一、主要職能
城關(guān)鎮(zhèn)現(xiàn)轄17個社區(qū),14個行政村,鎮(zhèn)域面積75平方公里,山林45526畝,耕地面積11045畝,其中水田9393畝、旱土1652畝,總?cè)丝?6萬。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
2017年共有行政事業(yè)單位在編干職166人,其中:行政56人,財政26人,民政21人,計生19人,農(nóng)技24人,林業(yè)14人,水務(wù)6人.
三、部門收支概況
(一)2017年度收入支出決算總體情況
2017年總收入3,792.41萬元,比上年減少41.84%�?傊С�3,792.41萬元,比上年減少41.84%。
(二)收入決算情況
2017年收入3,792.41萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款收入3721.37萬元,比上年減少42.31 %。政府性基金預(yù)算財政撥款收入71.04萬元,比上年增加1.2%。
(三)支出決算情況
2017年支出3,792.41萬元,其中:一般公共服務(wù)支出1344.08萬元,比上年減少6.43%。國防支出40萬元,上年無國防支出。文化體育與傳媒支出83.2萬元,比上年增加364.8%。社會保障和就業(yè)支出706.42萬元,比上年增加146.26%。醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出118.57萬元,比上年增加10.97%。節(jié)能環(huán)保支出31.9萬元,上年無節(jié)能環(huán)保支出。城鄉(xiāng)社區(qū)支出26萬元,比上年增加147.62%。農(nóng)林水支出1250.55萬元,比上年增加66.8%。交通運輸支出10萬元,與上年基本持平。資源勘探信息等支出11.1萬元,上年無資源勘探信息等支出。國土海洋氣象等支出20萬元,比上年增加300%。住房保障支出43.55萬元,比上年減少98.86%。其他支出107.04萬元,比上年增加35.15%。
四、2017年度財政撥款收入支出決算總體情況
2017年度財政撥款總收入3792.41萬元,比上年減少41.84%。其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入3721.37萬元,比上年減少42.31%。政府性基金預(yù)算財政撥款收入71.04萬元,比上年增加1.2%。
2017年度財政撥款總支出3792.41萬元,比上年減少41.84%。其中:一般公共預(yù)算財政撥款支出3721.37萬元,比上年減少42.31%。政府性基金預(yù)算財政撥款支出71.04萬元,比上年增加1.2%。
按功能分類如下:一般公共服務(wù)支出1344.08萬元,比上年減少6.43%。國防支出40萬元,上年無國防支出。文化體育與傳媒支出83.2萬元,比上年增加364.8%。社會保障和就業(yè)支出706.42萬元,比上年增加146.26%。醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出118.57萬元,比上年增加10.97%。節(jié)能環(huán)保支出31.9萬元,上年無節(jié)能環(huán)保支出。城鄉(xiāng)社區(qū)支出26萬元,比上年增加147.62%。農(nóng)林水支出1250.55萬元,比上年增加66.8%。交通運輸支出10萬元,與上年基本持平。資源勘探信息等支出11.1萬元,上年無資源勘探信息等支出。國土海洋氣象等支出20萬元,比上年增加300%。住房保障支出43.55萬元,比上年減少98.86%。其他支出107.04萬元,比上年增加35.15%。
五、一般公共預(yù)算撥款概況
(一)2017年度一般公共預(yù)算撥款總體情況
一般公共預(yù)算撥款收入3721.37萬元,比上年減少42.31%。一般公共預(yù)算撥款支出3721.37萬元,比上年減少42.31%。
(二)2017年一般公共預(yù)算撥款收入
一般公共預(yù)算撥款收入3721.37萬元,比上年減少42.31%。用于基本支出的收入1741.17萬元,比上年增加11.55%。用于項目支出的收入1980.2萬元,比上年減少59.5%。
(三)2017年一般公共預(yù)算撥款支出
一般公共預(yù)算撥款支出3721.37萬元,比上年減少42.31%。按功能分類:一般公共服務(wù)支出1344.08萬元,比上年減少6.43%。國防支出40萬元,上年無國防支出。文化體育與傳媒支出83.2萬元,比上年增加364.8%。社會保障和就業(yè)支出706.42萬元,比上年增加146.26%。醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出118.57萬元,比上年增加10.97%。節(jié)能環(huán)保支出31.9萬元,上年無節(jié)能環(huán)保支出。城鄉(xiāng)社區(qū)支出26萬元,比上年增加147.62%。農(nóng)林水支出1248.55萬元,比上年增加66.54%。交通運輸支出10萬元,與上年基本持平。資源勘探信息等支出11.1萬元,上年無資源勘探信息等支出。國土海洋氣象等支出20萬元,比上年增加300%。住房保障支出43.55萬元,比上年減少98.86%。其他支出38萬元,比上年增加322.22%。按經(jīng)濟分類:基本支出1741.17萬元,比上年增加11.55%。其中:工資福利支出1616.74萬元,比上年增加19.27%。商品和服務(wù)支出63.43萬元,比上年減少20.72%。對個人和家庭的補助43.55萬元,比上年減少39.58%。其他資本性支出17.45萬元,比上年減少67.25%。項目支出1980.2萬元,比上年減少59.5%。其中:商品和服務(wù)支出405.36萬元,比上年減少14.16%。對個人和家庭的補助450.69萬元,比上年減少3.94%。其他資本性支出1124.15萬元,比上年增加2819.87%。
六、“三公”經(jīng)費決算情況
2017年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)為11.14萬元,決算數(shù)為11.13萬元。其中:公務(wù)接待費預(yù)算數(shù)為11.14萬元,公務(wù)接待費決算數(shù)為11.13萬元,公務(wù)接待146批次1425人次。2017年“三公”經(jīng)費決算比2016年減少0.56萬元,湖南省岳陽市平江縣城關(guān)鎮(zhèn)2017年度部門決算按照中央、省委、省政府要求,厲行節(jié)約,繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費。
三公經(jīng)費減少原因分析如下:一是我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,推進厲行節(jié)約工作制度化、長效化、常態(tài)化建設(shè),努力降低行政成本。二是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算經(jīng)鎮(zhèn)人大審議通過后,具有法律效力,我們將實行預(yù)算就是決算,嚴(yán)格按預(yù)算辦事,杜絕一切非預(yù)算經(jīng)費的支出,確保年終預(yù)算收支平衡。
七、政府性基金決算
2017年政府性基金本年收入71.04萬元,比上年增加1.2%,本年支出71.04萬元,比上年增加1.2%,項目支出71.04萬元,比上年增加1.2%,
八、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)(事業(yè))運行經(jīng)費
2017年湖南省岳陽市平江縣城關(guān)鎮(zhèn)2017年度部門決算機關(guān)(事業(yè))運行經(jīng)費財政撥款決算12.5萬元。比2016年減少120.8萬元。
(二)政府采購情況
本年度政府采購計劃采購總額17.45萬元,其中:貨物17.45萬元;本年度政府采購實際采購總額17.45萬元,其中:貨物17.45萬元;
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
本單位年末無車輛。年末無單價50萬元以上通用設(shè)備。年末無單價100萬元以上通用設(shè)備。
(四)整體支出績效評價結(jié)果情況
根據(jù)《平江縣財政局關(guān)于開展2017年度財政支出現(xiàn)場重點績效評價工作的通知》、《平江縣人民政府辦公室關(guān)于推進預(yù)算績效管理工作的實施意見》(平政辦發(fā)[2016]16號)及《平江縣財政局關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(平政辦發(fā)[2012]16號)文件精神和績效評價工作相關(guān)要求,湖南中智誠會計師事務(wù)所受平江縣財政局委托,組成財政預(yù)算支出項目資金績效評價工作組,對城關(guān)鎮(zhèn)人民政府2017年度項目資金實施了績效評價。本單位2017年度財政支出項目資金的實際支出與項目預(yù)算一致,資金收支平衡。項目管理有健全的組織機構(gòu),配備了專業(yè)技術(shù)工作人員。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,無截流,擠占,挪用等違規(guī)行為,財務(wù)制度健全,財務(wù)信息真實完整。年初有科學(xué)合理的預(yù)算,執(zhí)行預(yù)算過程中嚴(yán)格控制支出,厲行節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行好年初部門預(yù)算,嚴(yán)把績效目標(biāo)編制質(zhì)量關(guān),扎實做好預(yù)算績效目標(biāo)執(zhí)行情況動態(tài)監(jiān)控,深入推進重點項目績效自評,做好績效評價結(jié)果應(yīng)用,牢固樹立“花錢必問效”的績效理念。
九:相關(guān)的名稱解釋。
財政撥款收入:指本級財政當(dāng)年撥付的資金。
一般公共服務(wù)支出(類):是指用于人大、政協(xié)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計信息事務(wù)、財政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、工商行政管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗檢疫事務(wù)、民族事務(wù)、檔案事務(wù)、民主黨派及工商?
國防支出(類):國防支出由直接國防支出和間接國防支出兩部分組成。直接國防支出,是指國家預(yù)算中的國防支出,主要包括軍事人員的經(jīng)費與訓(xùn)練費、武器裝備和軍事活動器材的購置費、軍事工程設(shè)施的建筑費、軍事活動經(jīng)費、軍事科學(xué)研究與試驗經(jīng)費、軍事院校教育經(jīng)費等; 間接國
文化體育與傳媒支出(類):是指用于文化、文物、體育、新聞出版廣播影視等方面的支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
社會保障和就業(yè)支出(類):是指用于社會保障和就業(yè)方面的支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。歸口管理的行政單位離退休,指離退休人員管理機構(gòu)統(tǒng)一管理的機關(guān)離退休人員的經(jīng)費。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類):是指用于醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育方面的支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
節(jié)能環(huán)保支出(類):是指用于節(jié)能環(huán)保支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類):是指用于城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
農(nóng)林水支出(類):是指用于農(nóng)林水事務(wù)支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
交通運輸支出(類):是指用于交通運輸和郵政業(yè)方面的支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
資源勘探信息等支出(類):是指用于資源勘探、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)信息等方面支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
國土海洋氣象等支出(類):是指用于國土資源、海洋、測繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
住房保障支出(類):是指用于住房方面的支出,包括保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
基本支出:指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
“三公”經(jīng)費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費?
政府采購 :就是指國家各級政府為從事日常的政務(wù)活動或為了滿足公共服務(wù)的目的,利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程,而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對公共采購管理的制度。
工資福利支出:反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
基本工資:反映按規(guī)定發(fā)放的基本工資,包括公務(wù)員的職務(wù)工資、級別工資;機關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級工資;事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資;各類學(xué)校畢業(yè)生試用期(見習(xí)期)工資、新參加工作工人學(xué)徒期、熟練期工資;軍隊(武警)軍官、文職干部的職務(wù)(專業(yè)技術(shù)等級
津貼補貼:反映經(jīng)國家批準(zhǔn)建立的機關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、機關(guān)工作人員地區(qū)附加津貼、機關(guān)工作人員崗位津貼、事業(yè)單位工作人員特殊崗位津貼補貼等。
其他社會保障繳費:反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險費,殘疾人就業(yè)保障金,軍隊(含武警)為軍人繳納的傷亡、退役醫(yī)療等社會保險費。
伙食補助費:反映單位發(fā)給職工的伙食補助費,如誤餐補助等。
機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費:反映機關(guān)事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老保險費。由單位代扣的工作人員基本養(yǎng)老保險繳費,不在此科目反映。
職業(yè)年金繳費:反映機關(guān)事業(yè)單位實際繳納的職業(yè)年金支出。由單位代扣的工作人員職業(yè)年金繳費,不在此科目反映。
商品和服務(wù)支出:反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出)。
辦公費:反映單位購買按財務(wù)會計制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書報雜志等支出。
印刷費:反映單位的印刷費支出。
會議費:反映會議中按規(guī)定開支的住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。
對個人和家庭的補助:反映政府用于對個人和家庭的補助支出。
住房公積金:反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
其他資本性支出:反映發(fā)展與改革部門以外的其他部門安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn),以及購建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。
辦公設(shè)備購置:反映用于購置并按財務(wù)會計制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦公家具和辦公設(shè)備的支出,以及按規(guī)定提取的修購基金。