一、“十一五”期間工作回顧

“十一五”規(guī)劃期間，向家鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。全力推進(jìn)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，集鎮(zhèn)規(guī)模增加了 4倍。新農(nóng)村建設(shè)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化齊頭并進(jìn)，國民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的態(tài)勢，社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，2009年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總值達(dá)2.7億元，比2005年增加1.7億元，年均增長12%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯。積極應(yīng)對國際國內(nèi)形勢，化不利因素為有利因素，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，在此期間，形成了向家鐵合金廠、明妹制衣廠、向家熱食廠、平江縣綠島地板廠。初步形成了向家基礎(chǔ)工業(yè)體系。

強(qiáng)勢推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，體質(zhì)擴(kuò)容，城鎮(zhèn)化建設(shè)明顯加快。拓寬新修了 3公里街道，城鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施日益完善，向新路、向金路、伍向路全面硬化，國家土地平整，農(nóng)綜開發(fā)在向家先后實(shí)施。向家敬老院高標(biāo)準(zhǔn)建成，汽車新站、向家高速服務(wù)站、文化站大樓，向家中學(xué)綜合大樓相繼建成使用，鐵南大道、鵝食盆綜合開發(fā)前期工作基本就緒。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。全鎮(zhèn) 1 2個村水泥路硬化完成。有線電視、通訊、網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鎮(zhèn)。農(nóng)村種植業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食生產(chǎn)全縣第一、規(guī)模養(yǎng)豬大戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖初具規(guī)模，農(nóng)村新能源積極推廣應(yīng)用，“清潔家園”行動等新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)工程順利推進(jìn)。

社會各項(xiàng)事業(yè)齊步發(fā)展。文化教育、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會治安聯(lián)防、村民自治等各項(xiàng)工作有序開展，社會群團(tuán)組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

存在的主要困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量不大、核心競爭力不強(qiáng)，招商引資規(guī)模小，短期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動作用不明顯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)陳舊。新農(nóng)村建設(shè)還有很多問題急需解決，社會保障體系還仍需完善，部分群眾生產(chǎn)生活仍然困難，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姲l(fā)展觀念措施辦法不多，投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善，社會治安綜合治理任務(wù)繁重，維穩(wěn)工作還要繼續(xù)加強(qiáng)。

二、“十二五”時(shí)期的指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

( 一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)，積極實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、商貿(mào)旺鎮(zhèn)、環(huán)境美鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以打造長沙“后花園”，對接“兩型社會”為發(fā)展方向，以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主抓手，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)向家新農(nóng)村建設(shè)步伐，力爭在“十二五”期間打造成平江的“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、宜居新鎮(zhèn)、幸福小鎮(zhèn)、平安名鎮(zhèn)”。

（二）發(fā)展目標(biāo)

財(cái)政總收入年均增長 10%，達(dá)到1000萬元。城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長10%，達(dá)到5億元。農(nóng)民人均純收入年均增長9%，達(dá)到8000元。固定資產(chǎn)投資年均增長11%，達(dá)到2億元。社會消費(fèi)品零售總額年均增長12%，達(dá)到2億元。

三、主要任務(wù)和保障措施

（一）項(xiàng)目布局

一是鵝食盆綜合開發(fā)。將鵝食盆水庫綜合開發(fā)為鎮(zhèn)“十二五”期內(nèi)發(fā)展重點(diǎn)，使其生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，積極引進(jìn)具有戰(zhàn)略眼光的開發(fā)商，將鵝食盆打造成省會長沙的“后花園”，打造成“旅游、休閑、觀光、生活的大型園區(qū)。二是以集鎮(zhèn)范圍為中心，全面提質(zhì)擴(kuò)容。力爭 2011年進(jìn)入全省“文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)”行列。三是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，傾心打造平江乃至岳陽的新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)板塊。

（二）產(chǎn)業(yè)布局

一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)。向家鎮(zhèn)是平江的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，在“十二五”期間，要由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)，走農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展之路。二是商貿(mào)旺鎮(zhèn)，向家地處平、汨、長三縣交界，歷來是商貿(mào)重地，人氣旺盛，輻射周邊 3縣9鎮(zhèn)近20萬人口。要進(jìn)一步招賢納才，配齊城鎮(zhèn)服務(wù)功能。三是生態(tài)美鎮(zhèn)。從2010年開始，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造和諧、平安、宜居的江南小鎮(zhèn)。

（三）保障措施

加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。在“十二五”期內(nèi)，將全鎮(zhèn) 12個村作為平江新農(nóng)村建設(shè)的整體板塊，全面推進(jìn)以提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)為最終目標(biāo)。打造一個優(yōu)雅的新農(nóng)村建設(shè)小鎮(zhèn)。

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。加大美化、亮化、綠化力度，創(chuàng)建全省文明衛(wèi)生小集鎮(zhèn)，“十二五”期內(nèi)力爭城鎮(zhèn)人口達(dá)到 1萬以上。

加大招商引資力度。以招商引資作為發(fā)展平臺，在“十二五”期內(nèi)將鵝食盆水庫全面開發(fā)，力爭投資達(dá) 15億元以上，打造對接長沙的后續(xù)開發(fā)基地和長株潭兩型實(shí)驗(yàn)區(qū)的一個強(qiáng)力接點(diǎn)。

積極爭資爭項(xiàng)。向省、市、縣努力爭取，將向家列為全省全市農(nóng)業(yè)開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在向家蓬勃發(fā)展。