為貫徹落實《湖南省古樹名木保護辦法》《平江縣人民政府關(guān)于加強古樹名木保護工作的通知》(平政辦發(fā)〔2018〕15號)的工作要求,根據(jù)平江縣綠化委員會《關(guān)于印發(fā)<平江縣古樹名木保護行動工作方案(2024—2025年)的通知>》(平綠〔2024〕2號)的文件精神,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實縣委、縣政府關(guān)于加強古樹名木保護的批示要求,扎實推進(jìn)向家鎮(zhèn)古樹名木保護工作,充分發(fā)揮古樹名木在傳承歷史文化、建設(shè)生態(tài)文明中的獨特作用,推動古樹名木活化利用。
二、總體目標(biāo)
通過開展古樹名木保護兩年行動,全鎮(zhèn)古樹名木保護管理水平明顯提升,“一樹一檔”電子化圖文信息檔案趨于完善;古樹名木監(jiān)管力度顯著增強,建立古樹名木巡查制度,增加古樹名木視頻監(jiān)控;古樹名木整體健康狀況更加良好;古樹名木及其生境得到有效保護;古樹名木保護氛圍更加濃厚,保護理念更加科學(xué);古樹名木的價值得到充分挖掘和活化利用。
三、實施原則
(一)堅持就地保護,落實屬地管護責(zé)任。壓實屬地管理責(zé)任,加強屬地內(nèi)的古樹名木保護工作,組織開展古樹名木巡護巡查,對衰弱、瀕危古樹名木就地開展養(yǎng)護、搶救、復(fù)壯等措施,嚴(yán)禁擅自移植、采伐古樹名木。嚴(yán)格保護古樹名木及其生長環(huán)境,設(shè)立保護標(biāo)志,完善保護設(shè)施。在保護基礎(chǔ)上活化利用,以用促保。
(二)堅持科學(xué)管護,完善保護管理機制。按照古樹名木保護相關(guān)技術(shù)規(guī)范,根據(jù)古樹名木生物學(xué)特性和生存環(huán)境特點,科學(xué)開展管護工作。建立健全政府主導(dǎo)、主管部門和屬地管理分工負(fù)責(zé)、社會廣泛參與的保護管理機制。通過古樹名木信息管理系統(tǒng)、古樹保護牌二維碼等向社會公眾共享古樹信息,加大全民參與及全民監(jiān)督力度,推動全社會形成自覺保護古樹名木的良好氛圍。
�。ㄈ�)堅持依法保護,打擊各種破壞行為。依法依規(guī)對古樹名木進(jìn)行管理,嚴(yán)厲打擊破壞古樹名木及其生境的行為。將所有古樹名木都納入保護范圍。依法保護,嚴(yán)格執(zhí)法,提升法治化、規(guī)范化管理水平。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ�)全面加強古樹名木監(jiān)管。貫徹執(zhí)行《湖南省古樹名木保護辦法》相關(guān)要求,加強古樹名木的監(jiān)督和管理,規(guī)范設(shè)立古樹名木保護標(biāo)志和保護設(shè)施,確保古樹名木保護牌醒目且不傷害樹木,啟動一級古樹和名木的視頻監(jiān)控建設(shè),做好古樹名木風(fēng)險防范與相關(guān)應(yīng)急管理工作。
�。ǘ�)完善古樹名木資源數(shù)據(jù)。持續(xù)推進(jìn)古樹名木資源補充調(diào)查和現(xiàn)有數(shù)據(jù)糾偏,全面精準(zhǔn)掌握轄區(qū)內(nèi)古樹名木資源狀況。不斷完善湖南省古樹名木信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,按照“一樹一檔”的要求,建立健全古樹名木圖文檔案和信息管理數(shù)據(jù)庫。實時動態(tài)更新古樹名木數(shù)據(jù),提升信息化、精準(zhǔn)化管理水平。到2025年,全鎮(zhèn)古樹名木保護牌安裝率、“一樹一檔”信息完善率達(dá)100%。
�。ㄈ�)落實古樹名木巡查養(yǎng)護責(zé)任。建立古樹名木日常巡查養(yǎng)護責(zé)任制,將古樹名木巡護作為林長制巡查重點,確定古樹名木巡護責(zé)任主體。對一級古樹名木簽訂巡查養(yǎng)護責(zé)任書,明確相關(guān)責(zé)任和義務(wù),建立健康巡查養(yǎng)護檔案,并在湖南省古樹名木信息管理系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)更新到2025年,全鎮(zhèn)一級古樹和名木管護責(zé)任書簽訂率達(dá)100%古樹名木巡護覆蓋率達(dá)100%.
�。ㄋ�)科學(xué)搶救復(fù)壯古樹名木。要針對轄區(qū)內(nèi)遭受損害、長勢衰弱或瀕危的古樹名木積極開展搶救復(fù)壯,及時組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行診斷,通過環(huán)境綜合治理、土壤改良、有害生物防治、樹洞防腐修補、樹體支撐加固等措施,按照“一樹一策”科學(xué)制訂搶救方案。對妨礙古樹名木生長的硬化設(shè)施、亂搭亂建設(shè)施以及其他人為破壞設(shè)施,要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作科學(xué)拆除,保障古樹名木健康生長所需空間,拆除過程中盡量減少對古樹名木的破壞和影響。到2025年,向家鎮(zhèn)完成一級古樹的搶救復(fù)壯工作。
五、保障措施
�。ㄒ�)加強領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)。成立以黨委副書記、鎮(zhèn)長譚賽男為組長,黨委委員、副鎮(zhèn)長、林業(yè)主管尹紅為副組長的相關(guān)工作專班,落實工作任務(wù),全力推進(jìn)。
�。ǘ�)完善機制,強化管護。結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,建立和完善管護、巡護機制,通過明確職能、細(xì)化責(zé)任,使管護、巡護責(zé)任真正落到實處,確保巡護率、打卡率。
�。ㄈ�)嚴(yán)格督查,資料齊全。古樹名木保護工作納入林長制考核內(nèi)容,將會對各村(社區(qū))、各部門單位進(jìn)行考核并及時組織督查。各村(社區(qū))、各部門單位要按年度、按時間節(jié)點完成工作任務(wù),并完善古樹名木臺帳,包括網(wǎng)格設(shè)置情況,古樹名木中正常株、衰弱株、瀕危株、死亡株數(shù)量,搶救復(fù)壯、視頻監(jiān)控的實施方案、現(xiàn)場照片、驗收、項目結(jié)算,一級古樹名木管護責(zé)任書,宣傳報道,古樹認(rèn)養(yǎng)等資料整理。