位開支的在職職工和編制外長(zhǎng)期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬,以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。
基本工資:反映按規(guī)定發(fā)放的基本工資,包括公務(wù)員的職務(wù)工資、級(jí)別工資;機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級(jí)工資;事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級(jí)工資;各類學(xué)校畢業(yè)生試用期(見(jiàn)習(xí)期)工資、新參加工作工人學(xué)徒期、熟練期工資;軍隊(duì)(武警)軍官、文職干部的職務(wù)(專業(yè)技術(shù)等級(jí)
津貼補(bǔ)貼:反映經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建立的機(jī)關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、機(jī)關(guān)工作人員地區(qū)附加津貼、機(jī)關(guān)工作人員崗位津貼、事業(yè)單位工作人員特殊崗位津貼補(bǔ)貼等。
獎(jiǎng)金:反映機(jī)關(guān)工作人員年終一次性獎(jiǎng)金。
其他社會(huì)保障繳費(fèi):反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),殘疾人就業(yè)保障金,軍隊(duì)(含武警)為軍人繳納的傷亡、退役醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
伙食補(bǔ)助費(fèi):反映單位發(fā)給職工的伙食補(bǔ)助費(fèi),如誤餐補(bǔ)助等。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。由單位代扣的工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),不在此科目反映。
商品和服務(wù)支出:反映單位購(gòu)買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購(gòu)置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出)。
辦公費(fèi):反映單位購(gòu)買按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書報(bào)雜志等支出。
印刷費(fèi):反映單位的印刷費(fèi)支出。
咨詢費(fèi):反映單位咨詢方面的支出。
電費(fèi):反映單位的電費(fèi)支出。
差旅費(fèi):反映單位工作人員出差發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)貼費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
維修(護(hù))費(fèi):反映單位日常開支的固定資產(chǎn)(不包括車船等交通工具)修理和維護(hù)費(fèi)用,網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用,以及按規(guī)定提取的修購(gòu)基金。
租賃費(fèi):反映租賃辦公用房、宿舍、專用通訊網(wǎng)以及其他設(shè)備等方面的費(fèi)用。
會(huì)議費(fèi):反映會(huì)議中按規(guī)定開支的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。
培訓(xùn)費(fèi):反映除因公出國(guó)(境)培訓(xùn)費(fèi)以外的各類培訓(xùn)支出。
公務(wù)接待費(fèi):反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
勞務(wù)費(fèi):反映支付給單位和個(gè)人的勞務(wù)費(fèi)用,如臨時(shí)聘用人員、鐘點(diǎn)工工資,稿費(fèi)、翻譯費(fèi),評(píng)審費(fèi)等。
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助:反映政府用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
生活補(bǔ)助:反映按規(guī)定開支的優(yōu)撫對(duì)象定期定量生活補(bǔ)助費(fèi),退役軍人生活補(bǔ)助費(fèi),行政事業(yè)單位職工和遺屬生活補(bǔ)助,因公負(fù)傷等住院治療、住療養(yǎng)院期間的伙食補(bǔ)助費(fèi),長(zhǎng)期贍養(yǎng)人員補(bǔ)助費(fèi),由于國(guó)家實(shí)行退耕還林禁牧舍飼政策補(bǔ)償給農(nóng)牧民的現(xiàn)金、糧食支出,對(duì)農(nóng)村黨員、復(fù)員軍人?
獎(jiǎng)勵(lì)金:反映政府各部門的獎(jiǎng)勵(lì)支出,如對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等。
住房公積金:反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。