為貫徹落實中央、省委、市委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神深入學(xué)習(xí)全國宗教工作會議精神，依法加強宗教事務(wù)的規(guī)范化管理，按照市委、市政府、縣委、縣政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)宗教工作實際，制定向家鎮(zhèn)宗教領(lǐng)域突出問題整治“四個一批”工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的重要論述，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。按照“減少存量、杜絕增量、合理布局、規(guī)范管理”的目標(biāo)，堅決制止違規(guī)亂建廟宇行為，進一步規(guī)范宗教領(lǐng)域管理，確保全鎮(zhèn)宗教工作水平上臺階。
二、基本原則
（一）提高政治站位。宗教工作無小事，是意識形態(tài)工作中的重要內(nèi)容。要充分認(rèn)清當(dāng)前宗教工作形勢，強化政治責(zé)任，確保政治安全。牢固樹立底線意識、風(fēng)險意識，掌控輿情，增強敏銳性，不折不扣地落實省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)對宗教工作的批示、指示精神和各項工作任務(wù)。
（二）堅持依法治理。認(rèn)真貫徹落實《宗教事物條例》和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教局關(guān)于做好民間信仰工作的意見〉的通知》（廳字【2015】39號）文件精神，以及自然資源、林業(yè)、文化、水務(wù)、環(huán)保、安全等方面相關(guān)政策和法規(guī)，堅持“保護合法、制止非法、遏制 極端、抵御滲透、打擊犯罪”和“誰主管、誰負責(zé)”的屬地管 理原則，各級各相關(guān)部門要加強配合，形成合力，提高我鎮(zhèn)宗教工作法治化水平。
（三）堅持精準(zhǔn)施策。以宗教領(lǐng)域為重點，對歷史上有影響、文化傳承深厚、宗教界人士認(rèn)可、信眾較多的廟宇，加強政策引導(dǎo)，依法規(guī)范管理。轄區(qū)內(nèi)所有廟宇要建立管理臺賬， 主殿50個平方以上的報縣民宗局登記備案，主殿50個平方以下的分類編號管理。對2016年1月1日以后違規(guī)新建廟宇，建立“一廟一檔”，制定專項整治方案，對整治過程中應(yīng)拆除的廟宇嚴(yán)格按照《平江縣禁違拆違治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈平江縣禁違拆違治違工作職責(zé)規(guī)定〉的通知》（平禁違法〔2020〕2號）和《中共平江縣委辦公室平江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈平江縣禁違拆違治違工作實施方案〉的通知》（平辦〔2020〕41號）文件精神執(zhí)行，確保整治到位。
（四）堅持積極穩(wěn)妥。既要充分認(rèn)識整改工作的重要性、緊迫性，發(fā)揮不畏艱難、敢于擔(dān)當(dāng)、敢打攻堅戰(zhàn)、能啃硬骨頭的斗爭精神，在抓整改上見真章、動真格、求實效。又要充分考慮群眾情緒、群眾意愿，防止簡單粗暴、急躁冒進，人為激化矛盾，引發(fā)重大輿情，甚至發(fā)生群體性事件。
三、工作任務(wù)
（一）關(guān)停一批。對2008年1月 1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施后未批先建，且空間布局不合理的場所予以關(guān)停。
（二）合并一批。對管轄間距較小的土地廟進行合并，原則上在現(xiàn)有場所數(shù)量的基礎(chǔ)上減少一半。
（三）改用一批。對合并和調(diào)整的民間信仰場所 轉(zhuǎn)為村民文化活動中心、村民議事中心等。
（四）拆除一批。對2016 年1月1日以后違規(guī)建設(shè)且無香火的廟宇（包括閑置的土地廟），可以根據(jù)實際情況 予以拆除，重點拆除2018年2月1日新修訂《宗教事務(wù)條例》 實施以后，無歷史記憶、無文化傳承、無任何審批手續(xù)的違規(guī)新建廟宇。
四、工作要求
(一)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各部門要從政治著眼，從維護社會穩(wěn)定和國家長治久安的高度，進一步認(rèn)清宗教領(lǐng)域相關(guān)問題的潛在危害，明確治理工作的重要性和緊迫性，強化依法管理宗教事務(wù)的自覺性和責(zé)任感，對各項工作任務(wù)進行專題研究，制定詳細計劃，切實開展好整治工作。
(二)要周密部署，確保實效。在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下各相關(guān)單位按照職責(zé)，各司其職，形成齊抓共管的工作格局，把整治工作作為年度工作的一項重要內(nèi)容。要通過會議、廣播、懸掛宣傳橫幅等形式，在全社會大張旗鼓地宣傳全國宗教工作會議精神、黨的宗教工作方針和《宗教事務(wù)條例》等相關(guān)宗教法規(guī)，為治理工作的開展?fàn)I造氛圍。要加強督促檢查，通過座談、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等形式，檢査治理工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出建議。
(三)要掌握政策，注意方法。要嚴(yán)格按照宗教政策依法做耐心細致的工作，切忌簡單粗暴，傷害信教群眾感情。要充分發(fā)揮宗教團體作用，督促其認(rèn)真查找本宗教存在的不足。