向政發(fā)[2016]16號(hào)
關(guān)于印發(fā)《向家鎮(zhèn)民調(diào)工作實(shí)施方案》的
通 知
各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門：
《向家鎮(zhèn)民調(diào)工作實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
平江縣向家鎮(zhèn)人民政府
二零一六年三月十日
向家鎮(zhèn)民調(diào)工作實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)上級(jí)綜治民調(diào)文件精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)創(chuàng)市級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作目標(biāo)，實(shí)行“四結(jié)合四為主”的考核辦法，即堅(jiān)持年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合，以平時(shí)考核為主；明查與暗訪相結(jié)合，以暗訪為主；考察工作量與工作績(jī)效相結(jié)合，以工作績(jī)效為主；基礎(chǔ)業(yè)務(wù)考核與考察群眾安全感相結(jié)合，以群眾安全感為主，加強(qiáng)綜合治理，提升工作水平，切實(shí)切實(shí)提高民調(diào)滿意度，維護(hù)全鎮(zhèn)大局穩(wěn)定，塑造干部良好形象。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立組織負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu) 組長(zhǎng)：張文
副組長(zhǎng)：黃明權(quán) 彭金勇
成員：全體班子成員、葉林波、陳淼新、洪正根
三、工作目標(biāo)
提高全鎮(zhèn)民調(diào)滿意度，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況和干部隊(duì)伍整體形象得到提升，確保民調(diào)結(jié)果進(jìn)入全市先進(jìn)行列。
四、民調(diào)內(nèi)容
1.目前治安狀況；2.學(xué)校周邊治安環(huán)境；3.搶奪、搶劫、盜竊現(xiàn)象；4.賣淫嫖娼現(xiàn)象；5.六合彩及其他賭博現(xiàn)象.；6.吸毒、販毒現(xiàn)象；7.地痞、地霸惡勢(shì)力違法犯罪現(xiàn)象；8.對(duì)公安干警的評(píng)價(jià)；9.對(duì)法官的評(píng)價(jià)；10.對(duì)檢察官的評(píng)價(jià)；11.對(duì)司法行政干警的評(píng)價(jià)；12.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體形象的評(píng)價(jià)；13.對(duì)村級(jí)干部整體形象的評(píng)價(jià)；14.對(duì)干部四聯(lián)服務(wù)便民卡評(píng)價(jià)；15.青少年違法犯罪現(xiàn)象；16.是否開展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)；17.矛盾糾紛是否及時(shí)有人來調(diào)處；18.社會(huì)治安問題是否得到解決；每項(xiàng)測(cè)評(píng)分為好、一般（有）、差（嚴(yán)重）等三個(gè)層次。
五、工作任務(wù)
以村為單位，以包村干部為主體分組對(duì)全鎮(zhèn)所有住戶進(jìn)行民調(diào)走訪。以鎮(zhèn)聯(lián)系村負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對(duì)所包村的民調(diào)走訪工作全面的負(fù)責(zé)，要求每個(gè)村每個(gè)戶頭每月必須走訪1次以上。在民調(diào)走訪過程中要對(duì)群眾進(jìn)行正確的引導(dǎo)，積極開展民意調(diào)查，主要內(nèi)容為對(duì)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、治安狀況及其他工作的意見建議，對(duì)收集的問題和意見及時(shí)回訪，迅速處理;同時(shí)填寫好“走訪問卷調(diào)查表”。走訪結(jié)束后，各民調(diào)小組要將收集到的意見、建議、訴求以及意見的處理及結(jié)果進(jìn)行整理匯總統(tǒng)一交鎮(zhèn)綜治辦。鎮(zhèn)綜治辦開展多種方式的宣傳和整治處理打擊等行動(dòng)，結(jié)合平安家庭創(chuàng)建、無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)配合綜治民調(diào)工作的開展。
各村要成立相應(yīng)的民調(diào)班子，召開專題會(huì)議，結(jié)合本村實(shí)際，制度民調(diào)工作實(shí)施方案。要配合民調(diào)走訪行動(dòng)，及時(shí)的召開戶主會(huì)，對(duì)走訪效果進(jìn)行鞏固和強(qiáng)化。同時(shí)，各村要做好民調(diào)宣傳工作，通過標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等手段進(jìn)行宣傳，要求各村標(biāo)語(yǔ)張貼在20條以上。
六、民調(diào)督查
鎮(zhèn)成立專門的督查小組對(duì)民調(diào)工作情況進(jìn)行督查并予以計(jì)分。督查項(xiàng)目及計(jì)分方式如下：
1、聽匯報(bào)（3分）
聽干部匯報(bào)：各村電話戶數(shù)，全部走訪2遍計(jì)滿分，少走訪1遍的，每戶扣0.5分，沒有走訪的，每戶扣1分，扣完為止。
2、落實(shí)措施（17分）
1）各村是否成立民調(diào)專門班子和召開專題會(huì)議（2分）
每少一項(xiàng)扣1分，以會(huì)議記錄為準(zhǔn)。
2）召開戶主會(huì)議（5分）
要求以各組召開戶主會(huì)，強(qiáng)調(diào)民調(diào)工作，根據(jù)各村村民小組的數(shù)量，按比例計(jì)扣分。
3）致全鎮(zhèn)人民的公開信到戶情況（4分）
每個(gè)村抽查10戶，每少1戶扣0.4分。
4）四聯(lián)便民服務(wù)卡是否張貼到戶（4分）
每個(gè)村抽查10戶，每少1戶口0.4分。
5）宣傳資料的張貼（2分）
要求張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)20條以上，少一條扣0.1分。
3、督查內(nèi)容（156分）
1）電話戶調(diào)查（6分）
①干部沒有上過門的，每戶扣2分。
②電話是空號(hào)的，每戶扣0.5分。
③電話戶主不配合的，每戶扣0.5分。
沒有以上現(xiàn)象的計(jì)滿分，扣分扣完為止。
2）調(diào)查內(nèi)容15項(xiàng)（150分）
每一項(xiàng)10分，評(píng)價(jià)好的計(jì)滿分，評(píng)價(jià)一般的每戶扣0.5分，評(píng)價(jià)差的每戶扣1分，扣完為止。
4、上門暗訪（24分）
1)干部上門服務(wù)（10分）：每個(gè)村隨機(jī)抽查10戶，干部沒有上過門的每戶扣2分，扣完為止
2)解決問題（8分）：根據(jù)調(diào)查表群眾反映的問題，干部沒有答復(fù)或解釋的，每戶扣2分，扣完為止。
3)正確引導(dǎo)（6分）：抽查10戶，群眾對(duì)民調(diào)內(nèi)容反映一般的每戶扣0.5分，反映差的每戶扣1分，扣完為止。
七、民調(diào)結(jié)果運(yùn)用
民調(diào)工作考核分上半年度和下半年度考核，上半年度占40%，下半年度占60%。鎮(zhèn)上將按上級(jí)文件的規(guī)定，定期組織民調(diào)測(cè)評(píng)，并通報(bào)情況。考核總分計(jì)200分（①各村按本村總戶數(shù)占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的百分比相應(yīng)加分，每個(gè)百分點(diǎn)加一分。②各村按本村電話戶數(shù)占全鎮(zhèn)總電話戶數(shù)百分比相應(yīng)加分，每個(gè)百分點(diǎn)加2分），每分計(jì)2元，年終根據(jù)得分給予相應(yīng)補(bǔ)貼。對(duì)半年度考核排名倒數(shù)1—2名的個(gè)人實(shí)行誡勉談話；全年考核排名最后一名的實(shí)行“一票否決”。
八、具體要求
1、各村（居）委會(huì)要成立相應(yīng)的民調(diào)工作班子，結(jié)合自身實(shí)際制定工作方案，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
2、積極做好宣傳引導(dǎo)工作。各村（居）委會(huì)要采取向群眾發(fā)放以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主題的公開信、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳窗等形式宣傳綜治民調(diào)工作的必要性、緊迫性和科學(xué)性。要正確引導(dǎo)群眾，讓每一位群眾積極應(yīng)對(duì)省縣民調(diào)問卷調(diào)查。
3、按照屬地管理和分工協(xié)作的原則，各村（居）委會(huì)綜治工作要自覺接受鎮(zhèn)綜治辦的指導(dǎo)，認(rèn)真完成其下達(dá)的工作任務(wù)，扎實(shí)搞好本村常年治安巡邏，并積極參與學(xué)校周邊環(huán)境整治，為廣大群眾營(yíng)造安全感和幸福感。
4、鎮(zhèn)聯(lián)系村負(fù)責(zé)人要深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)民調(diào)工作，各包村干部要深入群眾中，開展民情懇談活動(dòng)，作好懇談?dòng)涗�，認(rèn)真做好群眾思想穩(wěn)定工作。
平江縣向家鎮(zhèn)人民政府
二〇一六年三月十日